西藏特殊财税政策在西藏产业发展中的效应分析

一、西藏现有的特殊财税政策自1994年起,我国开始全面实行分税制财政管理体制,西藏也于1994年起开始试行分税制。1994年3月1日,西藏自治区人民政府批转自治区财政厅《关于实行分税制财政管理体制的试行意见》(藏政发【1994】21号),由此西藏财政开始执行新的"划分税种、核定收支、定额补助、分级包干"的预算管     

我国分税制存在的问题与对策

1994年实行的分税制，是我国财税体制的重大改革，也是整个经济体制改革的一项重要内容，运行7年来，分税制在理顺中央与地方的财政分配关系、建立规范的财政运行机制、保证中央和地方财政收入稳定增长、增强中央财政调控能力等方面，取得了显成效，同时，必须看到，为减少出台的阻力，这次推出的分税制改革，采取了一种比较温和的渐进方式，这就决定了这次分税制改革的不彻底性和过渡性，因此，借鉴国际通行做法，深入分析我国分税制存在的问题，并提出相应对策，进一步完善分税制，是我国财税体制改革面临的重大任务。     

适应分税新体制 拓展地方新财源

适应分税新体制拓展地方新财源谢学长从１９９４年１月１日起，我国已全面实施分税制财政管理体制，同时确立了以增值税为主体的税收制度，这是我国财税体制的一次重大变革。分税制实施后，中央和地方财政的分配格局发生了很大的变化，原来地方财政收入的主要税种划为中央...     

推进专员办在新一轮财税改革中发力转型

正在日前召开的全国财政厅(局)长座谈会上,财政部部长楼继伟对新一轮财税体制改革进行全面部署和战略动员。"1994年实施的分税制改革是我国财政制度建设的里程碑",目的是建立"与社会主义市场经济体制相适应"的体制框架。在那次具有里程碑意义的财税改革中,财政部派驻各地中企机构始终围绕中心、奋力拼搏,同步改建成立专员办,     

国税地税又要合并了?!

国税地税合并传言又起 2011年,营业税改征增值税试点改革在上海、北京等全国11个省市展开。按照试点改革方案,原本归地税系统征收的地方的最大税种——营业税变成国税系统征收的增值、税,由此引发了以分税制为特点的现行税收征管格局、中央和地方财税和行政关系将要调整或改革的猜测与讨论。     

我国分税制改革展望

正我国现行政府间财政关系的基本框架是1994年形成的分税制,基于当时的历史背景和改革任务,当时的分税制在划分税种的同时,基本上没有触动中央与地方事权划分的总体格局。随着我国经济社会形势的急剧变化,1994年分税制显示出一些问题,需要进一步深化改革。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中提出,要     

财政收入“虚胖”问题透视

1994年以分税制为核心内容的新财税体制实施以来,极大地调动了各级地方政府当家理财和财税部门组织财税收入的积极性与创造性,财税收入持续快速增长,总量连跨台阶,这对壮大地方财政实力,增强地方政府调控能力,促进各项建设事业加快发展起到了积极作用。但是,也有不少地方财税收入数字     

关于加快地方税改革的几个问题

1994年以分税制为主要内容的财税改革实施以来,对确保财政收入和适度调控经济运行,发挥了积极作用。但由于分税制改革把立足点着重放在中央税上,注意了中央的集权约束机制,搁置了地方税改革,地方税调控职能和保证地方财政收入的职能受到制约。如何从我国经济发展实际出发,按照社会主义市场经济框架要求构筑规范和科学的地方税体系,显得尤为迫切。     

《广东财政》为财政改革摇旗呐喊（七）对分税制改革的系列报道

从1994年开始，中央开始对省实行分税制，这是我国财政管理体制上的一大改革，对此，本刊进行了多方面的报道和宣传，为分税制的顺利实施和运转发挥了一定的作用。     

新一轮税制改革的取向、重点与实现路径

党的十八届三中全会指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长冶久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。”这意味着,在1994年实行分税制之后的新一轮财税改革大幕将启。     

深化财税体制改革的思考

财税体制改革是一项关乎各方切实利益的调配过程,不仅关系到各地的经济和社会发展,更关系到中央和地方关系稳定以及宏观调控的效果.本文在理清现行财税体制、指出现行分税制改革成果下所存在的弊端后,提出了深化我国财税体制改革的建议.     

改革增值税分享制度 促进地方政府工作重点从投资转向消费

作为第一大税种,增值税是我国中央和地方政府收入的重要来源。1994年的分税制改革,确立了以生产地原则(注册地管理办法)为核心的增值税地区分享制度,明确了增值税在中央与地方之间的分享比例。增值税分享不仅涉及中央与地方的财政关系,也深刻影响着政府管理经济的方式。随着国内外经济环境的变化,特别是营业税改征增值税改革的推进,地方事权与财力失调的矛盾逐渐凸显     

分税制二十年

1994年,我国实施了分税制财政体制改革,在党的十四届三中全会明确的"建立中国特色社会主义市场经济体制"框架下,建立了新的财税制度体系,理顺了国家与企业、中央与地方的分配关系,形成了持续规范的财政增收机制,增强了国家财政实力和宏观调控能力,是制度性和历史性的重大改革。     

当前民族地区农业税收的税源培植与征管

1994年实施的分税制财政体制,是我国财政运行机制的一次根本性变革,是中央与地方财政分配关系和财力分配格局的重大调整。分税制的实施有利于我国社会主义市场经济体制的建立,有利于增强中央的宏观调控能力,有利于充分调动中央和地方两方面的积极性。但是分税制使地方财政收入结构和财源格局发     

分税制改革对地方税收的影响及对策探究

自1994年分税制改革至今,我国财政体制已经历经了彻底的变革,具有现代化的分税制度也从此时开始在我国确立。地方政府和中央之间的财政关系也通过这次变革得到了很大程度的改善,中央在地方的财、事权利也因此得到了合理的划分。本分简单阐述了分税制的改革对我国地方税收的各种影响,提出了相应的应对策略,希望能够为今后分税制的研究起到帮助和参考的作用。     

论地方税收制度建设

1994年,我国在实施新税制的同时,确立了分税制财政体制,初步奠定了地方税制的基础,较好地理顺了中央和地方的财政分配关系。但税制改革是在我国市场经济发育程度较低的情况下进行的,并没有完全到位,而地方税制建设又是在政府职能尚未完全明晰、中央与地方的事权不很明确的条件下实施的。因此,进一步深化地方税改革、加强地方税制建设是我国今后一个时期整个国家财税改革的一项重要内容。     

我国税务组织结构优化的路径选择

科学合理的组织结构是保证税收职能实现的基本前提。我国现行税务组织框架是因应1994年财税体制改革而构建的。为建立健全社会主义市场经济体制,进一步提高中央宏观调控能力,充分发挥中央与地方等集财政资金的积极性,1994年我国对财税体制进行了全面改革,中央政府与地方政府之间的财权关系由“包干制”转向“分税制”。     

发掘固有优势 助力职能转型

正财政部专员办系统成立于1995年,其诞生顺应了1994年以分税制为核心的财税改革的需要,为促进社会主义市场经济发展,巩固改革所确立的中央和地方事权财权关系,保障中央财政资金收入与分配发挥了积极作用,20年后的今天,围绕十八届三中全会提出的建立现代财政制度的目标,新一轮的财税改革方案呼之欲出,改革将以适应经济社会发展     

浅析我国政府间转移支付体系的改革选择

一、我国现有的收入分配与转移支付体系 (一)1994年改革简述 1994年财政改革在收入分配方面提出了很多新举措。比如明确地将一些税种分别分配给了中央和地方两级财政，并且引入了增值税等新税种。为了实施此次改革．政府制定了四项目标，分别是：简化税收体系、提高财政收入对GDP比率、提高中央财政在总收人中的份额以及加强财政体系的稳定性。     

中央与地方之间税种税权划分

中央与地方之间税种税权划分朱德云从１９９４年起，我国在全国范围内推行分税制财政体制。分税制是以划分税种和税权为主要方式来确定各级政府的财力、财权范围，处理中央同地方及地方各级政府之间财政分配关系的分级财政管理体制。税种和税权的划分是分税制的核心内容。...