克服消极惯性心理 提高依法履职能力

最近召开的全国工商行政管理工作会议提出：“提高执法效能、规范执法行为，既是工商行政管理系统重要的基础建设，也是提高市场监管水平的必然要求”。提高执法效能、规范执法行为，队伍建设是根本，而加强对执法者自身心理因素的分析和把握，克服执法者存在的消极惯性心理，不断提升执法者依法履行市场监管职责的能力，又是队伍建设的一项重要课题。     

市场监管预警机制研究

市场监管是指工商行政管理机关运用必要的行政手段和一定的法律手段,对进入市场的当事人及其交易行为依法监督的过程,其目的是要建立和维护良好的市场经济秩序。当前形势下,工商行政管理部门要进一步强化市场监管执法,健全预警防范机制,切实加大对系统性、区域性市场秩序风险的防范力度,建立健全市场监管的长效机制。     

切实坚持“四个只有”牢记六个使命肩负六个责任

改革开放以来，工商机关始终与祖国发展同步、伴市场经济前行，从监管有形集贸市场，到监管社会主义统一大市场，从打击投机倒把到严把市场准入关、规范市场竞争行为和交易行为，逐步确立了市场监管和行政执法的职能定位。国家工商总局周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出，“只有依法加强市场监管。工商行政管理才能树立公平公正的执法权威；只有全力服务科学发展，     

浅议公平交易执法中的安全问题

在全国范围开展的市场经济秩序整顿工作中，各级工商行政管理机关充分发挥职能作用，认真履行职责，不断拓宽市场监管领域，强化市场监管执法力度，积极营造公平、公正的市场竞争环境，取得了令人瞩目的成绩。但由于一些地方在执法中忽视了安全问题，给工作和个人人身安全造成了极大的损害，所以，工商行政管理部门在监管中，既要严格执法，又要注重安全执法。     

建设信用工商需要处理好四个关系

国家工商行政管理总局要求全国工商行政管理系统要切实在市场监管执法和工商行政管理队伍建设中大力加强诚信建设。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,承担着规范和维护市场秩序的重要职责,大力推进企业信用建设,努力营造良好的信用环境,义不容辞,责无旁贷。     

论加强工商行政管理能力建设

在市场经济条件下,工商行政管理能力关系到市场监管执法水平的提升,关系到市场经济的健康有序发展。加强工商行政管理能力建设既是市场经济发展的客观要求,也是履行工商行政管理职责的要求。我们要站在加强党的执政能力建设的高度,加深对工商行政管理能力建设重要性与必要性的认识,增强紧迫感与责任感。一、加强工商行政管理能力建设是市场经济有序发展的保障加强工商行政管理能力建设,履行市场监管执法职责,是市场经济     

面对WTO工商执法人员应牢固树立四个思想观念

今年元月8日，国家工商总局王众孚局长在全国工商行政管理工作会议讲话中指出：工商行政管理市场监管执法人员要完成党中央和国务院交给我们的光荣而艰巨的任务，就必须肃清不适合加入WTO现时情况的传统观念和陈旧的理论对工商行政管理市场监管执法人员的影响，使新观念、新思想在我们执法人员头脑中占据统治地位。当前，工商行政管理市场监管执法人员面对WTO，迫切需要增强和牢固树立法治观念、公法与私法观念、权力制约观念和权利平等观念。一、增强法治观念，坚持依法行政，提高执法水平中国加入WTO需要我们工商行政管理市场监管执法…     

开展信用工商建设是—项十分紧迫的任务

工商行政管理机关是市场监管和行政执法部门，必须密切关注经济、社会、科技等方面的发展给市场带来的变化及其对市场主体行为的影响；这些影响给市场监管和行政执法工作提出的新情况、新问题、新要求，并不断地、及时地根据这些情况、问题、要求改革、开拓、创新监管执法方法、手段，调整、加强监管执法工作重心。在当今国际、国内经     

适应新形势 迎接新挑战 全面加强领导班子自身建设

竞争日趋激烈的国际、国内形势，体制，职能转变，从宏观上确立了市场经济条件下工商行政管理机关的执法地位，也赋予了其强化市场监管、加强统一执法的历史使命。为了更好地担负起新时期工商行政管理工作的领导重任，共同开创工商行政管理工作新局面，我们工商行政管理系统各级领导班子应当从八个方面加强自身建设。     

谈工商行政管理机关的行政执法

一、工商行政管理机关执法的含义 工商行政管理机关的执法是一种以市场行为为对象的行政执法。其含义可表述为:工商行政管理机关运用国家授予的行政权,在其管理职权范围内,贯彻实施并适用有关法律和行政法规,对市场行为进行监督并对不正当竞争行为、损害消费者利益等经济违法、违章行为依法检查、确认、处罚、执行等一系列行政活动的总称。它包括以下几层具体含义;     

工商部门如何更好地发挥职能作用

如何科学正确地认识工商行政管理这种职能的性质,如何正确估价工商行政管理职能发挥的现状,在加强宏观调控体系建设中如何强化工商行政管理,这些问题不仅是探求加强和改善宏观调控的对策所必须解决的,也是充分发挥工商行政管理职能、建立有权威的市场监管执法机构所必需的。     

坚持依法监管树立执法权威

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中提出：“只有依法加强市场监管,工商行政管理才能树立公平公正的执法权威”。依法监管是工商行政管理部门持续的话题,进入新世纪后,世情、国情、工商行政管理本身和面对的外部环境正在发生复杂深刻的变化,对工商行政管理的监管水平和执法水平提出了新要求,工商行政管理的执行力和公信力面临着十分严峻的考验。     

借力工商体制改革 提升行政执法效能

正国家工商总局长张茅在2014年8月22日的深化工商行政管理改革座谈会上指出,执法办案是履行工商部门市场监管职能的重要体现。各级工商机关应充分认清面临的新形势新任务,进一步加大监管执法力度,充分履行市场监管职能,努力维护公平竞争的市场秩序。当前工商行政管理体制改革所推动的自身运行发展模式的调整变化,涉及行政执法基础、监管领域、工作制度、领导体制、机构设置、队伍分流等方方面面,改革的层次之深、幅度之宽、动作之大,在     

推进“四化”建设构塑市场监管职能新取向

做到监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”．推进工商行政管理的制度化、规范化、程序化和法治化建设,构建市场监管长效机制,正成为各级工商行政管理部门着力解决的重要课题。应该说“四个统一”和“四化”建设思想的提出．为新时期市场监管职能的发挥确定了新的理念．也为进一步强化市场监管职能及找准市场监管的最终落脚点和构塑新的市场监管格局提供了方向性指导和具体方略．     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

论工商部门深化市场监管改革

落实党的十六届五中全会精神，工商行政管理部门应紧紧围绕“经济发展”这个中心，深化市场监管改革，提升工商行政管理能力，保证有力地履行工商行政管理部门的市场监管职责。加强工商行政管理能力建设，主要是要提高工商行政管理部门对市场主体资质的认识判断能力，对市场经营竞争行为的规范能力，和对市场主体违法行为的处理能力。从市场主体进入市场、经营、退出市场整个流程分析，工商行政管理部门应从以下几个方面深化市场监管改革。     

认真领会“四个只有”精神 全面提升消费维权工作水平

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中提出的“只有依法加强市场监管，工商行政管理才能树立公平公正的执法权威；只有全力服务科学发展．工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位；只有切实维护消费者合法权益，工商行政管理才有群众支持的根基：只有建设高素质的干部队伍，     

把“四个只有”转化为工商事业科学发展的强大动力

国家工商总局局长周伯华在2009年底的全国工商行政管理工作会议上指出：只有依法加强市场监管,工商行政管理才能树立公平公正的执法权威;只有全力服务科学发展,工商行政管理才有充分发挥职能作用的地位；只有切实维护消费者合法权益，工商行政管理才有群众支持的根基；只有建设高素质的干部队伍，工商行政管理改革发展才有坚强的组织保障。     

“如何做好新形势下的工商学会工作”笔谈

工商行政管理学会是工商系统从事市场监管和行政执法理论研究工作的群众性学术团体。在市场监管机制、执法体制和监管手段不断改革的新形势下,各地工商学会如何明确定位、开拓创新、扎实工作,为工商行政管理的中心工作服务是摆在学会工作者面前的一项重要课题。本期我们特别编发了有关这一问题的三篇体会文章,供从事学会工作的同志参考。     

论工商行政管理和谐执法

工商行政管理机关是主管市场监管和行政执法的政府职能部门，在社会主义和谐社会建设中承担着维护和谐、服务和谐、促进和谐的重要职责。时下粗暴执法、无理执法、滥用联合执法等等，都与和谐社会格格不入。在构建和谐社会的背景和环境下，有必要提出“和谐执法”这个理念，进一步构建和谐工商，使工商行政管理行政执法在构建社会主义和谐社会中发挥应有的作用。