国外农村社区管理及对中国的启示

<正>国外农村社区建设起步早,在农村社区管理方面积累了成功经验。本文选取美国、日本和新加坡3个代表国家,对国外3种主要农村社区管理模式进行了分析和比较,并有针对性地提出了对中国农村社区管理的若干启示。农村社区作为农民生产和生活的新载体,是中国实现农民就地市民化、推进新型城镇化的重要平台。自党的十六届六中全会提出"积极推进农村社区建设"以来,中国农村社区建设快速推进,一批批农村社区建成启用。     

靖江:探索城乡公共服务均等化机制

<正>靖江市围绕"创新农村公共产品与公共服务供给机制"改革试验主题,紧扣"多元化供给、均衡化配置、精细化服务"改革试验目标,围绕"五大服务"机制创新,着力推动城市功能向农村延伸、公共服务向农村覆盖,有力地提升农村公共服务水平,促进了城乡公共服务和公共产品供给均衡。一是健全农村社区管理服务。大力开展城乡社区服务中心规范化建设,先后投入近1亿元,新建、改扩建城乡社区服务中心,镇级社区管理服务     

农村社区组织建设路径探析

社区组织发展是中国农村社区建设核心内容之一.针对农村社区建设中组织缺失及其对农村社区建设的影响,本文对农村社区中党群组织、经济组织、科技文化组织、社会保障组织及社会服务组织建设的必要性进行分析,探讨了其具体的建设思路.     

我国农村社区建设的问题与对策

目前我国农村社区建设存在政府角色不明确、体制建设不成熟，社区建设的资金投入不足，农村社区建设的基础设施相对薄弱，工作者队伍整体素质低和服务意识薄弱等问题。解决这一问题需要：重新定位政府角色、建立健全管理体制，加大社区建设投入，全面推进设施建设，提高农村社区公共服务水平。为强化社区功能，解决社区建设的问题提供一定的依据。     

创新管理模式 提升农村集体“三资”监管水平

近年来,山东省诸城市不断创新农村集体资金、资产、资源管理方式,积极探索新形势下农村集体"三资"监督管理体制机制,强化平台建设,规范管理制度,维护了农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进了农村经济社会又好又快发展。适应新形势,创新"三资"管理模式2007年诸城市被国家民政部确定为全国农村社区建设实验市,2008年被山东省委、省政府确定为全省社会主义新农村建设和农村社区化管理改革试点市。到2008年6月,全市规划建设了208个农村社区。2010年8月依法撤销了行政村,实现了农村基层经济社会管理服务由以行政村为基本单元向以社区为单元嬗变。     

透视新型农村社区建设

<正>新型农村社区建设是推进城乡一体的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进"三农"发展的着力点,党的十八大报告明确提出要加快完善城乡发展一体化体制机制、加强基层社会管理。近年来,无锡始终坚持分类指导、科学规划、积极稳妥开展新型农村社区建设,虽然发展时间不长,却为农民市民化、农村城市化、农业现代化作出了突出贡献。然而,随着建设发展的不断深入,新型农村社区存在的一些问题与矛盾也逐渐暴露出来。     

东海社区建设经验与启示

为加强社区建设、完善社区服务功能,东海社区在积极探索中前进。社区建设的着重点放在健全社区管理服务体系上,健全体制,创新机制,保证社区建设的快速发展。社区建设面临的巨大挑战,也存在着突出问题,创新工作机制,推进社区工作正常有序的开展。加强"科学发展观学习实践",建设和谐社区的基本思路。加大社区信息基础设施投入,建立多元化的投入机制,建立统一垦区社区数字化信息管理系统。强化社区服务功能,确保居民社区服务需求。加大对贫困群体的社会救助的政策扶持力度,加强社区居委会队伍建设,减轻社区居委会的工作负担。创新社区服务管理新模式,不断提升社区服务水平和质量,努力构建和谐社区,提高居民幸福指数。     

农村社区建设的若干思考

农村社区建设是促进农村社会经济发展,构建和谐农村的有效途径。现阶段农村社区的建设虽然取得了一系列成绩,但仍然存在着一些不足。本文从农村社区建设的制约因素入手,分析农村社区建设存在的问题,并在此基础上提出农村社区建设的发展思路。     

推动黑龙江垦区社区建设新发展——构建黑龙江省农垦建三江管理局社区生活生产“闭合圈”

随着黑龙江垦区经济社会的快速发展,城镇化水平不断提高,黑龙江省农垦建三江管理局从构建生活生产两个"闭合圈"着手,探索垦区社区管理新模式,搭建管理综合平台、为民服务网络和服务管理体系,促进社区和谐发展。对如何完善提高社区功能,实现社区管理建设创新发展,进行大胆探索,走出了一条以民生需求为导向,以建城、管城和兴城为出发点,以创新社会治理为着力点,符合建三江实际的、科学有效的社区管理新路子。     

农村“空心化”环境下的社区建设模式与路径选择

本文通过对农村"空心化"与社区建设的理论梳理,明确了农村"空心化"环境下农村社区应具备的特征。基于对辽西五市的实地调查研究,从社区与行政村建制、城镇化发展和农村社区体制改革角度探讨农村"空心化"环境下的社区建设模式,农村社区建设应因地制宜,选择一种最适合自己的模式。为解决农村"空心化"的问题,从社区建设机制、发展农村社区经济、社区基础设施建设、社区服务功能和社区文化等方面有针对性地提出了社区建设的路径选择策略。     

论农村残疾人福利社区化的实现

福利社区化是福利多元主义背景下实现农村残疾人福利社会化的重要途径,其意义在于凸显农村社区在残疾人福利服务中的价值功能,实现残疾人福利由"政府—家庭"模式向"社区中心主义"过渡。但由于传统"村落管理"弊端的影响,农村社区存在残疾人福利功能不足、福利效能不高等问题,难以满足农村残疾人多元化、个性化和社会化的福利需求。为此,必须立足农村社区实际,以保障"残疾人福利权"为中心,加强农村社区的制度创新和政策设计,完善残疾人社区福利服务机制,确保农村残疾人福利社区化的实现。     

让农民享受全方位服务

近年来,江西省广丰县壶峤填塘头村党支部主动适应农村工作新形势,以"三个代表"重要思想为指导,积极探索基层党建新路子,成功地借鉴和适用城市社区建设经验,把社区建设与农村工作结合起来,为农民提供全方位服务,为全面建设农村小康社会奠定扎实的组织基础。目前,该村基本实现"幼有所教、老有所乐、困有所帮、贫有所扶、病有所医"的目标,广大村民安居乐业,信心满怀奔小康。     

社区建设语境中的农村环境治理：逻辑、闲顿与路向

农村环境决定、影响和制约着农村社区建设目标、机制及途径的选择,环境治理因此是农村社区建设的重要内容．社区建设则是环境治理的合适栽体。针对农村环境恶化导致的社区建设困境,本文认为,只有从提高农民的环保意识,建立社区性环保组织,完善社区管理机制以及规划和建设生态型社区等方面着手,才有可能促使农村社区建设与环境治理互生共荣、同质发展。     

新型农村社区建设的难点探讨

<正>新型农村社区建设是推进城乡一体的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进"三农"发展的着力点,党的十八大报告明确提出要加快完善城乡发展一体化体制机制、加强基层社会管理。近年来,无锡市始终坚持分类指导、科学规划、积极稳妥开展新型农村社区建设,虽然发展时间不长,却为农民市民化、农村城镇化、农业现代化做出了突出贡献。然而,随着建设发展的不断深入,新型农村社区存在的一些问题与矛盾也逐渐暴露出来。     

黑龙江省八五二农场推进社区建设的经验

近年来,随着小城镇建设的快速推进,黑龙江省八五二农场党委审时度势,提出了"和谐大家园,幸福八五二"的建设目标,把社区建设作为推动社会管理升级、构建和谐农场的重要抓手,凝聚农场各方力量,加强社区组织建设、队伍建设和基础设施建设,强化社区服务功能,使社区建设在较短的时间内实现了跨越,有力地促进了农场经济社会的全面发展。     

广西开展农村社区建设试点

日前从广两区民政厅获悉，今年下半年前，广西将选择有条件、有基础的地区，开展农村社区建设的试点，引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律服务进入农村社区。     

我国渔村社区建设的必要性与主要问题分析

渔村社区是统筹城乡发展,改善渔村生产生活条件,提高渔民生活水平的重要措施;也是转变政府职能,强化渔村公共服务的重要手段;还是深化渔民自治、完善渔村社区管理服务功能的重要载体。因此,渔村社区建设的必要性不言而喻。然而,渔村社区建设却面临渔村产业结果不合理、渔村基础设施薄弱等经济问题,面临着劳动力剩余、增收困难、权益保障等渔民问题和认识不到位、管理体制不顺等渔村社区管理问题。解决渔村、渔民和社区管理三个方面问题的根本途径就是城乡一体化。     

农村社区教育中心在西部贫困地区新农村建设中的功能探析

农村社区教育的重要性越来越明显,其具有促进普通教育发展、扫盲、成人社会化、休闲娱乐、社区道德建设与管理、保健、社区规划和服务、沟通人际关系与传播新型婚育文化等功能.     

机制一活天地宽

近年来,江苏省海门市始终坚持把农村社区建设作为帮＂民富＂、解＂民忧＂、促＂民享＂、保＂民安＂的重要载体,积极把城市社区建设的理念引向农村,让农民成为农村社区建设的主体,实现了农村社区全覆盖。     

管委会PK村委会——对浙江舟山农村社区管委会体制的调研

国家民政部于2006下半年在全国部署了“农村社区建设”的试点工作,作为深入推进社会主义新农村建设的重要途径。浙江省有18个县（市、区）被列为“全国农村社区建设实验县（市、区）”,其中舟山市在所辖县市区的农村推行“社区管理委员会”体制。