营商环境监测评价指标体系研究

为激发市场主体活力,全面深化"放管服"改革,正确处理政府与市场的关系,真正实现市场在资源配置中的决定性作用,本文借鉴国际和国内营商环境指标体系的相关指标,结合我国实际国情,构建了以"放管服"为引领,包括企业开办、企业经营、企业退出等涵盖企业生命周期的营商环境评价指标体系。     

深化“放管服”改革 全面优化营商环境

<正>重庆按照党中央、国务院决策部署,以深化"放管服"改革优化营商环境为抓手,进一步创新体制机制,全面提升服务效能,在优化营商环境上做了大量工作,取得明显成效。一、聚焦政策引导,积极营造优良营商环境(一)精准发力改善全市营商环境短板弱项以市场主体期待和诉求为导向,聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点,重     

以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障——司法部、发展改革委负责人就《优化营商环境条例》有关问题答记者问

<正>2019年10月22日,国务院总理李克强签署国务院令公布《优化营商环境条例》(以下简称《条例》),自2020年1月1日起施行。日前,司法部、发展改革委负责人就《条例》的有关问题回答了记者的提问。问:近年来,党中央、国务院围绕优化营商环境,制定出台了一系列政策文件,为什么还要制定这个《条例》?答:营商环境是企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因     

基于国际“最高标准”的中国海关跨境贸易营商环境的优化研究

我国优化跨境贸易营商环境工作,近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施,优化跨境贸易营商环境工作取得积极成效。但同时我国跨境贸易营商环境仍存在一些短板和突出问题,贸易便利化水平等仍有待进一步提升。当前,我国对于跨境贸易营商环境的研究仍停留在依靠国际评价体系的碎片化定量分析和发现问题—设立工作目标—进一步改变的模式中,缺乏中国特色的跨境贸易营商环境的评价体系。本项目在借鉴国际先进经验和做法的基础上,结合中国国情,分析影响跨境贸易营商环境的因素,提出合理化建议,初步构建中国跨境贸易营商环境评价体系架构,为进一步实现中国特色跨境贸易营商环境评价指标的量化分析和刺激市场主体竞争力,倒逼结构改革,大力提升通关水平,改善跨境贸易营商环境提供思路和创新性建议。     

深化“放管服”改革 营造六最营商环境——以山西省为例

"营商环境就是生产力"。营商环境是衡量政府行政行为对市场经济所产生影响的重要指标。良好的营商环境能够激发市场主体活力和社会创造潜力。本文在对山西省的营商环境现状进行分析的基础上,根据国内外在营造营商环境方面的积极举措,结合本省经济发展实际情况,从深化"放管服"改革入手,打造"审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优"的六最营商环境,以期为企业发展营造良好的营商环境,为实现高质量发展打下坚定基础。     

用看得见的改善激发工商界活力

2019年11月23日,中国贸促会组织承办了优化营商环境高级别国际研讨会工商界论坛,该论坛以“工商界共话良好营商环境推动高质量发展”为主题,旨在倾听中外工商界代表的意见和建议,助力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。中国贸促会会长高燕在该论坛的致辞中表示:“营商环境是发展的体制性、制度性安排,是企业生存发展的土壤,直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散和发展动力的强弱。近年来,中国大力转变政府职能,持续推进‘放管服’改革,制定优化营商环境条例,推进营商环境明显改善。”     

抓住“三化”构建新的营商环境 国际化、公开化、法治化是建设一切营商环境软硬件的最高标准

<正>营商环境的建设和优化是推动经济高质量发展的重要条件,也是建设开放型经济新体制的迫切要求。当前我国营商环境与市场主体的期待相比,还有很大提升空间。5月11日,由中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院和第一财经研究院联合举办的"2019中国营商环境研讨会暨城市营商环境指数发布会"在北京举行。研讨会上,专家围绕优化营商环境与城市经济增长、企业对营商环境的关切点、如何建设法治化营商环境等问题建言献策。他们同时提出,我国应着眼于中长期营商环境的持续改善,在以营商环境为基础,全面深化人才、金融、技术等要素市场改革方面,还有待进一步深化。     

营商环境与民营企业创新 ——基于行政审批中心设立的准自然实验

优化营商环境是深化"放管服"改革的重要体现,对促进民营企业创新具有重要意义.文章以地级市设立行政审批中心为准自然实验,选取A股民营上市公司微观数据为样本,采用双重差分模型考察营商环境优化对民营企业创新的影响.研究结果表明:营商环境优化对民营企业创新具有显著的正向影响;营商环境优化对民营企业创新的影响具有明显的异质性,营商环境优化对无政治关联、行业竞争程度较低、融资约束程度较高企业的创新影响更大;从作用机制看,营商环境优化显著降低了民营企业的费用性制度交易成本和效率性制度交易成本,从而促进民营企业创新水平的提高.本研究对深入推进行政审批制度改革,优化民营企业营商环境,降低民营企业制度性交易成本,促进民营企业创新产出有一定的借鉴意义.     

优化营商环境与扩大国内需求北大核心

持续优化营商环境,能够产生推动创新创业、优化资源配置、提振市场信心、提升开放质量等作用,从而增进有效投资、扩大居民消费,为畅通经济循环、扩大国内需求提供有力支撑。党的十八大以来,从中央到地方、各部门坚定不移地进行全面深化改革,市场化、法治化、国际化营商环境建设取得显著成效。目前,我国推动营商环境优化的制度规则与政策体系已基本成形。各地都将改善营商环境作为促进地区经济发展的重要举措,纷纷出台措施、完善制度和对标先进,在市场环境、法治环境、政务服务和监督执法等各领域持续改善。但综合来看,地区间营商环境优化措施的落实效果有所不同,现实差距依然存在。今后,优化营商环境要以激发市场主体活力、确保产业链供应链稳定、提升市场预期和信心、促进经济高质量发展为目标,持续推动行政体制改革、强化基础制度建设、抓好各项措施落地,并建立地区间协同机制;同时,要主动适应数字经济发展,积极对接国际规则,在新形势下为扩大国内需求提供动力、增强后劲。     

中国之治下持续优化黑龙江省营商环境的思考

"营商环境就是生产力",持续不断地优化营商环境,转变过去追求政府优惠政策的"洼地",转向构筑公平营商环境的"高地",进而释放地区发展的内生动力,实实在在的推动企业发展,让市场主体真正体会到更简洁的审批流程、更强力的监管政策、更优质的服务质量。因此,重视营商环境建设,重视当前大的营商环境背景下企业家精神所起到的重要作用,以此作为基础工作才能更好地适应新时代经济社会发展的需求。     

温州市场监督管理优化营商环境的创新研究

市场监督管理部门是调控市场主体行为和市场经济的有形之手,对于优化营商环境发挥重要作用。温州作为民营经济重地,其优化营商环境策略对于全国各地均有参考意义。当前温州优化营商环境的做法可归纳为“数字+互联网”提升便利程度、主动帮扶扭转市场失灵、柔性执法丰富法治内涵、对标国际打造一流。面对数字鸿沟、市场信息庞杂、执法单一、涉外商事矛盾增多的实际,提出数字引领提升便利化服务质感、精细管理保障市场化有序运行、共享共治巩固法治化公平公正、提质提优增强国际化竞争能力四方面创新策略,最终促进优化营商环境再上台阶,实现人民美好愿望。     

聆听市场主体的呼声

<正>优化营商环境,我们一直在行动。7月14日,国家发改委牵头会同有关部门研究起草了《优化营商环境条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》),并向社会公开征求意见。16日,国家发改委等部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革的方案》(以下简称《方案》)。短短几天,两份助力优化营商环境的重磅文件相继发布,足见中央层面的重视程度。事实上,近年来,随着一系列政策举措的出台,我国营商环境得到了明显改善,市场环境日趋公平公正、公开透明,各类市场主体活力得到极大释发。当前我国优化营商环境成效显著,但不可否认,对标国际一流水平还存在一定差距,一些长期困扰市场     

山东临沂:疫情防控常态化下市场主体如何正常运营

针对市场主体反映的同质化竞争严重等问题及希望营商环境进一步改善的诉求,政府部门应进一步强化职能,提升服务水平2020年10月以来,山东省临沂市市场监管局、临沂市个体私营企业协会组织开展了"市场监管大走访、我为企业解难题"活动,共走访市场主体41家,其中企业38家,个体工商户1户,专业市场2处,走访市场监管所20个。     

优化营商环境正当时

<正>为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署,加快打造法治化、国际化、便利化的国际一流营商环境,2018年以来,我国着眼于加快市场化改革,激发各类市场主体活力,出台了一系列政策举措,有力地推动了公平公正、公开透明营商环境的建设。     

入珠融湾背景下中小企业营商环境评估研究——以清远市为例

在"入珠融湾"背景下,营商环境改善对清远经济转型和高质量发展有着十分重要的意义。通过选取营商环境评价指标,从开办企业、不动产登记、缴纳税费、获得信贷、人力资源、教育资源和创新创业活跃度等方面,对清远营商环境进行评估。研究发现,总体上,清远营商环境优化措施取得良好效果,尤其是开放知名度、纳税优化和知识产权保护方面取得显著改善。     

优化营商环境视角下“放管服”改革治理路径探析——以郑州市为例

优化营商环境是国家推进经济全球化,促进经济高质量发展的基础性工作,也是地方政府提升城市综合竞争力,打造服务型政府的重要体现。营商环境的优劣决定企业的市场绩效、投融资活动以及高端资源要素的流动和集聚。建设法治化、国际化、便利化营商环境,对于郑州市增强城市综合竞争力、加快国家中心城市建设具有重大意义。本文借助新公共管理方式下整体性治理理论,强调"放管服"改革在优化区域营商环境中的协调与整合作用,并结合郑州市营商环境的实践与问题分析,从顶层设计上推进改革路径的整体化,打造优质营商环境和开放包容的国际环境措施,着力化解基础性、全局性、战略性的深层次问题。     

南宁市改善民营经济营商环境问题探讨

营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。习近平总书记多次就加强营商环境建设和构建"亲""清"新型政商关系做出重要批示。近几年,南宁市营商环境是制约着民营经济发展的焦点问题之一。当前,必须加快改善营商环境,以此激发南宁市的民间投资活力,促进南宁市的经济社会发展。     

中新两国携手优化营商环境

<正>将出台更多新招实招硬招增强市场主体的获得感打造良好的营商环境是促进高质量发展的重要基础,优化营商环境核心是通过改革创新,重塑政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。7月30日,国家发改委法规司和新西兰大使馆在京共同举办中国-新西兰优化营商环境研讨会,与会人员与中新双方专家共同为中新两国深化优化营商环境合作,共同打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境建言献策。近年来,中国不断加大"放管服"改革力度,推动出台了一批有针对性的改     

区域营商环境优化的协同治理机制与路径研究

营商环境优化和治理已成为区域高质量发展的重要因素.营商环境优化的协同治理涉及市场主体、政府部门、社会组织和相关组织等诸多主体,要立足多元主体参与,实现区域营商环境优化的协同治理,要完善制度基础,提升区域协同治理能力,激发多元主体协同作用,完善公共服务保障.     

当前营商环境提升过程中的问题分析和对策研究

本文总结了当前营商环境提升过程中已取得的主要成效,并找出目前营商环境提升过程中存在的制度建设与监督考核有待完善、政策执行力有待加强、部门联动作用有待加深、基层力量较为薄弱等问题。并且针对存在的问题,提出加强工作机制建设、注重监督考核作用、强化政策执行刚性、形成部门联动合力、建设更强基层队伍等优化营商环境的建议,以此激发市场主体活力。