青年学子救助残疾人家：十年岁月缠揉真情

2001年8月，一位即将迈人大学校门的青年偶遇一个在街头卖唱的残疾人，毫不犹豫地伸出了援助之手。从此，他像大山一般，始终守护在老人的身旁，老人多了一个忘年之交，老人的儿子多了一个教师爸爸……     

信息广场

北京农村残疾人救助实现无盲区北京今年将低保边缘的农村残疾人纳入低保范围，适当提高农村重度残疾人、一户多残和老残一体家庭残疾人等3类残疾人的救助标准，确保农村残疾人无救助盲区。去年起，北京的2．7万重残人员可凭“北京市无固定性收入重残无业人员生活补助金审核发放证”，每月从街道领取310元的生活补助金。凡有北京常住户口、年龄在16周岁至60周岁之间、没有固定性收入、无业、生活靠亲属或家人照料、未享受城市和农村低保待遇以及城市重残人生活困难补助的重残人，都可以享受政策规定的生活补助。     

香坊区残疾人“阳光工厂”建设启示

为深入贯彻落实哈尔滨市委“谋发展、惠民生”重大战略部署，推动残疾人事业创新发展，香坊区残联准备通过建设阳光工厂等一系列举措，建立和完善残疾人保障和服务体系，使残疾人的生活得到不断的改善，幸福指数不断攀升，同时也使香坊区的残疾人事业向更深层次和更广领域延伸和拓展，在残疾人事业的发展道路上，迈出了坚实的一步。     

健全内蒙古自治区残疾人就业保障体系

一、内蒙古自治区残疾人就业保障存在的问题（一）残疾人就业结构层次较低，整体质量不高 在对中国劳动统计年鉴所示的19个行业进行划分合并后，结合内蒙古自治区第二次全国残疾人抽样调查数据的整理结果，可以发现在五大类行业中，残疾人的就业比例均低于健全人，并且79．2％的残疾人就业集中于农村。     

共浴和谐之光——残疾人就业中存在的问题与建议

残疾人是一个庞大的群体。据统计，全世界有5亿多残疾人，我国有6000多万，占全国人口的5％，涉及到1／5的家庭。这么庞大的一个群体国家必须重视，否则不仅会影响我国的现代化进程，还有可能影响社会稳定。据抽样调查，我国15岁以上的残疾人当中，有劳动能力者占27．42％，有部分劳动能力者占42．99％，合计可参与劳动的残疾人数达80．41％，而残疾人的待业率为49％（正常人为3嘲。且在业残疾人中从事体力劳动的占96．6％，而从事文化技术等行业的脑力劳动者仅占3．4％，同全国在业人口的总体相比，残疾人的就业领域主要集中于体力劳动。这表明我国企业中存在严重的残疾人就业歧视现象。残疾人就业中存在很多问题，残疾人需要政府的关心和帮助。     

残疾人养护，服务质量可评价——《残疾人养护机构服务规范》解读

国内首个残疾人养护服务领域的地方标准《残疾人养护机构服务规范》白2010年的12月1日在上海正式实施以来，引起了社会的广泛关注，各大媒体纷纷报道，标准中提及的具体服务要求、服务评价等成了养护机构、残疾人家属、残疾人等热议的话题。围绕这一标准的具体内容，有何作用，本刊记者走访了该标准起草组的相关负责人,     

激情点燃人生：残疾人的创业之旅：手枪射响了她的幸福天空

残疾人是社会一个特殊而庞大的人群，据“第二次全国残疾人抽样调查”的统计和核查，有关方面做出的有效估计是，中国目前平均每4个到5个家庭中就有一名残疾人；另据广东省第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我省残疾人占总人口的比例为5.86%，据此推算2006年4月1日零时我省各类残疾人的总数为539.9万人。在我们构建和谐社会的目标和实践中，关注这样一个群体就显得非常重要。 我国早在1990年就颁发了《残疾人保护法》，此后又颁发了一系列的法规或行政规定，以期对残疾人的权利、生活做有效的保障。然而残疾人由于身体条件等方面的限制，其生活水平和质量普遍处于中低水平。但其中也有些人，依靠坚强的意志和惊人的魅力，努力创业，闯出了自己的一片天。 他们怎样用残缺的身体搏击命运？他们如何用激情点燃人生，最终找到了人生的完整？[编者按]     

张小建论中国残疾人就业政策的发展——人社部副部长张小建在残障与发展论坛上的主旨报告（摘要）

6月18日。人社部副部长张小建应中国人民大学教授郑功成邀请，出席了由中国人民大学残疾人事业发展研究院主办的残障与发展论坛，作了《中国残疾人就业政策的发展》主旨报告。报告分析了当前中国残疾人劳动者的基本情况，强调了残疾人就业的意义，提出了残疾人就业任务目标，并重点梳理了残疾人就业法律政策和保障措施，对我国残疾人就业工作具有重要的指导价值。本文摘要刊载，以飧读者。     

强化残疾人就业保障金征管

残疾人就业保障金是一项政策性十分强的社会保障专项基金，是向未达到按比例安排残疾人就业的各类用人单位征收的，专项用于扶持残疾人就业、保障残疾人基本生活并平等参与社会生活的政府性基金。随着社会主义市场经济的完善发展和残疾人就业保障金征缴方式的改变，残疾人就业保障金的收入大幅增加，如何有效征收、利用残疾人就业保障金促进残疾人事业发展已成为广大社保和残联工作者关注和研究的重要课题。     

残疾人服务标准化工作

文章概述了我国残疾人服务标准的发展现状，以目前实际工作为基础，介绍了残疾人服务标准的特点，探讨了残疾人服务标准体系的建立，为残疾人各方面服务标准的制定打下基础。     

残疾人用品市场亟待开发

据不完全统计，目前我国残疾人达６０００万之众，军消费额在２０００亿元左右，并呈现不断增长态势。因此，残疾人用品堪称是一个前景广阔、充满商机的产业。以上海为例，近年来就投入２亿多元用于残疾人服务设施的建设和残疾人用品的购置，残疾人用品用具的销售量年增长率达４０％，仅去年一年上海就拨款５０００万元用于更新残疾人机动轮椅车。与日益增长的市场需求不相适应的是。我国残疾人用品的生产水平还停留在初级阶段，只能生产一些科技含量较低、功能单一、价格低廉的产品，如轮椅、拐杖、假肢等。而许多性能优越、功能多样、技术…     

中国残疾人就业：现状、问题与对策

在世界各地，在每个社会的各个阶层，都有残疾人的存在。全世界残疾人的数目相当大。而且还在增加。中国人口众多。残疾人数量大，促进残疾人就业任务十分繁重。中国政府历来十分重视残疾人就业问题，将残疾人就业纳入全国就业工作的总体安排。中华人民共和国《宪法》、     

加强残疾人就业保障金的征管 大力促进按比例安排残疾人就业工作

实施按比例安排残疾人就业，是对残疾人这个社会弱势群体的帮扶措施，体现了党和国家对残疾人的特别关爱。近年来，四川省残联严格按照有关法规政策的规定，突出一个“严”字，加强了残疾人就业保障金的征管力度，大大推动了我省按比例安排残疾人就业工作。     

保障残疾人利益 促进和谐社会建设——《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》的解读

为了更好地发挥税收政策鼓励残疾人就业的作用，进一步保障残疾人的切身利益，促进社会主义和谐社会的建设，经国务院批准，财政部、国家税务总局商民政部和中国残疾人联合会发布了《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号，以下简称《通知》），自2007年7月1日起在全国范围内统一实行新的促进残疾人就业的税收优惠政策。《通知》主要调整和完善了安置残疾人就业的单位适用的优惠政策，对安置残疾人就业的单位同时实行增值税（或营业税）优惠和企业所得税优惠政策，同时重申和规范了残疾人个人就业的税收优惠政策。[第一段]     

增加投入 创新方式 推动残疾人事业超常规发展

近几年来，济南市根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，坚持以政府为主导，密切协调，配合残联部门，以社区残疾人工作示范点为平台，以解决残疾人实际困难，推动残疾人脱贫致富为核心，通过逐年加大财政投入，实施“残疾人康复工程”，不断提高残疾人教育、培训工作整体水平和通过购买、开发各类公益性岗位，将残疾人就业与组织建设、康复、扶贫等工作的有机结合，进一步开创了全市残疾人各项工作的新局面。     

农村残疾人工作面临的几个难点问题

<正>我国有8000多万残疾人,四分之三生活在农村,发展残疾人事业最艰巨最繁重的任务在农村。在多年实际工作中,我非常深切地感受到农村残疾人工作的重要性,同时也非常明白,农村残疾人工作仍然面临许多困难。     

武汉市补贴福利企业残疾员工扶持就业

从今年起，在武汉福利企业工作的残疾人，每年将获得3600元补贴，10月16日，该市多部门联合发文，鼓励扶持残疾人就业。近日，武汉市民政局、残联、人社局、财政局等4部门联合下发《关于对福利企业安置残疾人就业给予社会保险补贴的通知》，对福利企业中的残疾员工按每人每年3600元标准给予补贴，补贴时限暂定为3年，期满后视政策及执行情况，另作安排。在此期间，如遇国家对福利企业优惠政策有重大调整，补贴政策可作相应调整。     

给特殊群体以特殊关爱——合肥市依法取缔正三轮车非法营运，安置残疾人就业、切实保障残疾人基本生活

合肥市正三轮车最早出现在城市街头，是作为下肢残疾人代步使用的。后来，有许多非残疾人也挤进来，用正三轮车搞起了非法营运。据2008年3月的调查统计，仅在合肥市区营运的正三轮车总量已超过5000辆，其中残疾人车辆1384辆，不仅挤占了城市主要公共场所，影响交通秩序，     

加强审计整改 助力残疾人事业高质量发展

<正>一、新征程残疾人事业发展有新要求残疾人事业是我国社会主义事业的一部分,是为民造福的伟大事业。我们国家和社会一直都高度关注残疾人,高度重视残疾人事业,特别是党的十八大以来,关心关注残疾人成为社会事业的重要一环,切实改变残疾人的生活水平和质量。近五年来,在中国共产党的领导下,在众多残疾人和各界人士的同心协力下,残疾人顺利实现了小康生活,残疾人的事业工作展现出新气象。现阶段,持续提高残疾人生活水平,高质量推进残疾人事业发展,是当今社会面临的一项重要任务和课题。     

上海发布《残疾人养护机构服务规范》

近日，上海召开《残疾人养护机构服务规范》（简称“《规范》”）地方标准新闻发布会。作为国内在残疾人养护服务领域的第一个标准，《规范》对上海市残疾人社会化养护机构的服务和管理建立起了统一的标准，为起步较晚的中国残疾人社会养护事业逐步规范化、标准化打下基础。市残联理事长金放、市质监局副局长沈伟民在会上发言。