完善团场全面预算管理体制的探讨

团场是新疆生产建设兵团（以下简称兵团）的基本载体，团场预算是兵、师、团三级预算框架的重要组成部分，建立与兵团预算体制相适应的团场预算管理制度，是兵团财务（财政）管理的一项重要任务。近几年，团场在建立预算管理制度特别是公共预算管理方面勇于探索创新，     

新疆兵团农业双层经营绩效评价

新疆生产建设兵团(也称新建集团公司,下称兵团)是履行"屯垦戍边"使命的特殊组织。自1983年以来,借鉴我国农村经济体制改革和城市国企改革实践,兵团以团场为基本制度载体,创新构建出有别于农村"家庭承包制"的"高企业状态依存"农业双层经营模式。从制度变迁的路径依赖层面上看,源于"使命"约束条件下的兵团"党政军企"合一体制和"兵(司令部)—师(市)—团场—职工"科层制结     

贯彻十六大精神 进一步深化农牧团场改革

新疆兵团党委制定出台的深化团场改革“1 3”文件(以下简称兵团“1 3”文件)，是贯彻“三个代表”重要思想，深化团场改革，实现“发展壮大兵团，致富职工群众”目标，更好地履行屯垦戍边使命的重大举措。自2001年制定实施以来，得到团场广大职工群众的广泛拥护，体现了干部职工的迫切愿望，具有强大的生命力。各师、团场结合实际贯彻落     

贯彻中央十五届三中全会精神 深化兵团农业和农牧团场改革

贯彻落实中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定,是当前和今后兵团农业和农牧团场深化改革的主要任务,面对兵团农业和农场的一些深层次矛盾和问题,我们认为应从以下几个主要方面深化改革。一、进一步稳定、完善农牧团场的双层经营体制农牧团场深化改革的核心问题是...     

贯彻十六大精神进一步深化兵团农牧团场改革

兵团党委制定出台的深化团场改革“1 3”文件(以下简称兵团“1 3”文件)，是贯彻“三个代表”重要思想，深化团场改革，实现“发展壮大兵团，致富职工群众”目标，更好履行屯垦戍边使命的重大举措。自2001年制定实施以来，得到团场广大职工群众的广泛拥护，体现了干部职工的迫切愿望，具有强大的生命力。各师、团场结合实际贯彻落实，积极探索，普遍加大了改革力度。     

兵团农牧团场社会保障供给制度：变迁、绩效及政策涵义

兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但团场经营体制改革后,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应当前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。     

国家投资项目评审中心对兵团38个重点团场城镇基础设施项目评审情况综述

在兵团领导的关心和指导下，2002年12月，38个重点团场城镇基础设施项目上报原国家计委并得到大力支持。根据国家发改委有关要求，兵团计委于2003年1月16日至5月20日完成了38个重点团场城镇基础设施建设项目初步设计(代可研报告)的编制和初审工作。2003年7月8日，国家发改委国家投资项目评审中心(以下简称评审中心)19名专家来兵团对38个重点团场城镇基础设施项目的工程设计及概算进行评审。     

关于搞活团场经济的若干思考

关于搞活团场经济的若干思考王运华农牧团场是兵团赖以存在的基础，可以说团场经济的发展、振兴直接关系甚至决定着兵团经济的发展与振兴，兵团能否实现小康也要看农牧团场能否顺利实现小康。１９８２年兵团体制恢复以来，农牧团场相继采取家庭联产承包、企业承包经营、发...     

兵团农牧团场小城镇发展现状分析

一、兵团农牧团场小城镇发展现状(一 )小城镇人口状况及地域分布兵团总人口 2 42 .0 9万。 174个农牧团场的镇区人口约6 8.42万 ,辖区人口 16 1.94万。 174个团场镇区平均人口3932人 ,但实际上各团场镇区人口相差甚大。从人口构成来看 ,兵团各师从事一、二、三产业的人口比为 :5 1.8:2 2 .8:2 5 .4,农业人口占绝大多数。(二 )用地全兵团农牧团场小城镇镇区面积在 5平方公里以上的仅 10个 ;2 - 5平方公里的有 74个 ;2平方公里以下的达 90个 ,分别占全兵团小城镇总数的 5 .8%、42 .5 %、5 1.7%。小城镇镇区面积平均仅为 2平方公里 ,建成区平均…     

兵团团场两种所有制运行机制比较分析——以第六师红旗农场和六运湖农场为例

随着国家对两种所有制改革不断深入,在新形势下对兵团团场两种所有制运行机制进行对比分析研究意义重大。文章深入探讨了兵团团场两种所有制运行机制,对比分析了兵团团场两种所有制优劣势,提出不断探索和完善兵团团场两种所有制运行机制的建议,以激发团场的发展活力和动力,加快团场发展壮大,使兵团真正成为稳定器、大熔炉和示范区。     

兵团民族团场经济发展思路及措施

兵团在推进新型屯垦戍边团场进程中,对民族聚居团场必须因地制宜,制定相应的发展思路和措施,促使民族聚居团场经济协调持续发展,实现兵团团场协调发展,对建设和谐兵团具有重要而深远的意义。本文主要就兵团民族聚居团场经济发展的现状以及兵团民族聚居团场经济发展中的突出问题等进行了分析,并提出了加快兵团民族聚居团场经济发展的思路和具体措施。     

节本增效视角下兵团棉花加工企业可持续发展研究

棉花是新疆兵团(以下简称兵团)种植的主要大宗农作物之一,棉花加工水平是影响团场增效、职工增收的重要因素.本文在分析兵团棉花生产与加工现状基础上,提出了从“增收”与“节支”两个途径提高棉花加工企业效益的对策建议.     

基于兵团体制和团场经济特征的团场城镇化建设

兵团团场承担着维稳戍边、发展经济的双重使命,是兵团党政军企合一特殊体制的重要载体和经济社会的重要组成部分。团场自然条件和资源禀赋较差,产业和人口聚集力弱,是兵团实现城镇化、全面建成小康社会的难点。遵循城镇建设规律,在团场特殊体制条件下建设管理城镇,把握时代特征和兵团特色,转变维稳戍边实现形式,探索创新团场城镇建设管理的实现途径,对贯彻落实党的十八大提出的"坚持走中国特色城镇化建设道路,促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展"具有特别重要的意义。本文在分析团场城镇化建设成就的基础上,剖析了目前团场城镇化建设存在的主要问题,提出了创新兵团特色团场城镇化建设管理的五条途径,在兵团城镇化建设的关键时期,希望对实现团场城镇化,推动团场城镇化、工业化、农业现代化同步发展提供参考。     

兵团团场内部会计监督制度的不完全性分析

本文从制度经济学的角度对兵团团场内部会计监督制度不完全性进行了分析,认为内部会计监督制度安排作为一种不完全合约,其不完全性是客观存在的。兵团团场特殊的组织制度安排、内外部会计环境的复杂性、监督制度执行机制的不完善是内部会计监督制度不完善的外部原因。本文在分析兵团团场内部会计监督制度的不完全性原因的基础上提出完善兵团团场内部会计监督制度的建议。     

团场财务管理存在的问题与对策

兵团农牧团场财务管理是基层工作重要组成部分,农牧团场财务管理工作直接关系到团场经济改革的深入发展,关系到社会稳定的大局。因此,如何加强团场财务管理工作,促进团场经济发展,已成为摆在兵团农牧团场财务工作者面前的一个亟待解决的问题。本文旨在分析研究兵团团场财务管理工作存在问题的基础上,提出加强农牧团场财务管理的对策。     

深化新疆兵团农牧团场改革开放的几点思考

兵团国营农牧团场是新疆农垦经济的基础力量,也是新疆农业经济的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,兵团在实行农牧团场改革开放,加快经济建设方面,进行了卓有成效的探索。实行了财务大包干、兴办家庭农场、实行承包经营责任制等一系列改革,使兵团农牧团场的经济管理体制发生了深刻的变化,推动了兵团整体经济的较快发展。 尽管农牧团场改革开放     

新世纪兵团农牧团场改革的基本思路

全面贯彻党的十五届五中全会精神,进一步深化兵团农牧团场改革是新世纪兵团所面临的首要作任务。该文在调查研究的基础上,全面分析了当前兵团农牧团场改革发展面临的形势,进而提出新世纪兵团农牧团场改革的基本思路。     

增加农工收入是稳定团场职工队伍的关键

农业、团场和农工问题始终关乎兵团事业的全局,是兵团各级党委工作的重中之重。兵团要在新的历史时期更好地履行屯垦戍边的历史使命。稳定团场职工队伍是关键。而不断增加职工收入,则是稳定团场职工队伍的关键因素。本文就如何增加农工收入作一些探讨。     

新疆兵团农牧团场选择深化改革突破口的探讨

新疆兵团农牧团场选择深化改革突破口的探讨○张玉华方浦成张丽华苗保江农牧团场是兵团的基础，团场经济是兵团整体经济中的最重要组成部分。因此，农牧团场的改革发展将直接关系着兵团综合经济发展的进程。回顾兵团的改革历史，大体经历了四个阶段，每一阶段都有一个该阶...     

关于兵团农牧团场深化改革的若干思考

关于兵团农牧团场深化改革的若干思考张绍中农牧团场是兵团事业的根基，是兵团执行屯垦戍边特殊任务的载体。农牧团场既肩负着所在垦区经济和社会发展的艰巨任务，又起着稳定新疆、保卫祖国边防的重要作用。农牧团场所在垦区在没有建政的情况下，它具有双重属性，即行政属...