做好专项审计调查的几点思考

专项审计调查具有针对性强，利于查找具有宏观性、普遍性和政策性的问题，提出审计建议、促进加强管理、配合国家不同时期的中心工作，服务于宏观决策的特点。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出，到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计，而专项审计调查可以说正是现阶段开展绩效审计的主要形武。随着我国审计事业的发展，专项审计调查的方法被各级审计机关广泛应用，成为审计机关全面履行审计监督职责、充分发挥审计监督建设性作用的重要手段。本文分析了目前专项审计调查实务工作中存在的问题，结合工作实践，对搞好审计调查工作的提出了一些建议。     

加强财政资金使用的绩效审计 确保财政审计监督工作落到实处 深圳市罗湖区审计局祝贺《深圳经济特区审计监督条例》顺利颁布实施

２００１年２月２３日，深圳市第三届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过了 ２００１年６月 １日起实施的《深圳经济特区审计监督条例》（以下简称《条例》），这是深圳经济特区审计事业发展中值得庆贺的一件大事，也是深圳经济特区审计监督工作进一步纳入法制化、规范化、科学化轨道的具休体现。 《条例》首次以法规形式提出一个崭新的课题“审计机关应当加强对本级各部门的绩效审计工作”，为深圳经济特区审计监督提供了更为广阔的空间，是新世纪深圳经济特区审计工作的一项新任晓。依法审计是审计机关的基本职责，依法审计执行效…     

财政预算绩效管理环境下的基层审计机关绩效审计思考

财政预算绩效管理引入全新的绩效预算理念，确立公共财政绩效预算机制和财政支出绩效考评机制，从财政管理角度规范财政支出的绩效评价行为，是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收支、预算编审改革后的体制改革新内容、新举措。新形势下，如何科学高效地对财政支出进行客观公正的绩效审计评价，是基层审计机关当前亟待解决的一个重要课题。作者关注到预算绩效管理改革对基层审计机关开展财政绩效审计的影响，并对下一步财政绩效审计的工作思路及工作方法进行了探讨。     

浅析部队政府采购审计

部队政府采购审计作为部队审计的一个重要分支,是指由专门的审计机构和审计人员依据《政府采购法》和《审计法》等相关法律法规对部队各部门在使用部队经费获取工程、服务行为、货物等方面的真实性、合法性和效益性进行审计,提高经费效费比的一种经济监督活动。文章对部队政府采购审计的内涵和实施部队政府采购审计的意义进行了分析,着重讨论了部队政府采购审计的特殊性。     

做好专项审计调查的几点思考

专项审计调查具有针对性强,利于查找具有宏观性、普遍性和政策性的问题,提出审计建议、促进加强管理、配合国家不同时期的中心工作,服务于宏观决策的特点.<审计署2008年2012年审计工作发展规划>提出,到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计,而专项审计调查可以说正是现阶段开展绩效审计的主要形式.随着我国审计事业的发展,专项审计调查的方法被各级审计机关广泛应用,成为审计机关全面履行审计监督职责、充分发挥审计监督建设性作用的重要手段.本文分析了目前专项审计调查实务工作中存在的问题,结合工作实践,对搞好审计调查工作的提出了一些建议.     

谈强化内部审计监督

我国的《审计法》明确规定了审计监督的原则，审计机关的设置和审计人员的配备、审计机关权限、审计程序及法律责任等内容，这对强化审计监督，为实行依法审计提供了法律保障。因此在建立社会主义市场经济体制过程中，审计工作更加需要对国家整个经济建设的运行，进行强有力的审计监督。     

必须加强审计结果公告的质量控制

实行审计公告制度是审计政务公开的重要形式,是审计机关推进依法治国、依法行政,充分发挥审计监督职能作用的重要手段,而审计结果公告是审计公告制度的主要内容.2005年3月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了<关于进一步推进政务公开的意见>.审计署2008年7月11日制定的<2008至2012年审计工作发展规划的通知>中提出,要"坚持审计结果公告制度.     

改进专家评审机制完善行业监督体系

《政府采购法》中明确指出,"政府采购"是一种政府行为,是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务.从2002年出台的《金财工程建设指导手册》可以看出,政府采购系统核心由采购项目管理、政府采购信息发布系统、政府采购订单管理系统、政府采购审计监督系统等4部分组成.同时,专家管理系统、投诉质疑管理系统、评标现场电子监督系统、电子档案系统、电子采购平台等也为政府采购管理提供了重要支撑系统.     

消防部队零星基本建设审计流程构建

基本建设审计是消防部队审计监督体系的重要组成部分,根据《公安消防部队基本建设审计暂行规定》要求,凡是有基本建设活动的公安消防部队各级各单位以及利用各种资金建设的工程建设项目,必须接受审计监督。文章分析了消防部队投资规模在200万元以内的零星项目基本建设的审计流程,指出如果达到招标或者政府采购要求的,还需按照招投标法、政府采购法等法律法规以及基本建设审计相关规定,开展事前事中事后审计。     

浅析政府采购中审计工作的重要性

政府采购又称为"阳光采购",是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,自2002年频布的《中华人民共和国政府采购法》标志着政府采购制度在我国全面推行,对节约财政性资金、加强财政支出管理,在源头上制度上抑制腐败起到了明显的作用。审计做为监管的重要手段,加强对政府采购审计监督,不仅能有效保证政府采购制度的正确实施,而且对促进我国政府采购活动的健康有序发展起到了推动作用。     

发挥政府审计对权力的制约和监督作用

党的十六大报告在论述加强对权力的制约和监督时,第一次明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。政府审计应充分发挥审计的优势,积极探索对权力进行监督的范围、内容、方法和途径,把对权力的监督作为一项重要内容,贯穿于审计工作的全过程。通过审计监督,促进建立起“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。一、正确认识政府审计对权力监督的必要性(一)对权力进行审计监督,是履行审计职能的客观要求。审计的基本职能就是监督。《审计法》明确规定审计机关具有监督检查权、采取行政强制措施权、通报…     

中国政府绩效审计中存在的问题及对策

现阶段中国政府绩效审计缺少统一审计标准、规范性较差、审计方式不够灵活多样等问题,鉴于中国经济快速发展的需要,十分有必要开展政府绩效审计,同时应从审计独立性、合法性、评价标准等方面完善政府绩效审计。《审计法》明确规定,对财政收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督,就已经包含了效益审计的内容。     

论经济责任审计存在的问题及对策

2006年2月28日第十届全国人大常委会第二十次会议对《中华人民共和国审计法》进行了修订,其中增加了第二十五条"审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督",第一次将经济责任审计写进了法律,使得经济责任审计这项工作终于做到了有法可依.     

浅谈审计机关加强思想政治工作要紧贴审计监督职责

审计是改革开放的产物,是国家经济社会健康运行的"免疫系统".那么审计机关思想政治工作如何紧贴审计监督的职责,促使审计充分发挥"免疫系统"的功能作用?结合审计机关的实际情况,我认为应当强化以下十种意识:     

制约绩效审计工作的因素及对策探讨

绩效审计是审计的主流和发展方向,当前在经济不断发展、行政改革步伐加快的趋势下,实施绩效审计是评价公共资源是否得到有效配置、考核绩效的重要手段.审计署在2008至2012年审计工作发展规划中,对我国绩效审计的未来发展进行了明确规划,指出到2012年,每年所有的审计项目都要开展绩效审计.     

我国绩效审计发展迟缓原因剖析

绩效审计是国际内部审计师协会在1978年制订《内部审计标准》之后,正式向世界各国的审计机构和审计专业人士推行的。但在此之前,许多国家都早巳实行了。但我国审计机关目前仍主要是以真实性和合法性审计为主,很少开展绩效审计。同时现有的审计体制制约了绩效审计的发展。文章对我国如何实行绩效审计提出了自己的看法。     

浅析县级财政绩效审计

财政绩效审计是审计部门利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，对公共部门、公共工程项目、公共事业等被审计部门资源利用的经济性、效率眭、效果性进行评价，通过检查和判断政府计划和行动、预期结果和效益是否达到，立法或行政机关确立的目标是否适当，从而检查财政资金的决策、使用责任的行为。自国家审计署2003年颁发《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，指出我国政府绩效审计应以财政性资金为主要对象以来，各级审计机关陆续开展财政绩效审计，县级审计机关结合自身的实际，在几年来开展财政绩效审计工作实践中发现还存在着许多限制性的因素和问题。     

如何加强企业内部审计工作

财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委联合印发的《企业内部控制基本规范》指出：“企业应当加强内部审计工作,保证内部审计机构设置、人员配备和工作的独立性。内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查。内部审计机构对监督检查中发现的内部控制缺陷,应当按照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检查中发现的内部控制重大缺陷,     

新审计准则下的环境绩效审计

2011月1日起实施的新审计准则是继《审计法》和《审计法实施条例》修订后我国审计法制建设的一项伟大成就,新审计准则对规范审计机关和审计人员行为、提升审计工作质量意义重大。环境绩效审计是一种新型审计。在新审计准则中被明确列为今后审计工作的主要目标之一。环境绩效审计在审计体系中的地位日益凸显。     

英美澳三国审计署绩效报告内容框架的比较与启示

20世纪70年代末80年代初,随着"新公共管理运动"的广泛兴起,公共部门绩效及其责任受到高度关注,促进了绩效审计的发展。文章通过对英国、美国和澳大利亚等国家审计署绩效报告内容框架的介绍和对比分析,提炼审计机关绩效报告的基本要旨,总结了英美澳绩效报告的特点,以期为我国审计机关绩效报告提供有益启示。