国企改制和国有资产管理

国有企业是我国国民经济的支柱 ,各项指标 (如GDP、固定资产净值、实现利税等 )均占全部工业企业总指标的绝大部分。改革开放 2 0多年的事实证明 ,国企在改革开放中处于重要地位 ,为改革开放的顺利推进做出了巨大的付出和贡献 ,没有国有企业的扶持和负载 ,就不可能有今天改革开放的成就。然而 ,由于种种原因 ,部分国企现状是令人担忧的 :首先经营机制不灵活 ,经济效益低下 ,管理粗放 ,资产结构不合理 ,利用率低下 ,缺乏竞争力 ,亏损严重。这些企业体制不顺、机制不活的问题相当突出 ,需要促进其通过改革理顺体制、转变机制。所以 ,在以公…     

中小国有企业改制后存在的问题及对策

经过10多年的探索和实践，我区大部分国有中小企业的改制退出工作基本完成。实践证明，这项改革促进了国有经济布局和结构调整，实现了国有资本战略性转移，对推动地方经济发展和保持社会稳定起到了重要作用。但通过近年来的审计发现，我区国有中小企业改制中普遍存在剥离资产管理主体不明确、改制批复无国有资产收益的上缴期限和落实方案的具体措施、未制定相应的国有改制企业剥离资产管理办法等问题，致使国有资产在清产核资、产权界定、资产评估、产权转让等各环节均存在流失现象，改制方案的落实也不尽人意，“重改制，轻管理”的情况较为普遍。     

认真学习 结合实际 努力贯彻——部分大集团主要领导笔谈学习十六届五中全会《建议》的体会

今年以来，上海电气经济运行总体情况比较好，核心产业，特别是电站设备制造业势头强劲，上海三菱电梯在房产市场发生变化的情况下，保持了持续增长的势头，保持了较高的效益水平。正是一批优势产业的积极努力，保征了上海电气集团股份有限公司在股市上的良好表现。上海电气资产管理公剐今年以来，工作抓得紧，企业整合、亮点培育、区域党建、岗位创造、人员安置等各方面工作都不错。整个集团今年以来的积极努力，为明年工作打下了很好的基础。     

紧锣密鼓推进改制上市培育工程

根据市领导关于加快上海中小企业上市的指示,从去年开始,市经委、市科委、市金融办和上海证监局联合启动实施了上海市中小企业改制上市培育工程,并联合下达了“关于实施上海中小企业改制上市培育工程的意见”,作为全市中小企业上市培育工作的指导意见。经一年来的努力,在四委办局及相关部门的协同推进、区县政府的大力配合和中介服务机构的积极参与下,培育工程取得了一定的成效。[编者按]     

国企改制亟待解决四个问题

在对我市部分国有企业改制情况的审计调查中发现,一些地方政府、特别是县区一级政府部门对国企改制操之过急,未按市场规则有序进行,使得部分企业在资产处置的操作上出现了低价转让、低价拍卖、低幅变现等不正当现象,造成了国有资产的流失,经审计分析,主要存在四个方面的问题:一、随意低估国有资产。按照规定,拥有国有资产的单位发生资产拍卖、转让、企业兼并、出售、联营、股份制改造和中外合资等都应进行资产评估。但在实际操作中部分国企不按规定的程序运行。企业违反规定,不是不进行资产评估、就是不履行评估程序。如一些社会中介机构因…     

中小国企改制存在的问题、原因及对策

<正>党的十六届三中全会对新的时期进一步深化国有企业改革 作出了新的部署,再次吹响了国有企业改革攻坚的号角。作为 经济体制改革的中心环节,国有企业特别是中小企业的改革已 到了关键阶段。但是长期以来由于种种原因,中小国有企业历 史包袱深重,欠帐太多,改革举步维艰。中小企业在改制过程 中存在的一些常见的问题主要就包含在的改革进行的过程之中, 正确认识和处理这些问题,有助于中小企业改革的顺利进行。     

国企改制中资产评估的会计处理

资产评估方法的选择 目前,国际上通用的资产评估方法主要有三种,即现行市价法、重置成本法和收益现值法. 现行市价法是指在市场上选择若干相同或近似的资产作为参照物,针对各项价值影响,将被评估资产分别与参照物逐个进行价差比较调整,再综合分析,确定评估价的一种评估方法.这种方法是以资产在全新情况下市场现时价格为基础进行计算的,它是站在卖者角度,以获得收入多少为尺度,用于单项资产出售的资产评估.     

国企改制影响职工稳定的因素分析及应对

改制分流是国家推进国有企业改革的一项重要举措．它的基本含义是鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中．利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产．改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体。多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力。改制分流是转换企业经营机制、提高市场竞争能力、解决富余人员再就业的新途径，是深化国有企业改革的重大举措和必由之路，但是，它不可避免地要涉及到每一位参与改制分流职工的切身利益．如果不加重视，必将影响到企业的稳定．也关系到改制分流工作的成败。     

浅谈国企改制中土地资产处置问题

在国有企业改制过程中,资产处置方案是整个改制工作中的重要组成部分,也是财务工作中的一个重点。资产处置方案中的重要组成部分是土地资产的处置,如何开展土地资产处置工作并设计好土地资产处置方案,不仅会对改制后企业的资产状况产牛深远的影响,也会对改制后企业员工的工作热情起到激发的作用。笔者就国企改制中如何开展土地资产处置工作谈点感想。     

国企改制土地处置的利用监管和产权登记

土地处置关系国企改制中国家和企业的利益分配,明晰国有土地使用权的处置模式,通过完善不动产登记的行政行为,可以在微观操作层面上强化土地资源管理和国有资产监管,盘活土地资产,促进现代企业的发展。     

李荣融：不能用行政命令强行国企改制

国资委主任李荣融日前在东北三省调研时指出，目前，各省、市国资委机构已基本建立，各地国资监管机构要明确责任权利义务，坚持依法办事、规范国企改制，加快地方国有经济布局和结构的战略性调整，将国企改革发展推向新的阶段。不能刮风出售国有资产，不能“一刀切”，不能用行政命令强行推进国有企业改制。     

国企将分五类改制

——对国有企业的职工住房、学校、医院、幼儿园等社会公益事业和福利设施,除没有必要续办并能整体出让的计入破产财产外,均不计入破产财产,由破产企业所在地的市或市辖区、县人民政府整体接收管理。但新的《破产法》生效后新建的职工住房应计入破产财产,这样规定,有利于解除破产国有企业职工的后顾之忧和保护债     

浅谈国企改制的中小企业内部控制

2002年国家提出,鼓励有条件的国有大中型企业利用非主业资产、闲置资产以及关闭破产企业的有效资产,改制创办一些面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,分流安置企业富余人员.在胜利油田存在的多家中小企业就在此改制分流出来.中小企业在我国国民经济中起着重要作用,而内部控制制度是规范中小企业内部管理、提高经济效益的重要保证.因此,对当前国企改制的中小企业存在的一些突出问题进行探讨就显得非常必要.     

国企改制中财务审计与资产评估研究（上）

财务审计与资产评估是国有企业股份制改造的先决条件和重要环节，二者结果的准确性、公正性直接影响着国有资本的保值增值和国有企业改制的效果。目前，在国有企业股份制改造的过程中存在许多影响财务审计与资产评估质量的问题。本文将从技术与管理两个角度对这些问题进行深入分析，为提高国有企业股份制改造中财务审计与资产评估的质量指明方向。     

国资委：国企整体改制上市条件成熟

国务院国资委在大力推进央企整体上市的同时，也在力推国有企业集团层面的改制引资。国务院国资委企业改革局研究员、副局长周放生7月26日称：在集团公司层面进行改制、进而实现股权多元化的“吉林模式”值得肯定。周放生指出，过去国企改制是两种模式：一种是拿出优质资产先上市；另一种则是“自下而上”改制，即由孙公司到子公司再到母公司。周放生说，这两种做法是当时情况下不得已的选择，而现阶段条件已经成熟，     

论国企改制资产评估结果的会计处理

我国现行法规及会计制度规定，企业改制必须由国有资产管理部门授予有资产评估资格的机构进行评估，评估发生的增减值报经有关主管部门立项确认。企业会计人员在接到评估确认通知后，要调整资产的帐面价值，做好相应的会计处理，以确保改制分流工作顺利进行。笔认为，这是将会计核算纳入国有资产监督体系的重要措施，对新一轮国企改制的有效运行具有十分重要的现实意义。     

论国企改制中的房地产评估

国有企业实行公司制改造、组建集团公司、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、破产等改革,是完善社会主义市场经济的要求。而在国企资产中,房地产占较大比重,在行政代理的情况下,由于房地产产权不明确及其他因素,使国企改制中房地产资产运营达不到利润最大化,甚至造成国     

打响产权多元化改造第一炮--记上海电气集团推进集团层面的改制重组

2004年1月10日,上海电气产权项目以新年第一个号码—04000001在新成立的上海联合产权交易所挂牌。根据上海电气集团与上海联合产权交易所双方签订的产权项目委托协议,上海电气集团以65亿元优质资产出资,在全球范围内吸纳投资者参与国有大型企业的多元化改造。这表明,发展混合所有制经济、改制重组大型国有企业集团、实现投资主体多元化的工作,在上海开始实质性启动。     

国企改制的关键问题与对策

国有企业改制是一项涉及国家、企业和职工个人三者利益的系统工程,针对改制中的资产处置和人员安置等关键问题,应从转变企业人观念、规范法人治理结构、完善评价机制、调整分配机制等方面入手,实现国有企业的真正改制。     

谈谈国企改制资产评估中的几个问题

国有企业改制是现阶段我国经济体制改革的重要举措。为深化企业改革,有关部门制订了国企改制的操作办法,它们对规范、引导资产评估工作起到了重要作用。但是由于现行资产评估的有关规定不够明确,或评估人员在理解上的偏差,致使评估结果与实际情况相差较大。笔者以前曾在会计师事务所工作并担任过多户改制企业评估项目的负责人,本文将根据目前国企改制资产评估中存在的主要问题,谈谈自己的看法。 一、应收款项的评估 在实际操作中,对于那些能全部收回,