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今年7月3日，八届全国人大常委会第26次会议通过了《公路法》。《公路法》第36条规定：“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定。”公路养路费用为什么要采取征收燃油附加费的办法，征收燃油附加费的难点在哪里，这是人们关心的问题。征收燃油附加费的主要优点我国现行的公路养路费征收制度产生于建国之初，47年来，这项制度为我国公路事业的稳定发展发挥了巨大作用。但是，随着社会的… 相似文献
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朴丹 《武汉交通职业学院学报》1998,(1)
《中华人民共和国公路法》经中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，于1998年1月1日正式实施，这是新中国成立40多年来第一部规范公路建设和管理的法律。《公路法》的颁布实施，体现了公路事业改革与发展的客观需要，体现了国家民主与法制建设的日益深入，标志着我国公路事业全面步入法制轨道。《公路法》第三十六条中规定“公路养路费采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。”这是公路养路费征收费制… 相似文献
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根据《公路法》第36条第一款规定：“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人,在购买燃油时,应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费,征收燃油附加费的,不得再征收公路养路费。”这一法律条文,改变了我国几十年来公路养路费的征收方式,把公路养路费直接向车辆所有人按月按吨位征收变为按照车辆所有人购买燃油的数量附加征收,使养路费征收方式与国际接轨,真正做到“用路收费,多用路多收费”的公平原则。对于这一重大的改革,应以原负担养路费的车辆耗油为基数,进行全面的合理测算,现就测算中的有关事项浅议如下… 相似文献
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《公路法》第三十六条规定：“公路养护费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人，在购买燃油时，应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费。征收燃油附加费的，不得再征收公路养路费。具体实施办法和步骤由国务院规定。”这一规定的出发点：一是保证公路养护管理有稳定可靠的资金来源；二是体现用路者交费，多用者多交费的合理、公平原则；三是鼓励汽车用户降低能耗，节约燃油，促进汽车生产更新、进步。但笔者认为，征收燃油附加费需解决好以下问题：＠征收燃油附加费不能低于公武“台路费征收额目前，公路养路费是公路养护、管超… 相似文献
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按照《公路法》第36条：“公路养路费采用燃油附加费的办法,拥有车辆的单位和个人,在购买燃油时,应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费c征收燃油附加费的,不得再征收公路养路费,具体实施办法和步骤由国务院规定c”但从海南省的实践和对燃油附加费问题的初步研究,我认为开征燃油附加费尚有以下问题难以解决,需要研究提出切实可行的对、法。一、征收燃油附加费的难点问题（～）车用油和非车用油难以区别,对全部用油征费还是仅对车用油征费需要探讨目前,我国的燃油用途较广,除主要作为公路交通的燃料外,农业、铁路、航运、民航、矿山… 相似文献
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公路规费是指交通公路管理部门按照国家法律法规等规定,向社会机动车辆的拥有者、使用者征收,用于公路基础设施建设、维护、改造和实施行业管理的各项资金。它取之于车辆或其运输对象,用之于公路、桥涵、渡口,服务于全社会。1997年7月3日,《中华人民共和国公路法》正式出台了。在《公路法》中,规定“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆 相似文献
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《中华人民共和国公路法》将于1998年1月1日实施。《公路法》规定，用征收燃油附加费的办法取代现行的养路费制度，这一重大改革必将对公路运输企业的经营产生影响。市场经济中，研究、理解、执行政策，应是经营者的基本素质，这是本文尝试选用此课题的初衷之一。现行养路费征收标准改革开放以来，仅湖北省养路费征收标准，自1979年至1997年间历经5次以上大的调整。按营收标准计，上升幅度达50％，按吨位标准计上升幅度达157％，近几年来，实际均按车辆吨位征养路费。下表为湖北省1997年度养路费征收标准．多年来，养路费征稽部门，从运输企… 相似文献
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1997牛7月3日,八届全国人大常委会第26次会议审议通过《中华人民共和国公路法》,在这部法律中最引人们关注的是将我国执行近50年的公路养路费征收制度修改为燃油附加费征收制度。征收燃油附加费制度是目前世界上大多数国家采用的制度,具有公平合理;谁用路谁付钱,用路越多,付钱也越多;节约能源;减少污染Z有利于汽车工业的技术进步;管理成本降低;减少管理机构和人员等优点。如何具体实施燃油附加费征收制度面临诸多难题。如何征收燃油附加费是一项涉及面十分广,情况非常复杂,难度相当大的工作。＠征收燃油附加费的三大难点1、征… 相似文献
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郭福 《武汉交通职业学院学报》1997,(4)
经八届人大常委会第二十六次会议审议通过的《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》），是新中国成立以来第一部规范公路建设和管理的法律，它将于1998年元月1日施行，这是我国交通发展史上一件大事。从此，公路建设和管理有了龙头大法，公路法规和规章的制定以及公路行政执法有了必要的、高层次的法律依据，对建立以蚣路法》为龙头的公路法规体系，改善和加强公路行政执法，实行依法治路有十分重要的意义。《公路法》第三十六条规定：公路养路资采取征收燃油附加费的办法。这是世界大多数国家所采用的也是国际上较为通行的一种公路… 相似文献
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1999年,全国人大常委会在修订《公路法》时,做出如下规定“,国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金,具体办法和步骤由国务院规定”,并全部废止了旧法中有关养路费征收的条款。2004年,全国人大常委会再次修订《公路法》时则根本不涉及养路费问题。2006年8月23日《,检察日报》发表文章,称“征收养路费有悖现行法律,养路费六年征收都是违法征收”。直到现在,人们惊奇地发现,国家的法律成为一纸空文,被束之高阁了,并由此引发了该不该征收养路费的争议。夜雨观澜、把酒临风、金玉其中三位专家各自发表看法,点评此事 相似文献
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我国开征燃油税的动议在1994年就已正式提出。1997年,全国人大通过《公路法》,首次提出以“燃油附加费”替代养路费等,拟从1998年1月1日起实施。1998年10月,国务院提请全国人大审议的《公路法》修正案草案,将“燃油附加费”改为“燃油税”。 相似文献
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公路养路费是国家规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费.目前国家规定的养路费征收办法是:交通部门公路运输企业的营运车辆及其他部门的出租汽车,按营运收入总额和规定的费率计征;企业、事业、合作社等单位的车辆及交通运输企业的非营运车辆,按月按核定载重吨位和规定的费额计征.我认为这种办法有不妥之处.现就此谈谈拙见. 一、现行养路费征收办法的弊端 征收养路费是用于补偿公路“损耗价值”的资金来源.众所周知,公路的损耗除了自然损耗之外,主要取决于车辆重量、载重量和车辆行驶里程.现行养路费征收办法的缺陷:按… 相似文献
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论交通规费征收与使用的效益管理曹德云交通规费是国家根据交通基础设施的养护、建设的需要，以国家行政法规等形式颁布并授权交通主管部门负责征收的费用。如公路养路费、航道养护费、车辆购置附加费、公路客货运输附加费等。各级交通主管部门，依据国家规定的交通规费征... 相似文献
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浙江省的运管、稽征工作体制是各地（市）、县公路运输管理、公路稽征、车购费征收三块牌子、一套班子。公路费收实行费改税的主要内容为，将现有的由交通部门征收的公路养路费、客货运附加费和公路运输管理费等交通规费核算到燃油价格中，按国家统一的税收规定征收；将车辆购置附加费改为车购税。实行费改税后，我省各运管、稽征单位仅作为交通运输市场行业管理的运管部门，不再承担有关公路规费征收的任务。这一变革将对运管单位财务状况产生重大影响，主要表现在以下方面。１财务体制发生根本变化。按照现行的“浙江省公路运输管理费征… 相似文献
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为了消除养路费征收、使用统得过死的弊端,充分发挥各级交通局和公路养护部门的积极性,促进搞好征收工作,提高养路费的使用效益。根据《公路养路费使用管理规定》,结合本自治区的实际情况,经广西交通厅与财政厅、经委、计委联合颁发了《公路养路费计划使用管理暂行办法》(以下简称办法),从一九八八年元月一日起实施,对本区的养路费征收和使用实行承包。现简介如下: 一、收入承包办法 《办法》规定养路费的支出与养路费收人的完成数挂钩,按包死基数,保证上缴,超收分成的原则。由自治区公路管理局承包,按上年的实际收入增长7%确定年承包基数,… 相似文献
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经过几年的酝酿、探索,燃油附加费终于在忡华人民共和国公路法》上被确立,沿袭了几十年的公路规费征收方式即将被新的征收方式取代。就公路规费征收部门来说,这一涉及征收对象、征收标准、征收方法和如何处理公路交通部门与财政、计划及社会公共事业等相关部门之间关系问题无疑是一场革命。如何认识这一改革对公路交通经济乃至对社会主义市场经济的影响和作用、燃油附加费应包含的内容等等问题,是我们各级公路稽征部门转变观念,推动改革的关键。在此,笔者拟对燃油附加费的作用、燃油附加费应包含的内容与同行作一粗浅的探讨。一。用征… 相似文献
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应重视征收燃油税的理论研究 总被引：1，自引：1，他引：0
以征收燃油税取代征收公路养路费,是我国公路交通规费征稽的改革方向和必然趋势,有利于提高车辆性能,节省能源,公平税费,有利于社会主义市场经济体制的建立和与国际惯例接轨,但仍有许多理论问题需要探讨。众所周知,理论用来指导实践,同时理论又在实践中不断完善和发展,理论研究与制度建设的滞后会使实践具有一定的盲目性。因此深化理论研究,加快制度建设,加强对征收燃油税的理论指导与制度规范作用,已成为当务之急。首先,要确定燃油税应包含原有规费征收制度下的哪几项费用。已率先实行燃油附加费的海南省,其燃油附加费包含了… 相似文献