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粮 食风险基金是国家为适应粮食流通体制改革而建立和发展起来的调控粮食市场的专项资金。随着粮食流通体制改革的进一步深入 ,国家对粮食风险基金的管理进一步加强 ,粮食风险基金在保障宏观调控、保护农民利益等方面起到了十分重要的作用。 1 999年财政部对粮食风险基金实行补贴包干 ,粮食风险基金的用途和筹资渠道都发生了新的变化 ,原有的粮食风险基金补贴管理办法已难以适应新形势的发展要求 ,需要进一步改进和完善。下面仅结合我省实际谈一点粗浅认识。一、粮食风险基金补贴管理现状湖北省从 1 999年开始 ,省财政对各市、州粮食风险基… 相似文献
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粮 食风险基金是中央和地方政府用于平抑粮食市场价格 ,维护正常流通秩序 ,实施经济调控的专项资金。自粮食风险基金制度建立以来 ,粮食风险基金在加强粮食市场的宏观调控 ,稳定物价 ,保护农民种粮积极性等方面发挥了很大的作用。但据调查 ,目前粮食风险基金在改革中也面临一系列的矛盾和问题。如何进一步改革完善粮食风险基金管理办法 ,有效克服这些矛盾和问题 ,真正管好用活粮食风险基金 ,是当前深化粮食流通体制改革的当务之急。为此 ,我们简要地谈一些认识和想法。一、拓宽基金来源渠道 ,扩充规模。针对粮食风险基金来源渠道窄的现状 ,… 相似文献
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粮食风险基金,对于国家宏观调控政策的顺利实施、粮食流通体制改革的健康发展以及收购资金的持续稳定封闭运行,都有着特殊的作用与意义.顺应粮食购销企业市场化改革,粮食风险基金补贴方式由流通环节向生产环节转变已是大势所趋. 相似文献
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为充分发挥粮食风险基金的调控作用 ,支持国有粮食企业按保护价敞开收购 ,保护农民的切身利益 ,国家对国有粮食企业收购的定购粮和保护价粮 ,超过正常周转库存的部分所发生的利息、费用 ,用粮食风险基金给予补贴。补贴标准 :利息按同期农副产品贷款利率计算 ,费用按原粮每公斤每年 6分计算 ;1 999年 5月 30日 ,为促进粮食顺价销售 ,国发( 1 999) 1 1号文规定 :对地方粮食风险基金补助 ,从1 999年起 ,实行地方政府包干办法。这项政策执行以来 ,对粮食企业敞开收购、顺价销售发挥了积极作用 ,但地方政府在具体执行中某些方面与国务院精神有悖 … 相似文献
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为 支持购销企业敞开收购、顺价销售 ,进一步减轻财政压力 ,促进企业扭亏增盈 ,国家从 1 999年起对粮食风险基金补贴实行包干办法。从实施情况看 ,包干办法更有利于落实粮食行政首长负责制 ,调动地方政府加强粮食风险基金管理的积极性 ,促进粮食生产和流通步入良性循环轨道。但补贴包干办法作为一项制度的创新 ,在具体实施过程中必然产生一些问题和矛盾。在此 ,笔者结合实际 ,就粮食主产区风险基金补贴包干谈些粗浅认识。笔者认为 ,只有进一步落实粮食行政首长负责制 ,完善、细化相关配套措施 ,才能达到粮食风险基金补贴包干“支持敞开收购 … 相似文献
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广东粮食消费人口超过1亿,六成以上粮食需要从省外购入,是全国最大的粮食主销区。为保障广东粮食安全,我省在全国率先实行粮食工作各级政府负责制,出台粮食安全责任考核办法,开展粮食安全立法,建立省、市、县三级地方粮食储备和粮食风险基金制度,大力建设“珠江粮食走廊”,政府粮食安全责任得到有效落实,现代粮食宏观调控体系初步形成。 相似文献
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现在粮食购销企业的经营正逐步进入市场化，企业自身面临着改制的新局面。特别是加入WTO以后，一些政策性补贴和企业本身的会计核算也将受到不同程度的冲击，使原来的补贴和存货核算发生了变化。现就以下三个问题谈点看法。一、粮食主产区的风险基金使用问题在粮食主产区国家为了保护农民的利益，以保护价收购农民粮食的方式对农民的生产成本给予了补贴。这一补贴实际上是通过粮食购销企业的收购工作来实现的。它的主要内涵是通过保护价敞开收购农民手中余粮的形式，把利益让渡给粮食生产者。从这个角度上讲，其补贴就不应体现在粮食购销… 相似文献
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粮食专项储备制度和粮食风险基金制度是国家对粮食进行宏观调控的重要经济手段。自1990年建立国家专储粮制度和1994年建立粮食风险基金制度以来，这两项制度对平抑市场粮价．促进粮食生产稳定增长，维护粮食正常的流通秩序发挥了重要作用。这次粮食流通体制改革基本上已经确立了专储粮管理体制改革的方向，即建立专储粮的垂直管理体系，专储粮制度将进一步得到完善。但如何根据新的流通体制改革精神进一步改革粮食风险基金制度，一直没有定论。本文从粮食风险基金管理的现状出发，提出我们的看法。一、省级粮食风险基金到位及使用情况近几年… 相似文献
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近年来,我国加快了粮食购销市场化改革步伐.历史经验表明,越是放开粮食市场,越是需要加强粮食宏观调控.财政手段作为政府调控经济的一种重要方式,在粮食宏观调控中发挥着重要的作用.为做好新时期的粮食宏观调控,稳步推进粮食购销市场化改革,本文针对财政手段在粮食宏观调控中的必要性、重要作用以及当前存在的主要问题进行深入论述,提出了在粮食市场化条件下进一步发挥财政手段对粮食宏观调控作用的思路. 相似文献
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粮食生产事关一国的粮食安全，关系到国家经济安全和主权独立。稳定粮食生产，提高粮农收入，对于确保国家的政治经济社会稳定具有重要意义。为此要改革粮食风险基金，建立横向转移支付制度，完善粮食补贴体系，促进粮食安全多层次目标协调发展。 相似文献
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粮食是关系国计民生的重要战略商品。发展粮食现代物流，提高粮食流通自动化、信息化、系统化和设施现代化水平，对于加强粮食宏观调控，确保粮食安全，增加农民收入，降低粮食流通成本，促进中原经济区“三化”协调发展具有重要意义。该文分析了河南粮食物流的现状，并提出了发展的对策。 相似文献
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市场需求是合理调整粮食品种结构的基本依据,粮食品种结构只有在国家运用宏观调控手段确保粮食基本安全前提下,完善粮食市场体系,充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用,才能实现优化。同时,“入世”在即,为应对其对我国粮食市场的冲击,也必然要求进一步放开粮食市场,全面推进粮食市场化改革。 相似文献
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2004年我国正式提出粮食购销市场化改革，粮食市场化改革主要需要解决两大问题。一是市场化后粮食经营主体的风险如何规避的问题，二是国家如何对粮食市场进行宏观调控的问题。笔者认为这两个问题的解决都离不开农产品期货市场。 相似文献
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在国家宏观调控下 ,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用 ,完善粮食价格形成机制 ,稳定粮食生产能力 ,建立完善的国家粮食储备体系和粮食市场体系 ,逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。这是以市场为取向 ,进一步深化粮食流通体制改革的总目标 ,是当前和今后一个时期粮改的基本方向和根本任务。这个目标 ,可以概括为一个出发点二个落脚点、二个支撑点。一、粮食流通体制改革目标的出发点一个出发点 ,就是“国家宏观调控”。这是新体制得以建立和运转的前提条件 ,是以市场为取向推进粮改所必须坚持的重要… 相似文献
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在我国进一步深化粮食流通体制改革的进程中,如何在加强宏观调控的同时,对市场化的措施与手段在政策上进行有效支持与充分利用,以稳定粮食市场流通秩序,提高粮食企业抗风险能力,保护农民种粮积极性,已成为政府官员和有关专家集中讨论的问题。笔者就粮食企业如何在价格波动中赢得商机,提出规避价格风险的方法,尽可能使粮食价格风险降到最低。 相似文献
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2010年,各级粮食财会部门要认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照全国粮食局长会议工作部署,紧紧围绕粮食流通工作大局,巩固成果,创新机制,认真做好各项粮食财会工作,为进一步促进粮食宏观调控、推动现代粮食流通产业发展和确保国家粮食安全服务。 相似文献