我国农业自然灾害保险救助问题研究

我国是农业大国，又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来，自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同，我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行，有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此，必需改革目前的保险体制，探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径，有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。     

我国政策性农业保险发展及其路径研究

我国农业灾害损失相当严重,农业保险是有效分散农业风险促进农业和农村经济发展的重要手段,立足于我国实际国情,选择合适的农业保险发展模式十分重要。本文在分析了我国现阶段政策性农业保险运行模式和现状的基础上,指出构建政府主导型农业保险发展模式是我国发展农业保险的必然选择,并对其实施提出了相关的对策及建议。     

浅谈我国政策性农业保险的发展

农业是国民经济中的弱质行业,受自然因素影响极大.我国地域辽阔,自然条件复杂多变,是世界上因遭受自然灾害导致农业损失最为严重的国家之一.在政府财政支持下,稳步推进政策性农业保险,积极构建全国范围内的农业巨灾风险基金,是使农业灾害损失在时间、地域和险种之间得以分散的主要手段,能减少农民因灾返贫的概率,促进农民增收,有利于三农的发展.     

国外农业互助保险及对我国的启示

日本和欧洲一些国家农业合作社保险是农业保险的主要组织形式。20世纪90年代后，我国部分地区进行了农业互助保险实验，但存在合作社风险分担和缺乏再保险机制等一系列问题。为使我国农业互助保险得到健康发展，需要政府积极扶持，实行法定保险和自愿保险相结合的原则，建立国家农业再保险和监督管理机构。     

我国巨灾保险的模模式式选选择择与与制制度度构构建建

巨灾保险可以对巨灾风险所造成的生命或财产损失给予补偿和保障,是最基本的巨灾风险分散机制,也是国家灾害管理的重要手段。我国的自然灾害种类多,包括干旱、洪涝、台风、地震、冰雹、冷冻、暴风雪、林火、病虫害、崩塌、滑坡、泥石流、风沙暴、风暴潮、海浪、海冰、赤潮等,其中以旱涝和地震灾害最为严重。据联合国统计,20世纪全球最严重自然灾害中,近1/6发生在我国。政府主导型巨灾风险管理模式在近年来我国应对频发和严峻的巨灾风险中捉襟见肘,巨灾保险立法受到的日益关注,例如2007年《突发事件应对法》第35条规定,“国家发展保险事业,建立国家财政支持的巨灾风险保险体系,并鼓励单位和公民参加保险”,2008年修订《防震减灾法》第45条,“国家发展有财政支持的地震灾害保险事业,鼓励单位和个人参加地震灾害保险”,2009年修订《防洪法》第47条第2款规定,“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”2012年《农业保险条例》第8条规定,“国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。国家鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。”但是,上述宣示性立法缺乏相应的法律规范设计,以至仅为纸上的法律,实践中我国保险业对巨灾损失的赔偿只有5%,是世界平均水平的1/6,因此我国立法亟待进一步明确巨灾保险模式并构建具体制度。     

建立健全我国农业巨灾风险转移分担机制

我国是世界上自然灾害频发的国家之一。农业风险的高度关联性,使其在时间和空间上难以分散和转移,很容易造成巨灾损失。缺乏有效的农业巨灾风险转移分担机制已成为我国农业保险发展的瓶颈。因此,要顺利发展农业保险,建立健全我国农业保险巨灾风险转移分担机制势在必行。     

基于功能观的农业保险发展策略分析

现代保险具有经济补偿、积蓄基金、社会管理三大功能,但结合我国农业保险的发展现状发现,这三个功能并没得到很好的体现,原因有缺乏再保险和巨灾损失补偿制度、保险覆盖面不足和实际运行中管理不清等。为充分发挥农业保险功能,促进农业快速发展,应采取政策性农业保险为主的原则、尽快对农业保险立法、培养农业保险人才和加大对农业保险公司的优惠力度等措施。     

强制性农业保险法律问题研究

农业保险作为一种有效规避农业风险、保障农业生产收益的经济工具,也一直被世界各国所普遍关注和适用.我国目前农业保险经营模式,几乎都是建立在自愿保险与国家财政补贴相结合的基础之上,而学术界与实践当中对农业保险的另一种模式——强制性保险的探讨和尝试却鲜有触及.因此,对于强制性农业保险经营模式的法律问题进行研究,也能够为我国农业保险法律制度的发展起到补充和启发的作用.     

互助保险:中国农业保险的道路选择——以日本农业保险为例

农业保险作为WTO“绿箱政策”,已成为国际上非价格农业保护的主要工具。我国是世界上自然灾害最频繁的国家之一,农业保险是政府保护农业、稳定农村经济、确保国家粮食安全的重要手段。目前,我国发展农业保险面临资金实力小、技术落后、经营管理混乱与相关法律制度不健全等问题。本文通过借鉴日本农业共济保险的经验,建议从法律、财政、税收等方面加强对农业保险的扶持。     

国外农业保险法的启示与借鉴

我国是正在转入市场经济的发展中的农业大国，同时也是自然灾害多发国家。其中，农业损失占了相当比重。为保护农民的生产积极性、提高农民生活水平、巩固农村改革成果，地方政府和广大农民对发展农业保险要求十分迫切。而农业保险作为一种农业发展和保护制度，对相关法律的依赖程度是相当强的。因此，我们有必要在对国外农业保险法律进行借鉴的基础上，结合我国已有的尝试经验与国情，大力加速构建我国农业保险立法的进程。     

关于我国农业保险法律制度建设的思考

一个国家农业的发展与农业保险的开展有着密切的联系,而农业保险的开展又得益于其法律、法规的完善。迄今为止,我国农业保险仍在低谷徘徊,究其原因:很大程度就是农业保险的发展没有法律的规制与保障。因此,发展农业保险,建立健全农业保险法律保障机制已迫在眉睫。     

重庆库区农业保险与生态农业协调发展互补性及依赖性分析

农业保险发展与生态农业发展相互作用,互相促进,相互制约,两者的协调发展存在极大的互补性和依赖性。充分认识到农业保险于生态农业的互补性,解决好二者在库区协调可持续发展问题,应加强相互的沟通与合作,强化科技支撑作用,健全农村金融体系,强化农民生态和农业保险意识,加强农业保险和农业生态的税收监管。     

农业保险体系完善策略研究

通过详细分析阐述了农业保险体系比较成熟的美国做法,为我国农业保险体系建设完善提供了很好的启示。当前,我国农业保险主要存在农业保险需求不足、农业保险供给短缺的问题。针对这些问题,必须不断加强农业保险制度创新,多种途径补充农业保险的资金来源,建立国家、农民个人和金融机构在内的多层次风险防范体系,并且积极扶持保险公司业务发展。     

从农业保险发展看我国农村经济

在构建社会主义新农村的建设中,如何更好解决"农业、农民、农村"的问题,日益成为社会关注的焦点。本文以促进我国农村经济发展为目的,从农业保险的构建和完善入手,通过对我国农业保险现状、农业保险存在的问题的分析,找出农业保险发展中难点并提出解决方案,力求通过完善农业保险的发展、构建全方位、新时代农业风险防范体系,以达到促进农村经济发展的目的。     

关于我国农业保险保费筹集模式的思考

农业保险作为一项惠民政策,被称为是广大农民财产的"保护伞"。近几年来,我国农业风险损失逐年增大,而作为其重要风险保障机制的农业保险的发展却举步维艰,农业保费筹集困难一直是其发展的瓶颈。应建立以政府财政补贴和农民自主投保为主,以设立农业保险专项基金、发行农业保险专项福利彩票等方式为辅的农业保险保费筹集模式。     

我国农村保险业存在的问题及对策分析

文章认为，改革开放以来，我国保险业整体发展迅速，但农业保险发展严重滞后，农业风险保障严重缺乏，农业发展的后劲不足。文章认真总结了农业保险经营中存在的问题，结合国内外一些现存的的农村保险模式，为进一步健全我国农业保险市场提供理论依据，提出了加大保险品种创新、促进农村保险业可持续发展以及促进农村保险国际化等对策措施。     

农业财政支出与农业保险的相关性分析——以山东省为例

农业保险是服务于国家粮食安全需要的重要措施。本文对山东省农业保险的现状进行分析,利用软件SPSS16.0以相关分析法通过分析1998-2011年山东省农业财政支出和农业保险收入的数据的相关性,得出农业财政支出与农业保险呈正相关的关系。并依此为山东农业保险的可持续发展提出对策建议。