中国省域环境保护与经济发展双赢平衡研究

使用Meta frontier-DEA模型，结合Malmquist-Luenberger指数探讨了环境效率视角下中国内地29个省市环境保护与经济发展之间双赢平衡的实现程度，分析了不同省域的环境技术异质性，测算了各省市环境效率及其改进潜力，同时研究了环境效率的动态变化情况。结果表明，只有少数省市实现了经济发展与环境保护的“双赢”平衡，不同群组省份具有显著的环境技术异质性，技术因素和管理因素是潜在环境效率的重要来源。结果可为地方政府根据实际情况制定相关政策提供依据，促进环境管理与技术进步协调发展，从而实现环境保护与经济发展的双赢平衡。     

谈谈经济与环境的协调发展

经济与环境的关系是发展变化的,是密切联系的,离开经济发展阶段和发展内涵及边界,无论“经济发展决定论”,还是“环境优先论”都是片面的。文章论述了经济发展如何与环境保护相协调,即经济发展如何控制在环境承载力内,实现人与自然的和谐共处,实现经济的可持续发展。     

崛起中的觉醒--从"环境换取增长"到"环境优化增长"

从“以环境换取经济增长为主”到“以环境优化经济增长为主”,体现了人们对环境保护与经济发展关系的一种全新的认识和转变,是实现以科学发展观统领环境保护工作战略转变的必然结果,也是解决我国现阶段结构型、复合型和压缩型环境问题的内在要求,是我国环境保护事业一个崭新阶段的开始。     

关注城乡统筹发展中的二元环境结构

在城乡统筹发展中,农村经济与环境保护领域存在着日益加剧的“逐渐改善的城市环境与逐步恶化的农村生态”的二元环境结构,亦已严重影响到农村经济发展、农业环境改善和农民身体健康,迫切需要采取向农村环境保护倾斜的宏观政策,实现城市与乡村、环境与经济的统筹协调发展。     

环境治理为何要“不添新账，多还旧账”

李克强总理在新闻发布会上针对环境污染的提问，坦言“绿水青山贫穷落后不行，但殷实富裕环境恶化也不行”，这实则点出了经济发展与环境保护间关系的根本所在，那就是两者相得益彰。如果说发展经济，需“治大国如烹小鲜”，     

我国环保思路战略性转变

在由国务院召开的第六次全国环境保护大会上。温家宝总理提出了我国环保工作“三个转变”的重要思想：从重经济增长轻环境保护，转变为保护环境与经济增长并重．把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展；从环境保护滞后于经济发展，转变为环境保护和经济发展同步。做到不欠新账，多还旧账，改变先污染届治理、边治理边破坏的状况；从主要用行政办法保护环境。转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。     

实施科技兴环保战略 努力开创环境科技工作新局面——周生贤局长在全国环保科技大会上的讲话

党中央、国务院高度重视环境科技工作。胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上强调：“突破能源资源对经济发展的瓶颈制约，改善生态环境，缓解经济社会发展与人口资源环境的矛盾，必须依靠科技进步和创新。要根据我国自然资源和环境禀赋条件，加强关键技术攻关和高新技术研发，力争在生态环境建设和资源高效利用技术等方面取得重大突破。”胡总书记的讲话高屋建瓴，从国家经济社会长远发展的战略高度，深刻阐明了加强环境科技研发的重大意义，为环境科技工作指明了方向。温家宝总理在第六次全国环保大会上明确指出：“加强环境保护，必须依靠科技创新。国家中长期科学和技术发展规划，已经把环境保护相关技术列入优先领域。要把自主创新和引进消化吸收结合起来，集中力量组织攻关，力争在环保关键技术、共性技术方面取得突破，切实提高我国环境保护的科技含量。”     

顺德创新执法促发展

顺德以工业制造闻名，全区大大小小6000多家企业，给经济发展注入无限活力的同时，也给环境保护带来巨大压力。面对数量众多的企业，直接负责环境监管的顺德环境监察大队（2008年5月更名为顺德区环境监察分局），通过严格执法、科学执法和有效执法，开创了环境执法新局面，为促进当地经济环境协调发展做出了积极贡献，2008年7月，被评为“全国环保专项行动先进集体”。     

发展先进生产力，探索环保新道路——学习《意见》过程的思考

2011年10月17日，《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》发布施行，为了深入学习这一莺要文件，深刻领会文件的精神实质，做好贯彻落实工作，《环境经济》杂志第11期特别刊发了两篇解读文章——“探索环境保护新道路的纲领性文件”和“环境经济政策体系建设的垂大成果”，分别对《意见》的主要内容和环境经济政策方面的突破进行了解读，令读者受益匪浅。本期杂志将继续《意见》的解渎．从环境保护与生产力发展的关系着手，深入分析实现“代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路”的有效办法。     

园区从“工业链”向“生态链”转身——松阳县建设生态循环型工业园区的实践和思考

近年来，松阳县坚持“生态立县、工业强县、开放兴县”的战略，坚持经济发展与环境保护两手抓，着力实施以发展产业集群为目标，以建设生态循环型工业园区为抓手，加快不锈钢特色产业的转型升级，促使全县不锈钢产业结构优化、技术提升，同时生态改善，取得经济与环境双赢的成效。     

试论我国环境保护中的主体缺位问题

由于我国法律体系仅在社会集体层面上界定环境主体,不赋予居于自然主体地位的当地居民具体的环境权利，致使我国环境保护与环境资源开发中出现了“为谁保护．为谁开发，为谁发展”等有关环境主体缺位的“公地性悲剧”现象．严重制约着我国环境保护的深化。本文指出，只有赋予当地居民环境权，真实反映环境与自然主体之间的本质联系，形成环境区居民主导环境保护的新模式，才能从本质上解决“公地性悲剧”问题。     

关于我国环境保护税收的思考

环境问题是人类在社会发展中面临的重要问题。本文通过介绍我国现时环境保护税收的政策，分析现时环境保护税收政策的局限性，说明我国开征环境保护税的重要意义，详细阐述了如何将“环境保护费”改为“环境保护税”，开征单一环境保护税的课税对象、纳税人、计税依据和税率及环境保护税的征收管理。     

镇海生态魅力从何来?

镇海区是浙江省宁波市6个中心城区之一,素有“浙东门户”、“院士之乡”等美誉。作为宁波市重要的石化新材料和先进制造业基地,近年来镇海区经济快速发展,2011年全社会实现生产总值（GDP）560．39亿元,在经济发展的同时,镇海区十分重视生态建设和环境保护问题,努力寻求经济发展与环境保护的双赢。     

立足科学发展大力加强污染防治和生态保护

四川是西部人口大省,地处长江、黄河上游。搞好环境保护不仅关系四川人民的福祉,而且事关中西部地区和长江中下游地区的环境安全。“十五”期间,省委、省政府认真贯彻落实科学发展观,树立保护环境就是保护和发展先进生产力的理念,一手抓经济发展,一手抓环境保护,促进经济与环境     

台湾环境会计制度的发展经验与借鉴

加快转变经济发展方式,开创科学发展的新局面,已经成为我国“十二五”规划的主线。环境会计作为经济管理与环境保护的重要工具,对于推动我国经济发展方式转变具有重要的实用价值。本文介绍了台湾环境会计制度的发展经验,提出了我国建立环境会计制度应采取的对策。     

第五届环境与发展中国（国际）论坛在京开幕

9月17日,“第五届环境与发展中国（国际）论坛”在北京开幕,主题为“推进生态文明建设,促进绿色经济发展”。论坛同时设立了四个专题分论坛,就区域生态环境保护与生态文明社会构建、生物多样性保护与生态安全维护、绿色经济与可持续发展和农村生态环境保护与新农村建设等方面的理论与实践进行了深入研讨。会议提出,要不断出台绿色经济新政策,鼓励推行绿色经济发展,并以城市为依托,大力发展循环经济、绿色经济,将其培育成新的经济增长点;     

攻坚克难建设绿色迁安

“十二五”时期,是河北省迁安市转型攻坚、科学发展、再创辉煌的关键时期,也是打造“魅力钢城、绿色迁安”的攻坚时期。编制好《迁安市环境保护“十二五”规划》,对扎实做好“十二五”生态建设与环境保护工作,有效提升人居环境质量,实现经济发展和环境保护的“双赢”具有重大意义。     

环境规制与经济增长可以双赢吗——基于我国“两控区”的实证研究

本文以1998年实施的“两控区”政策作为一次自然试验,采用1992年至2009年期间280个重点城市的社会经济发展数据为样本,并借助倍差分析法对“两控区”政策与经济发展的关系进行实证研究.结果表明,在实施“两控区”政策后,相比非“两控区”城市而言,“两控区”城市的人均GDP增加了8.3％,人均工业GDP增加了16.8％.这意味着,施行合适而严厉的环境规制能够促进社会经济的发展,实现环境保护与经济增长的双赢局面.另外,我们还对“两控区”城市的地理、空间、政治等不同属性进行了一系列稳健性检验.     

把环保放在重要位置

党的十四届五中全会确立了“九五”和2010年的奋斗目标,突出了以经济(?)为中心的指导思想。同时,把环境保护同经济与社会发展放在了同等位置,强调了环境保护对经济发展和社会进步的重要意义。正如江泽民在《正确处理社会主义现代化建设的若干重大关系》的讲话中所指出的:“在现代化建设中,必须把可持续发展作为一个重大战略,要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。”这不仅是对我国今后的环境保护提出的要求,更是我们正确处理发展与环境关系所应当遵循的基本原则。     

用"创新"促进"转变"--进一步完善我国环境标准体系

环境标准体现了环境保护工作的技术性要求,是环境法制建设的基础。在以“三个转变”指导我国环境保护工作的新阶段,提高环境标准、完善环境标准体系更是改善经济发展质量的催化剂,是用环境保护的要求来优化和促进经济增长的途径之一。