我国"十一五"石油石化发展趋势及热点展望

前不久刚刚闭幕的十届全国人大四次会议批准了我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。“十一五”规划提出了未来五年我国国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务，为今后五年我国石油石化产业的发展指明了方向和目标。根据“十一五”规划，我国将构筑“立足国内、煤为基础”的能源供应体系，今后五年将实行油气并举的方针，加强国内石油天然气勘探开发，扩大境外合作开发，增强石油战略储备能力，稳步发展石油替代产品，加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。     

我国将建立企业义务石油储备

近日，我国《能源发展“十一五”规划》出炉，以应对石油天然气供应中断等为核心，我国将建立完善的能源安全预警机制和应急机制，除政府石油储备外，将适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备。     

试论石油安全

石油安全的实质是稳定的供应、合理的价格。同时还有使用的安全——符合环保要求。当前和今后一个时期影响石油安全的国际因素包括：美国对世界石油市场、资源和技术的控制；资源国和消费国之间的矛盾；消费国之间对石油资源的争夺：主要产油国政局的动荡；输油管线、油轮等能源设施面临恐怖袭击的威胁，在经济全球化和市场一体化的今天，世界关注中国，中国离不开世界，当前，中国的石油安全问题很突出，而中国的石油问题解决得好，无疑是对世界的贡献。因此，建议采取以下政策措施：一是加强国际能源安全合作，在全球范围内构筑石油安全战略，“走出去”、“请进来”，与相关国家共筑安全大厦；二是厉行节约，降低能耗，从三个方面加快建立节约型的石油消费模式和经济结构；三是发展替代能源，尤其是加快天然气的发展；四是加快建立石油战略储备体系，包括建立国家战略石油储备、企业石油储备、石油资源的战略储备，并保留一定的剩余石油生产能力。     

建立石油储备的必要性、紧迫性及选址大亚湾的可行性

我国能源安全的实质是石油安全问题。发达国家正反两方面的经验证明，战略石油储备是维护石油安全的有效措施，其他任何措施都不能替代或完全替代战略石油储智备对石油安全的核心作用。从获取国际比较利益及利用石油储备这张“王牌”维护和谋取商业利益来考虑，也需要快速建立石油储备。国际时局的不稳定性与我国在战略石油储备上的空白，决定了建立石油储备是我国当务之急，国际石油市场的低迷也为我国建立石油储备创造了绝佳机会。我国当前的经济发展速度足以支撑石油储备的建设，建设石油储备还能促进经济增长。从区域特点、地理位置、港口条件、完善石油运输风险和发展现代物流等视角看，大亚湾应该是我国建设石油储备的首选之地。     

石油经济大事

1日 国内规模最大、自动化程度最高、作业水深最深。具有当代国际先进水平的钻井平台“COSL941”正式交付使用．这标志着列入国家“十一五”发展规划的大型海洋石油装备开发实现了重大突破。     

今年前两个月我国石油和化工行业效益苦乐不均

“十一五”开局之初．我国石油和化工行业在2005年良好的发展基础上。继续保持了强劲的发展势头，生产继续高速增长、行业获利增势不减但子行业效益分化更趋明显．1～2月累计．我国石油和化工行业实现现价总产值5715.6亿元．同比增长31．6％；实现利润670亿元，同比增长34．2％：主营业务收入5507.2亿元，同比增长31．5％；     

我国石油石化业"十一五"实现可持续发展的思考

2006年是“十一五”规划的开局之年，回顾总结我国石油石化业“十五”期间取得的成绩和经验，进一步探讨我国石油石化业“十一五”实现持续有效发展的基本思路，是目前面临的一个重要课题。[编者按]     

2006年石油和化工行业外贸回顾及2007年展望

2006年是我国“十一五”规划的开局之年，也是加入世界贸易组织五周年。五年来，石油和化工企业日渐深入地参与到国际贸易中，行业进出口总额也由入世之初2002年的852亿美元激增到2006年的2457．3亿美元，以年均23．6％的速度递增，五年中净增1600亿美元，外贸规模扩大近两倍。     

日本的石油储备

日本的能源资源极为贫乏,为确保稳定的石油供应,日本从1968年开始启动建立石油储备体系的计划,分四个阶段建立了由民间石油储备和政府石油储备构成的石油储备体系。在此过程中,日本政府制定了石油储备法,规划建设了十个国家石油储备基地,并对石油储备给予了各种形式的政策支持和财政资助。目前,日本已成为仅次于美国的第二大石油储备国,总储备量达到了157天的消费量水平。     

中国战略石油储备困境

到2020年三期项目全部完成时，中国的战略石油储备基地总容量也只有5．03亿桶的水平；而日本的战略石油储备总容量高达9亿桶，美国则超过20亿桶     

美国战略石油储备现状与政策动向

美国自70年代后期以来先后建成了五个地下岩洞式战略石油储备基地,形成了三个集储备、中转、输送为一体,毗邻炼油基地、依托大中城市的储运体系,储备能力为7.5亿桶原油,1995年底实际储备量5.92亿桶,相当于美国67天的石油净进口量。本文介绍了美国战略石油储备的管理体制,预算与费用支出,动用战略石油储备的原则和具体办法,提高战略石油储备设施利用率的措施,储备设施的维护和改造,美国预算赤字对战略石油储备的影响,以及美国战略石油储备的政策动向。     

国外石油储备建设与管理模式比较

我国已进入世界级石油进口大国的行列，为了确保国内石油供应安全，必须及早建立_石油储备。通过介绍和比较美、日、德、法四国各具特色的石油储备的法制建设、石油储备建设模式及其体制、管理和资金筹措方法，我们可以从中吸取国外石油储备建设和管理方面的成熟经验，构想，中国的石油储备建设模式。     

石油储备：国家的能源安全防线

战略石油储备兴起是在20世纪70年代，两次石油危机给西方发达国家经济造成严重打击，在此形势下，石油储备应运而生。目前中国是仅次于美国的世界第二大石油消费国，年均石油进口量高达1.3亿吨，2006年对外依存度高达43．1％。因此，建立石油储备已成为一项国家战略。各国的经验证明，建立战略能源储备是保障能源安全的必要措施。美国和日本曾凭借动用石油战略储备，     

从石油公团的作用看日本的石油储备和海外找油气政策

日本石油公团是日本的国家石油公司。与一般国家石油公司不同的是。它没有自己经营的企业，业务活动全部通过运作国家专用资金账户来完成。它与政府资金账户、金融机构、油气勘探开发企业和石油储备公司的业务关系、全部实行市场经济的投资、借贷和担保原则。业务活动的所有参与者都是市场独立法人、都要承担经济责任。这种以市场为基础的关系，能最大限度地避免国有资本的低效或无效使用。从而保证国家目标的实现。对于高风险、高投入的国外油气。勘探开发项目。石油公团发挥了国家机构的影响力，积极在国际上寻找投资机会，并在融资上给有关企业以扶持。在建设石油储备方面，石油公团采取了国家和民间“两条腿走路”的方针。一开始以民间储备为主，石油公团在融资政策上给以优惠；然后逐步稳妥地发展国家储备，并相应地减少民间储备、最后使二者稳定在6：4的合理水平。尽管石油公团本身也面临着改革、但石油公团的经验，对于我国建立国家石油储备和利用国外油气资源具有重要的参考意义。     

五国石油战略储备火热进行中

2006年12月16日，中．印、日、韩、美五国联合发表《中国、印度，日本、韩国、美国五国能源部长联合声明》。28．5亿的人口总和．占世界45．2％的石油消费总量，石油储备再次成为五国关注的焦点。[编者按]     

关于建立和完善我国石油储备制度的设想

目前我国的石油储备能力远远不能适应石油企业和国家应付某些突发事件的需要,因此应该借鉴美、日等国的石油储备经验,有计划地建立我国的石油储备制度,分步建立和完善符合我国特点的石油储备体系。近期应结合战略储备做好“九五”储备规划工作,确定合理的储备规模、储备方式和储备管理运作方式,研究我国石油储备的商业运作和紧急状况下的应用,组织各方面专家研究制定有关石油储备的政策法令,保证战略石油储备实施和运作管理的规范化、法制化。     

湖北石油做透"加减法"

面对成品油零售批发市场将要全面放开的新形势，近年来湖北石油背水一战，将优化物流、增量降费和拓展市场作为企业生存发展的重要战略来抓，突出以效益为中心，追求理性化经营，全力以赴提高零售和配送量，下大气力推进内部改革，一手用“加法”扩销增量，一手用“减法”降低成本，加快企业有效发展。2003年实现销售量和零售量比2002年分别增长7％和20％，并超额完成利润目标5100万元，同比翻了四倍；今年上半年，实现销售总量171万吨，完成利润达到3．2亿元，同比分别增长23．8％和77．7％，创湖北石油有史以来最好水平。     

国家将建第二批战略石油基地

国际油价持续低迷，业界纷纷呼吁应加快建立战略石油储备。国家能源局已将第二批能源基地规划上报国务院，有望尽快获得审核。     

海洋石油——石油生产增长的潜力所在

国际原油价格涨声依旧，能源短缺仍在继续，除了加快替代能源开发的步伐，探索和勘探海洋石油也已成为众多国家新的发展战备，墨西哥、挪威和英国堪称前列。中国是海洋大国，仅近海石油资源量就约达240亿吨，尤其是东海的钓鱼岛附近水域有可能成为“第二个中东”，引来邻国日本的觊觎。中国计划在2010年以前使海洋石油的开采规模达到2003年的两倍，即6700万吨左右。[编者按]     

把握时机开创石油进口新局面

石油安全面临威胁亚太地区是目前全球石油和天然气消费增长最快的地区，１９９６～２０００年全球石油消费年增长率为１．６％，而亚太地区石油消费年增长率高达２．８％。亚太地区石油消费量约占全球的２６．８％左右，预计２０００～２００５年间石油消费年增长率将达到３．０％。亚太地区石油进口量的急剧增长势必造成石油进口之间的竞争和矛盾，日本和美国也都叫嚣“中国石油威胁论”，认为中国的石油进口量增加威胁到了他们的石油安全。随着国民经济的增长，预计２００５、２０１０年、２０１５年中国原油消费将达到２．４６亿吨、２．…