人民调解为人民——记天津市红桥区司法局首席人民调解员 王立新

正王立新同志从事人民调解工作已经整整10年。他于2008年10月8日被红桥区司法局聘为首席人民调解员,进驻红桥区诉前联合调解工作室,开启了天津市人民调解与诉前司法调解双调联动化解纠纷矛盾机制的先河。几年来共受理各类民间(事)纠纷325件,接待当事人诉前调解、诉前指导、诉前咨询来访等4500人次件。近年来通过该同志所调解的民间纠纷签订规范的人民调解协议书128份,调解协议书履行率100%,调解成功率达到98%以上,无一起反复或者反悔的事件发生。做到事事有着落,不留任何后遗症,真正做到案结事了。红桥区诉前联合人民调解委员会自成立以来共收到     

对环境行政公益诉讼诉前程序的反思和建议——以环境行政公益诉讼为例谈诉前程序的有效实施

诉前程序经过近年来的发展,被视为与诉讼程序同样重要的创新制度。通过对多个试点地区检察机关提起公益诉讼的调查实证下,在司法实践中它的价值得到极大的体现。但诉前程序的设定上,我国诉前程序仍存在审查判定标准失宜,回复期限过于僵化和配套措施不完善的问题。在充分吃透立法精神和理论的基础上,通过准确把握履职审查标准、弹性设定回复期限和完善诉前配套制度等策略,将有利于推进行政公益诉讼诉前程序的有效实施。     

浅谈司法认知规则

司法认知是源自英美法系国家的证据立法实践的一项重要的证据规则,经过长期发展,已构成证据法上的一个基本问题,对于确定举证责任的范围具有重要意义。但在我国对于司法认知的理论研究和司法实践都是一个比较薄弱的环节,最高人民法院通过多个司法解释,对司法认知规则进行了初步的规定,但这些规定仍然比较粗糙。     

浅析现阶段司法公信力的提升

司法公信力是构建和谐社会的法治基础，是法治建设的重要条件。本文在分析了司法公信力现状的基础上，提出提升司法公信力的三个路径，即实施科学的管理机制、构建诉访分离工作机制和完善涉法网络舆情管理机制，以期对社会主义法治建设有所裨益。     

论检察工作的一体化机制

科学发展观对检察工作提出的新要求，对全方位提升检察工作水平具有重大的理论价值和现实意义，而有创造性地发挥检察职能，全力维护社会稳定与司法公正，则为科学发展观的全面落实提供了有力的司法保障。检察工作一体化机制的提出与实践，是在检察改革实践中贯彻落实科学发展观的实际行动，是为解决实际问题而推行的工作机制创新。这一制度体系对于维护检察工作的整体性、统一性，增强其法律监督的整体合力具有十分重要的意义。     

营造金融司法环境 服务金融中心建设

浦东作为上海建设国际金融中心的核心功能区,司法金融生态环境建设,是浦东下一步金融集聚战略的重要组成部分。要破除司法规制单一性、司法介入被动性、司法效果独立性思想,完善互动合作机制、调研预警机制、专业支持机制,以此营造良好的浦东金融司法环境。     

浅析民事诉讼调解的复兴

《人民法院第三个五年改革纲要（2009—2013）》中提出“建立健全多元纠纷解决机制,大力发展替代性纠纷解决机制,扩大调解主体范围,完善调解机制,为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。加强诉前调解与诉讼调解之间的有效衔接,完善多元纠纷解决方式之间的协调机制,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷调处机制。”随着司法改革的深化,特别是国家“构建和谐社会”目标的提出,近年来,诉讼调解制度呈现强势的复兴态势,实务界也把诉讼调解率的提高和诉讼调解的运用作为一种实践中的强势命令。面对诉讼调解的强势局面,更需要我们对之有清醒的认识,既要充分发挥诉讼调解的优势,也不能片面追求高诉讼调解结案率。     

工伤保险与侵权损害赔偿适用关系对比分析

工伤事故已经成为现代社会员工人身伤害的重要原因，对于员工发生工伤事故以后的救济也是世界各国都在关注和完善的重要问题。人身损害的赔偿机制，从过去的单一模式逐渐演变到现在的多元化模式，对于工伤事故的出现，最重要的两种救济方式就是工伤保险和侵权损害赔偿两种模式，但在我国的司法实务中，这二者之间的适用关系和适用比例，及两种救济方式取得的效果存在较大差距。本文的主要内容就是对工伤保险与侵权责任的损害赔偿之间进行分析。     

浅议劳动争议处理机制的完善

和谐劳动关系是和谐社会的重要组成部分。为了建立和谐的劳动关系,国家完善了有关立法。但是,当前劳动争议案件仍然较多,有些矛盾还较为突出,这与劳动争议的处理机制不够完善有很大的关系。应加大调解在处理劳动争议中的作用,建立劳动仲裁与劳动监察的信息互通机制。劳动仲裁委员会应提高裁判的质量,法院应完善诉前调解机制,提高审判效率。     

虚假民事诉讼及其治理研究

文章从虚假民事诉讼基本理论入手,并分别从道德和经济层面、法律制度和司法运行层面分析成因。从大陆法系国家对有效自认效力的确定,英美法系国家对虚假民事诉讼分类和认定分析,得到对我国相关制度完善的启示。最后,文章结合了对域外相关制度的考察,从建立社会诚信评价体系,提高虚假诉讼违法成本,完善民事侵权责任体系、损害赔偿制度和禁止撤诉制度,加强诉前预防、识别和诉中防范机制,完善民事证据制度、自认规则和民事调解制度,完善第三人权益保护诉讼制度,寻求专业机构、人员介入帮助,司法运行方面改进等方面提出对虚假民事诉讼治理的一些建议。     

浅谈法医学鉴定结论的证据价值

法医鉴定是一项技术性、专业性很强的活动，法医鉴定结论对民事、刑事案件的判决往往起着十分重要、不可替代的作用。确保鉴定结论的科学有效，是判断诉讼立法是否完备的重要标志之一。系统研究法医鉴定结论的证据属性与价值体现，对于我国的立法与司法实践都具有重要的理论与现实意义。     

未成年人附条件不起诉制度程序方面的一点思考

随着刑事诉讼法的修改，未成年人刑事司法程序也得到广泛的关注。未成年人附奈件不起诉制度源于日本和德国，在我国，早在入法之前已在司法实践中进行了长期的摸索和尝试。对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉是刑罚处罚文明化的体现，落实宽严相济的司法政策，是对未成年人权益保护机制的又一举措。未成年人附条件不起诉制度是起诉便宜主义的体现，能够节约司法资源，促进来成年犯罪嫌疑人的改造，实现特殊预防。本文对于该制度程序设置方面的一点思考源于德国该制度构建中的附条件不起诉决定需要法院同意这一环节的设置。通过与德国的比较法研究和我国目前的司法实践的现状分析，探究在我国未成年人附条件不起诉决定的作出是否需要法院同意这一程序设置。     

大调解中的司法调解改革研究综述与思考

关于司法调解,学者对现行制度需要改革的认识基本一致,对调解原则的设定略有争议,但对调解制度模式的选择却众说纷纭,主要的观点有全盘否定说、诉前调解说、审前调解说、全程调解说和诉讼和解说,但均未形成通说。也有些学者着眼于审判权与调解权的区别,形成调审分离说和调审分立说。我国的司法调解改革应首先过渡到调审分离,再向调审分立前进。     

刑事诉讼中犯罪嫌疑人权利的保护

众所周知，犯罪嫌疑人是刑事调查和刑事诉讼中的重要主体。对于犯罪嫌疑人在案件调查和刑事诉讼中权力的保护，有利于维护司法的公正，同时也是刑法文明化的重要体现。然而我国长期受纠问式诉讼传统影响，在犯罪嫌疑人全力保护方面，依然需要加大力度。特别是在司法体制改革的大背景下，如何更好地保护犯罪嫌疑人在刑事诉讼，刑事调查中的权利，值得我们关注。     

试析行政不作为的危害及其遏制

行政不作为对于推进依法行政具有很大的危害性。遏制行政不作为必须在立法上加强对行政不作为的惩治力度；在执法上理顺执法主体，规范执法权限，强化执法的责任制；在司法上完善行政不作为的司法审查和救济机制；在法律监督上完善对行政不作为行为的制约和监督机制。     

和谐司法语境下的“厌诉”情结

"和谐司法"是指在创建和谐社会的背景下,以和谐理念为指导的,保证司法权威与公正、以人为本地促进和谐社会建立的理念。其主要内容是树立司法权威、确保司法公正、真正以人为本、促进社会和谐。而受我国长期的传统诉讼文化影响,民众心中存在着一定"厌诉"情结,该情结与和谐司法理念有一定冲突,分析研究"厌诉"情结对和谐司法的消极影响,对于构建和谐司法有着重要的意义。     

完善人民调解协议司法确认制度的思考

人民调解协议的司法确认制度实现了诉讼与非诉讼的无缝对接,是一次重大的司法改革,具有重要的现实意义。但在司法运行过程中亦暴露出诸多问题,如何完善人民调解协议司法确认制度,推动多元化纠纷解决机制改革,促进社会和谐,实现法治中国,具有重要的理论价值和现实意义。     

刑事庭前会议有关问题研究

庭前会议制度是新《刑事诉讼法》中一项具有中国特色审判的制度，这对于整理和明确讼争要点．提高诉讼效率。保障控辩平衡，规范公诉权的有效行使。具有非常重要的意义。但由于我国新《刑事诉讼法》对此制度只作了原则性规定．对于庭前会议的适用范围规定的较为模糊，给司法实践中适用庭前会议制度带来了问题。笔者通过对外国庭前会议的考察，对比我国关于庭前会议制度的规定。从而对庭前会议在司法实践中的具体运用提出合理化建议，以期对完善庭前会议研究有所裨益。     

论校园伤亡事故中学校责任承担的归责原则

在校园伤害事故所引发的纠纷中，具体使用何种归责原则，是有利于受害学生更好的主张权利，提出合理的诉讼请求的，同时也能更好的解决人身损害赔偿责任的分配，对确立校方的法律责任具有重要的作用和意义。而目前在我国，学生伤亡事故的种类多样，事故频发，但是对于此事故的归责原则的研究并不成熟，因此对于司法实践中审判机关确定和分配损害赔偿责任带来了极大地困难，因此在本文中，笔者在总结梳理现有理论，评析现有法律法规的基础上，提出一种全面的归责体系，以期解决司法实践中如何确立校方法律责任的难题．     

浅谈检察机关财务管理遇到的问题及加强财务管理的措施

财务管理不仅对于企业有着重要的作用，同样对于国家行政机关也有着重要的作用，行政机关良好的财务管理可以使得各项经费使用绩效最大化。近年来，国家一直在强调司法体制的经费改革，因此检察机关的财务管理调整不仅符合国家的规定，而且对于检察机关更好的发挥职能有着重要的作用。