财政约束下的服务型地方政府建设导向探究

服务型地方政府是行政管理体制改革的重要目标，但受财力不足等限制，服务型地方政府建设并不能够一蹴而就。地方政府应从维护效率和保障民生出发，兼顾财政约束和“地方公共经济人”特性，尊重市场失灵和政府失灵的客观事实，设计良性委托一代理机制，建立有效的评估体系和监督机制，维护地方公共经济的效率，降低公共服务和政府运行成本。     

完善服务型政府预算绩效管理机制的探讨

十八大报告提出:"建设人民满意的服务型政府。"建设服务型政府成为当前和今后一个时期推进我国行政体制改革的基本目标和方向,是我国政府管理创新的核心,是深化行政体制改革的重点。其进展如何,直接关系到科学发展和经济发展方式的转变,关系到社会的和谐稳定。预算绩效管理是对预算资金进行更加有效、优化的配置,强调预算支出的责任和效率,完善预算绩效管理机制有助于实现预算目标,有效推动服务型政府的全面建设。     

SOA实践有助于政务信息资源的利用和开发

加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大做出的重要战略部署。所谓服务型,是区别于管理的一种政府形态,强调让老百姓能得到更广泛获知政府信息。     

对运用保险机制促进政府职能转变的思考

党的十八届三中全会明确提出要“切实转变政府职能．深化行政体制改革,创新行政管理方式”。新时期政府职能转变具有新的内涵和表现形式,其侧重点不再是政府“该管什么不该管什么”,而是深入到政府履行职责的具体方式即“怎么管”的问题。从保险的基本属性来看,新一轮政府改革转型,实现政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项主要职能的根本转变,将为保险机制发挥作用、为保险业的发展创造一个广阔空间。     

全面深化预算绩效管理

预算绩效管理是我国深化行政管理体制改革,打造"责任政府"和"服务型政府"的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分,进一步深化预算绩效管理,提高财政资源的配置效率,以尽可能少的投入提供尽可能多的公共产品和公共服务,对建设绩效政府意义重大。     

关于我国政府审计的现状与思考

改善行政管理，发展民主政治，维护廉洁，惩治腐败是建设服务型政府的题中之义，审计监督作为行政监督体制中的一项重要监督制度，对监督财务行政，维护财经秩序，推动依法行政，有着重大意义。本文分析经济转型期的我国政府审计工作的缺陷和不足，并提出相关的改进建议。     

积极借鉴控制行政成本新理念 切实做好新时期行政政法财务管理工作

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。"     

治官、治民与官民互治浅析

本文旨在从现代行政法的理论基础的评述入手，在对中国传统行政文化进行反思的基础上，以服务论为背景，提出中国传统文化中值得借鉴的因素，以期为建设行政法治中寻找存在的传统价值。只有合理地设置“官民”互信机制，树立公民的合作意识，才能建立服务型政府。     

行政改革的目标:服务型政府

在新公共管理思潮和全球政府治道变革的影响下,中国的行政改革正由建设型政府向服务型政府转型,构建维护人民群众根本利益的责任政府,法制政府与服务政府是体制改革的目标。在改革的过程中,政府只有把公共服务职能人本化、市场化和社会化,才能建立起以公众满足为标准的、充满竞争和活力的政府公共服务新体系。     

地方政府管理方式转型的几点思考

新千年开始以后,随着社会主义市场经济的纵深发展,社会对地方政府管理模式创新的要求日渐提高。在我国的各级地方政府,传统意义上的管控型的管理模式遇到了越来越严峻的挑战,在公民本位、社会本位理念的指导下,打造现代意义的服务型政府管理模式已是势在必行。本文系统分析了"管控型政府"特点及面临的挑战,阐释了服务型政府的内涵及其构建的具体路径。     

《行政许可法》一部好法两头说

有人说，《行政许可法》的颁布实施，意味着中国政府的职能正在从“管理型”向“服务型”转变，是一场政府的“自我革命”，将给人们带来更多的便利和实惠。     

浅析服务型政府视域下的行政伦理建构

在当前背景条件之下,世界各国行政改革的目标是建设服务型政府,服务型政府的建构对我国社会和谐也产生了重要作用。然而从实际情况来看,我国经济迅速发展过程之中显现出的众多社会问题反映了行政伦理失范逮方面问题就对服务型政府的建设构成了严重挑战。本文主要分析了行政伦理构建中失范现象雇这个基础之上针对性提出一系列建构行政伦理的方案措施,促进政府服务更加切合公民要求。     

政府治理能力现代化是自贸区制度创新的核心

党的十八届三中全会明确指出,＂科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府＂。笔者认为,上海自贸试验区有关政府职能转变的现有举措——备案制、负面清单、监管重点和内容的变化等,都是我国政府职能转型过程中的一个环节或者其中一个步骤,今后必然还有很多相关的步骤或改革的环节,其最终目的就是要在上海自贸试验区建设的基础上形成一套可复制、可推广的法治、服务型政府的若干治理体系框架和若干冶理能力。     

政府公共管理引入商业保险的功能定位

加强和改善政府公共管理是深化行政体制改革的重要内容。足转变政府职能的重要途径,是提高政府行政水平的重要手段。保险机制是一种有效的风险转移机制,是社会互助机制和社会管理机制高度融合的专业化体系。     

建立财政资金管理问责机制

随着我国依法行政、建设法治政府工作的不断推进，加强行政问责越来越成为政府管理改革的一项重要内容。财政资金管理是政府职责的重要方面，建立规范、有效的财政资金管理问责机制是完善行政问责制度、建设“责任政府”的必然要求。     

行政事业单位内部控制体系建设问题研究

行政事业单位是我国政府部门履行社会公共服务职能的重要窗口.加强行政事业单位内部控制体系建设,是适应建设服务型政府和“阳光政府”总体要求的重要举措.     

建立政府与国有商业银行关系的合理框架

我国国有商业银行是由政府组织和创建的，国有商业银行与政府有着天然的联系。改革以前，与高度集权的体制相适应，政府与国有商业银行的联系不是以经济利益为纽带，而是以行政隶属安排来衔接的。国有商业银行是纳入政府行政序列的一种“机关”，履行着政府会计与出纳机构职责。这样，国有商业银行与政府之间的联系表现为一种单纯的行政控制与行政隶属关系。     

多措并举 努力降低行政成本

控制行政成本过快增长是建设节约型社会和节约型政府的必然要求,是加强党的执政能力、改善政府形象、防止腐败的必然要求．也是行政政法财务管理工作的一项重要任务。党的十六大报告指出：“要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,     

试论行政法视域下的服务型政府建设

当前建设服务型政府具有着重要性和迫切性,而法治即依法行政可以在建设服务型政府的过程中发挥其基础性和保障性作用。我国政府应该从完善行政立法、加强行政监督以及提高公务员素质等切入点出发完善服务型政府的建设。     

浅析引入知识管理使政府资源优化发展的途径

全球化的知识经济时代已然来临，知识管理的理念也随之导八政府行政组织，这必将对其组织结构和运作方式形成冲击。通过知识管理来提升政府的公共服务能力，执政能力和政府效率与竞争力，组织形式扁平化等，促使政府职能由管理型转向服务型。因此探索其转变的途径尤为关键。