苏州:探路城乡一体化发展

<正>近年来,苏州作为江苏城乡一体化发展综合配套改革试点市,发扬"三创三先"精神,在工业化、城镇化、信息化深入发展中同步推进农业农村现代化,积极探索苏州特色城乡一体化改革发展新路子,全面形成了城乡一体推进机制,着力构建了城乡一体政策制度框架,基本建立了城乡一体规划、富民强村、现代农业发展、生态环境建设、公共服务均等化等五个方面的长效机制。2013年以来,苏州按照在全省全国率先建成城乡一体     

城乡融合背景下建设用地一体化定级方法研究

研究目的：探索城乡一体化定级指标体系及差异化量化方法,以西安市高陵区为例,讨论城乡一体化定级的可行性。研究方法：综合评价法、实证分析法。研究结果：（1）通过多因素综合评价法,提炼城乡一致性因素和差异性因素,进而构建城乡一体土地定级指标体系,可以实现城乡一体化定级的目的;（2）为保证城乡土地定级结果的可比性和一致性,针对一致性指标和差异性指标采用两步走的方式,在一致性指标结果基础上,区分城乡差异性指标进行再量化处理;（3）实证表明,高陵区城乡建设用地级别总体趋势以城区和泾河工业园区为中心,向四周逐渐降低,符合高陵区实际。研究结论：城乡建设用地统一定级是现阶段城乡统一土地市场体系建设的基础性工作之一,也是国家农村土地制度改革实施的技术支撑工作,该研究建立的城乡一体化定级指标体系和差异化量化方法有望为类似地区提供经验借鉴。     

制度创新与统筹城乡发展——来自重庆统筹城乡综合配套改革试验区的经验

重庆被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,城乡居民收入水平大幅度提高,城乡收入差距由2007年的3.59∶1降至2011年的3.12∶1,城乡统筹取得实质性进展。重庆的经验体现于三大制度创新:一是把"开放"放在重要位置,建立新型的城乡统筹开放关系;二是实施"大蛋糕与大比例"战略,建立新型的城乡分配关系;三是创新"四位一体"的城乡统筹制度框架,建立新型的城乡平等关系。随着城乡统筹改革进入"深水区",效率与公平的矛盾越来越突出,农村经济内在动力机制的构建还有待时日,进一步转变城乡经济增长方式显得十分迫切。     

“三大工程”助推牟平城乡统筹

近年来，山东烟台市牟平区按照集中用力、重点突破的思路，确立了“城乡一体、均衡发展”理念，加快实施了城乡大交通、城中村大改造、产业富民等三大工程，取得了明显的成效。     

简析统筹城乡综合配套改革下的农村金融变革

本文认为，《国家发展改革委员会关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》的实施，为成渝两地农村金融变革带来了重大契机和重要转折，对促进农村金融体系的建设与完善、农村土地制度与金融制度改革以及成功完成党中央交予的统筹城乡综合配套改革试验重任等方面都具有重要的现实意义。     

落实城乡融合发展新理念 探索苏州特色乡村振兴路

正近年来,苏州市委市政府以实施城乡发展一体化战略统领农业农村工作全局,紧紧抓住全国农村改革试验区和国家城乡发展一体化综合改革试点重大机遇,以率先建成高水平小康社会为总定位,坚持"强富美、一体化、新农村"发展目标,每年列出20多项重点任务加以考核推进,促进城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化、城乡公共服务均等化,基本形成了以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新     

积极推进城乡一体化改革发展

<正>近年来,苏州市作为江苏省城乡一体化发展综合配套改革试点市,全面贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,按照在全省全国率先建成城乡一体示范区的工作定位,在工业化、城镇化、信息化深入发展中同步推进农业农村现代化,积极探索苏州特色城乡一体化改革发展新路子,全面形成了城乡一体推进机制,着力构建了城乡一体政策制度框架,基本建立了城乡一体规划、富民强村、现代农业发展、生态环境建设、公共服务均等化等五个方面的长效机制。     

试论农村土地整治与统筹城乡发展——以安徽省全椒县为例

在当前"保经济发展,保耕地红线工程"的严峻形势下,探索通过实施农村土地整治来助推城乡统筹发展意义重大,为构建城乡一体化发展新格局提供了有效途径。采用文献资料法和比较分析法分析安徽省全椒县实施农村土地整治的主要内容及取得的具体成效,进一步提出了推进农村土地整治,统筹城乡发展的若干思考。结果表明:农村土地整治是当前深化我国农村改革发展的政策性突破,更是统筹城乡土地利用与配置、实现城乡统筹发展的一项重大战略。     

浙江农村改革试点之嘉兴篇：“两分两换”先行先试 “十改联动”整体推进

2008年4月，浙江省委、省政府作出了在嘉兴市开展全省统筹城乡综合配套改革试点的决策部署，嘉兴市委、市政府按照先行先试、率先突破的要求，制定实施了《关于开展统筹城乡综合配套改革试点的实施意见》等一系列政策文件，创新开展以“两分两换”优化土地使用制度为核心，包括充分就业、社会保障、户籍制度、新居民服务、涉农管理、村镇建设、金融体系、公共服务、区域统筹等改革的“十改联动”，同步推进现代新市镇和城乡一体新社区的“两新”工程建设。     

发展个体私营经济 促进城乡一体发展

<正>"抓城、强工、带农"统筹城乡发展的方针,描画了黑龙江垦区城乡一体发展的新蓝图。作为垦区经济重要组成部分的个体私营经济,在垦区城乡一体发展新格局中,必将发挥相应的作用。一、城乡一体发展为垦区个体私营经济发展带来了机遇构建城乡一体跨越发展新格局,就是按照"抓     

关于推进惠州市统筹城乡发展的几点思考

2008年12月31日，国务院正式批复《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，把惠州正式纳入了珠三角板块，这对惠州来说，无疑是一个历史性的机遇，如何贯彻落实好《纲要》，用好这一“国家战略”和“尚方宝剑”，做到有所作为，这是时代赋予惠州的一个充满挑战性的新课题。本文就围绕惠州市委提出建设“五大基地”，开展统筹城乡发展综合改革试点，努力探索统筹城乡发展的“惠州模式”谈点粗浅的认识。     

城乡义务教育均衡发展的研究

城乡义务教育均衡发展事关"三农"和新农村建设,对构建社会主义和谐社会有着重要的意义。本文基于当前城乡义务教育发展不均衡的现状,试图构建一个具有中国特色、适应并促进城乡义务教育统筹发展的政策体系,包括以高层政府为主体的义务教育经费投入体系、"全民性"义务教育监督管理体系和城乡教师双向流动体系,以期实现城乡义务教育的均衡发展。     

统一城乡税制:现实和路径

构建统一的城乡税制,并通过各种税收优惠降低农民的实际税负,是减轻农民负担的政策取向。彻底取消农业税是统一城乡税制改革的路径起点,优化政府是这一改革的前提和关键,财政体制的配套改革居于重要的环节,改革最终将农民纳入以增值税、所得税和财产税为主体的城乡统一的税制体系     

温州市统筹城乡综合改革问题探讨

统筹城乡综合改革是在现行城乡二元体制下为实现城乡协调发展、实现城乡一体化发展的重要举措。今年以来，浙江省温州市部署并开展了统筹城乡综合改革，着力破除城乡二元体制，形成了统筹城乡改革的基本框架，取得了一些实践经验。     

统筹城乡发展中农村公共产品供给的思考

建设社会主义新农村,必须大力发展农村公共事业,破除公共产品城乡二元供给体制.把农村公共产品的供给纳入到城乡一体的公共产品供给体系中来,在统筹城乡发展中逐步构建起完整有效的农村公共产品供给体制.     

城乡充分就业长效机制建立中的政府作为研究

促进城乡充分就业是政府当前面临的重要难题。本文在剖析政府在促进城乡充分就业的三大假设基础上,提出政府应转换三个角色,构建依托非政府组织就业培训的新机制、贷企还企促进就业开发的新模式和加强就业保障与服务的新策略建设体系,有效地建立起促进城乡充分就业的长效机制。     

城乡融合视野下农村电子商务物流成本变化模式研究

国家非常重视农村电子商务物流体系建设,在中央一号文件中明确提出,要建设现代化农产品物流体系,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通现代化。在城乡融合背景下,要将发展农村电子商务物流模式建设作为乡村振兴战略实施重要内容,通过多项措施实施降低物流成本。     

城郊集体经济组织助力城乡一体化

改革开放为北京城郊集体组织带来快速发展的机遇,特别是近两年全面推进农村集体经济组织产权制度改革,实施城乡结合部地区50个重点村改造,进一步激发了城郊集体经济组织的动力和活力,成为推动城乡一体     

广东城乡低保制度一体化研究:成效、问题及对策

近年来广东省积极践行城乡低保制度一体化建设,在取得初步成效的同时,仍存在法规政策细化程度低、低保救助内容存明显差距、统筹层次参差不齐及城乡工作机制成熟度有差距等问题。应通过继续完善法规体系建设、逐步统一低保标准、构建省级资金供给机制、整合城乡低保管理相关资源及强化救助公平理念五大方面的内容来促进城乡一体低保制度的形成。     

浙江 九项农村改革促城乡一体化

为构建城乡一体化制度体系,浙江省近日专门出台政策,全面部署农村改革试验。此次推出的九项改革内容为：深化农业经营体制改革、创新农业技术研发和推广体制、深化农村集体建设用地制度改革、创新乡村社会管理机制、深化农村金融体制改革、