合理确定农村资金的制度安排——对抚州市农村资金供需状况的调查

一、引言:现实与制度安排 调查抚州农村资金供需情况之后,心情感到沉重:一是农业作为抚州的基础产业和主要产业,财政的支持不可或缺,而事实上财政对农业的支持每况愈下;二是国有商业银行,因农村信息离散度大,信贷发放的成本高,无利可图,分支机构逐步撤出了广大农村,或者借集约发展需求,上存资金,对农村经济的信贷投放越来越少,事实上造成信贷资金流向更发达的地区和高收益的产业;三是一些非银行金融机构,不仅不能对农村进行投放,还要不断地从农村抽取有限的资金;四是国有金融"弃农奔城"的战略和"嫌贫爱富"的信贷取向,致使支持农村经济发展的重任完全落在一个合作制式的农村信用社身上.因此,地方财政乏力和金融制度的安排使农村资金供需问题极为尖锐.     

正确处理信贷投放与支持农村经济发展的关系

1983年下半年,我省减少了农村信贷投放,而农村商品生产还要进一步大发展。因此,发展生产与资金供应的矛盾更加突出了。面对这种情况,有的同志认为,减少了农村的贷款投放,就不能很好地支持农村经济发展。这种把减少信贷投放与支持农村经济发展完全对立起来的看法,显然是不对的,这就更需要我们正确处理好信贷投放与支持农村经济发展的关系。我们认为在某种程度上减少信贷投放是为了稳定货币,这也是发展农村经济的前提。经     

县域涉农贷款统计待完善

为了加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础,财政部于2010年9月出台了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理办法》,极大地调动了县域金融机构信贷支农的积极性。但由于涉农贷款专项统计涉及的内容多、范围广,各地区、各金融机构在执行涉农贷款专项统计制度时由于理解存在偏差,执行涉农贷款专项统计制度标准不一,统计口径不一致,造成涉农贷款专项统计数据质量良莠不齐,影响了国家对县域金融机构涉农贷款增量奖励政策的支持作用。     

对庆阳县金融支持农村经济发展的调查和思考

我国是一个农业大国,农业问题解决的好与坏,直接关系到我国经济的发展和社会的稳定,尤其是我国加入WTO后,国外高科技、集约化农业对我国农业所带来的冲击也是前所未有的,解决好农业问题成为我国现阶段经济工作的重中之重,正如朱镕基总理在政府工作报告中所强调的"要把加强农业和增加农民收入,作为整个经济工作的突出任务".如何改革农村金融体制,增加对农业的信贷投入,适应新形势下农村经济发展的需要,更好地支持农村经济发展,增加农民收入,是当前摆在金融业特别是基层央行和县级金融机构面前的一项重要任务.为此,我们对庆阳县金融支持农村经济发展的现状进行了专题调查,得出的结论是:农村经济发展缓慢,农民生活困难,有效信贷投入不足,农民贷款难的问题仍然存在.     

论农村信贷资金向农业倾斜的难点

十一届三中全会以来,我国农村经济的发展取得举世瞩目的成就.为了实现2000年的经济发展规划,必须从解决农村经济深层次的问题入手,以摆脱目前农业发展的不稳定状况,使农业与其它产业保持协调的比例关系.信贷投入是农业发展规划的重要组成部分,是促进农村经济持续、稳定、协调发展的重要保证.为此,作为服务于农村经济的农业银行和信用社,也从各方面拓宽了信贷资金来源渠道,实施向农业倾斜.但是,农村信贷资金“斜不而倾”,就是说,在信贷资金计划的安排上,农村信贷资金已切出部分用于倾斜农业,而计划执行的结果,往往是未用足用好这部分资金,出现了农贷资金转为工商业贷款,出现了逆向流动.为了克服这种现象,笔者试图从以下方面分析农村信贷资金在倾斜中出现难点的原因及寻求解决问题的对策.     

信贷支农到位 农民贷款不难——对平凉地区农民贷款情况及“贷款难”问题的调查

“十五”期间，加强农业基础地位，增加农民收入，是我国经济工作的首要任务，也是农村经济工作迫切需要解决的现实课题。近年来，中国人民银行为支持农村经济发展，在货币政策上加大了支农力度。但是部分地方农民贷款难呼声仍然较多，农民贷款难问题时有发生。为了全面掌握平凉地区信贷支农情况及是否存在农民信贷难的问题，我们对全区农民信贷情况进行了调查。     

我国农业资金来源问题研究

一、我国农业资金来源的现状和面临的问题 一般而言,我国农业资金主要来源于三个方面,(1)国家财政拨付、扶持;(2)银行资金信贷支持;(3)依靠农民自己投入.近几年来,由于国家财政困难,投入农业的资金绝对量虽有所增加,但其相对量却大大减少,不能满足现代化农业发展对资金的需要.农村改革以来,由于农业发展和农民收入的提高,农业银行和农村信用社、基金会的存贷猛增,农村资金实力雄厚.     

我国财政和农业信贷促进农业经济发展的实证研究

完善财政金融政策,优化农业信贷配置关系,是推动我国经济增长的有效手段。在梳理相关文献资料的基础上,选用格兰杰因果关系检验法,对近年来我国财政支农及农业信贷对农业经济的促进作用进行分析。分析结果显示,我国对农业资金的投放总量及资金配置效率存在不足,财政支农资金几乎未发挥其促进经济增长的作用。必须从资金投入及资金配置上提高有效性,加大对回流农村的资金进行科学引导,健全农村财政支农体系建设,逐步完善农村金融监管专项机制并建立多样化的金融监督体系。     

调整农村信贷结构 提高资金使用效益

收紧财政和信贷,控制需求,稳定物价,保持国民经济的平衡和稳步发展,是1988年国民经济计划工作的总方针。农村金融部门也要根据这条方针,结合农村经济的特点,控制农村信贷总量,调整农村信贷结构,提高资金使用效益,支持农村经济稳定发展。     

扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中的困境探讨

小额信贷是农村经济发展、贫困地区产业发展的重要经济支撑力量。为推动农村脱贫攻坚目标的实现,我国政府部门主导推行了福利性较强的扶贫小额信贷以解决贫困农户发展产业中面临的无资金或资金投入不足问题,对带动贫困人口脱贫取得了一定的成效,但实践中扶贫小额信贷易呈现出贷款偏离贫困目标群体、贷款资金使用效益低下、挤占公益型小额贷款等困境。笔者基于对贵州省小额信贷在农村精准产业扶贫实践中的调研,结合理论研究探讨了扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中面临的困境及对策。     

启动信贷杠杆 促进农村经济发展

农村信贷是国家调节农村经济的重要杠杆之一。根据农村信贷杠杆应促进农村经济发展的要求,笔者认为,农村信贷杠杆支点的选择应坚持两条基本原则。一是政策“优”,即以国家农村产业政策为导向,优先支持国家政策鼓励发展的产业、行业、企业、项目与产品。反之,严格限制贷款发放。二是效益“优”,即对产品适销对路,信用好、效益高的企业（户）给予优先贷款支持。反之,应限制贷款发放或不贷款支持。概而言之就是“扶优限劣”。农村信贷杠杆要发挥促进农村经济发展的作用,还应在实际工作中做到“三个围绕”。第一,围绕国家的农村经济发展战略目标;第二,围绕地方党政的农村经济发展规划;第三,围绕开发当地自然资源。结合灵川县农村经济发展的客观实际,我以为今后一个时期内农村信贷投向,应有计划地向以下三个方面适当倾斜。     

云南农村小额信贷与农村经济增长的研究

三农问题是制约我国农村经济发展的核心问题。云南是我国的农业大省,解决三农问题离不开农村金融的支持。云南农村小额信贷出台和推广,对实现农民增收、加快农村经济发展、促进农村社会稳定等方面具有重要作用,但由于各种因素的制约,云南农村小额信贷发展中也存在诸多问题,值得我们深思和警惕。本文对此进行了探讨。     

云南农村小额信贷与农村经济增长的研究

三农问题是制约我国农村经济发展的核心问题。云南是我国的农业大省,解决三农问题离不开农村金融的支持。云南农村小额信贷出台和推广,对实现农民增收、加快农村经济发展、促进农村社会稳定等方面具有重要作用,但由于各种因素的制约,云南农村小额信贷发展中也存在诸多问题,值得我们深思和警惕。本文对此进行了探讨。     

农村产业结构调整面临的主要矛盾及应对策略

近年来，在广大农村地区，经济结构调整进一步加快，农业产业化程度不断提高，农村经济的整体发展特征已由单纯量的扩张逐渐向质的提高方向转变。农村经济发展状况的变化，对农村信用社的信贷支农工作提出了新的课题。农村信用社不仅要从资金上加大支持力度，更要在经营理念和支持方式上加以改进。     

以农村金融的信贷博弈看农户贷款难问题

农村经济在我国经济建设当中一直处于弱势地位,尽管近几年支农力度加大,但农村的发展依然动力不足。众所周知,资金是经济发展的血脉,金融的支持很大程度上决定着地区经济发展的命脉。然而,目前我国农村地区资金供需矛盾突出,极大地抑制了我国新农村的建设。为了缓解这一现状,缓解农村贷款难问题,本文将从博弈论的角度,分两个阶段,逐层分析农户申请贷款阶段与贷款后的还款阶段银行与农户的信贷博弈,对银行"惜贷",农户贷款难等问题进行分析,并据此提出合理性的对策。     

合理运营信贷资金支持农村经济发展

近年来,在国家关于增加农业投入的政策指引下,农业出现了持续升温的良好态势,农村产业结构不断优化,农民的经济收益显著增加,农村贷款投放的对象、用途、结构也随之呈现出新特点,作为扎根农村的农村信用社如何改进信贷服务,合理运用信贷资金,支持农村经济发展,增加农民收入,扩大农村消费市场,是摆在我们面前的一项重要任务。目前农业贷款投放新特点（一）农业基础设施建设贷款呈上升趋势。农村实行家庭联产承包责任制已有１６个年头,前期由于政府和农民对农业基础设施投入较少,致使农业基础设施普遍老化。近年来,国家出台了一…     

解读农村金融的涉税减免

农业是国家经济持续快速发展的重要基础,调整产业结构,促进农民增收,发展农业产业化是党和国家确定的经济重点之一。近年来,为了支持金融机构对农村经济发展的贷款,引导资金合理配置,促进农业产业调整升级,财政部、     

中部地区农村信用社信贷创新与农村经济结构变化

近年来,中部地区一些农村信用社信贷业务出现萎缩,陷入了"乡镇企业贷款收不回,农户贷款放不出,民营企业贷款不能放"的尴尬境地,增量存贷比严重偏低,生存发展能力受到严重的挑战.我们对中部地区一个县级市的农村信用社进行了调查,从农村经济结构变化引起农村资金潜在需求变化,进而影响农村信贷需求变化的角度对这一问题进行了分析,以求为中部地区农村金融机构主动推动信贷创新提出一些建议.     

凤城市农村资金流出效应问题探析

目前,制约农村经济发展的瓶颈之一是农村金融发展相对滞后。从辽宁省凤城市的情况看,近年来大量资金通过各种渠道从农村不断流向城市。与此同时,大批农户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等却难以获得有效的贷款支持。应高度重视农村资金持续流出效应,尽快采取相应措施,促进农村一二三产业融合发展。     

完善农技推广支持政策研究

近年来,我国不断加大对农业科研和科技推广支持力度,取得了丰硕的成果。但是,仍存在财政投入不足、资金到位率低、预算执行缓慢等问题,应加快改革完善步伐,建立新型财政支农体系。1.进一步加大财政对农业推广的投入。近年来,尽管财政对农业技术推广投入的绝对额有较大增长,但相对于财政农业总支出,对农业推广投入的增长力度明显较低。应考虑到现阶段我国农业农村发展的总体水平,依据不同时期