试论我国地方政府间税收竞争的原因及其规范

我国地方政府间的税收竞争有着深刻的体制背景,分权性的经济体制和财政管理体制为其提供了制度基础,而法律规范的不到位和不合理的政绩考核观则加剧了地方政府间的不正当税收竞争行为.因此,本文提出在单一制前提下规范地方政府权力、继续推进财政分权改革、构建反行政垄断的法律法规、完善地方民主监督机制的主张.     

提升地方政府治理能力的房产税税制改革研究——以黑龙江省为例

地方政府公共服务体系的构建,城乡间公共服务差距的缩小,是地方政府治理能力水平的重要指标之一。地方政府公共服务能力的水平,有赖于地方财政收入的有利支撑。目前我国地方税收体系不够完善,地方政府很难从中取得大比例的收入支撑,建立地方主体税种,继续推进房产税改革试点,适时扩大房产税试点,对于地方财政收入,提升地方政府治理能力起到一定的促进作用。以黑龙江省为例提出了房产税改革的公平原则、财政原则与效率原则三位一体的税收原则体系。     

我国营业税改征增值税的影响分析及应对策略

"十二五"期间我国将对税制作重大调整,即用增值税取代营业税。营业税改征增值税必将对地方财政收入以及对企业的税负产生一定的影响。营业税改征增值税将在一定程度上减少地方财政收入,加大地方经济增长阻力,增加地方财政风险,但一定程度上也会降低企业的税收负担。税制改革所带来的短期内成本上升是必然的,因此,需要制定稳妥、有效地应对策略来避免这些问题。     

我国房产税改革的借鉴——以美国房产税为例

十八届三中全会再次将房产税改革推上了风口浪尖,如何进行房产税改革成为舆论的焦点。在美国,房产税已经发展成为一项较为成熟的税种,同时它也是美国州政府及地方政府重要的税收来源,已经形成较为完善的税收管理体系。本文通过总结美国房产税体系的税率、价值评估和税收减免,就如何完善我国的房产税体系提出相关建议。     

对我国增值税“扩围”改革的思考

增值税“扩围”改革在上海试点以来,改革的效果好于预期.但随着改革的逐步深入,一些棘手的问题也接踵而来,对中央与地方的利益分配问题、增值税的税率设计问题和改革后的税收征管问题等进行分析,并提出了应对措施.     

浅谈我国财产税体系改革

财产税类在我国的税制中是个薄弱环节，如何改革和完善我国现行的财产税制也是我国整个财政改革的重要组成部分。我国财产税改革的方向应是：将财产税构建成为我国地方政府的主体税种，适当拓宽财产税的税基，加强财产税的征收管理，合理划分中央和地方的税收权限，给予地方一定的税收自主权。     

分税制改革对地方税收的影响

由于分税制改革的不完善和不规范,影响了地方财政收入和财政支出比例,导致税种划分不规范,地方税缺乏主体税种,使地方政府缺乏必要的税收权限,对地方财政体制尤其是地方税收收入产生不利影响。改善地方财政税收体系的政策建议是:优化税收结构,构建地方税体系;积极推进"费改税",合理增加地方税收入规模;明确中央地方政府事权,完善财政转移支付制度。     

增值税转型与扩围相关问题分析

增值税转型改革对于我国经济的发展以及完善税收结构有着积极的作用,同时也对国家财政收入、产业升级和经济结构调整、企业税负等宏观经济方面产生了深远的影响。在实行增值税转型的过程中尚存在着增值税占税收收入的比例过高,中央与地方税收收入分配关系不合理等问题。我国应围绕增值税的扩围改革重新修订相关的法规政策,及时出台增值税实施条例细则;调整中央与地方政府的间的财政关系,合理调整中央政府和地方政府以及不同地方级次的分享比例,重构地税体系,适当扩大地方税权,同时根据营业税改征增值税企业的特点,合理确定税收征管机构。     

浅议“营改增”对企业税收的影响

本文将浅要分析"营改增"对企业税收产生的影响。首先,本文将介绍"营改增"的具体内容,之后结合企业的实际情况,解析税收改革前和改革后企业纳税形式的变化,并浅要分析"营改增"对企业税收的影响,为企业的税收筹划提供参考依据。     

浅谈“营改增”对企业及社会经济的影响

营业税改增值税(即"营改增")是我国税改史上的一次重大变革。这次税制的改革将消除税收制中重复征税的现象,有效地将中央和地方财权进行平衡,提升产业间升级的速度,加快经济结构的调整,与此同时对企业税收带来结构性的改变。本文结合营业税改增值税的特点,联系不同行业的情况探析"营改增"税收制度对企业及社会经济的影响。     

浅析“营改增”对地方税收的影响及应对

随着"营改增"的继续扩围,各级地方政府和企业均显示出积极配合与参与的态度。作为结构性减税的一个重要措施,"营改增"在2012年1月1日试点以来,给试点地区众多纳税人带来了较大的实惠,但随之而来,"营改增"也对地方税收带来了一定的影响。     

环境税“双重红利”假说的再检验——基于地方税视角的分析

基于地方税视角,将环境税税收全部归入地方财政收入,利用CGE模型对环境税"双重红利"假说进行检验,结果显示:科学合理的税率、税收返还方式以及环境税对其他扭曲性税种的部分替代可以促进"双重红利"目标的实现,也即在减少二氧化碳排放、改善环境质量的同时实现就业增加或GDP增长。不过,以上方案会在一定程度上削弱环境税的减排效果。     

关于深化地方税收征管改革若干问题的思索

税收征管改革经过几年的努力，在不少方面取得显著的成绩，但由于税收征管改革没有成熟的模式可以抄搬，对税收征管改革的目标、内涵、功能运行机制、环境条件等问题还未作深入的研究，在实践中出现了一些深层次的矛盾和问题。本文认为，深化地方税收征管改革目的是实现税收法治，提高征管效率。重点要着力解决的问题是：政策法规的贯彻与执行是否全面彻底、经济税源的调查与监控是否严密有力、税务信息的采集与处理是否灵敏科学、纳锐申报的信息与质量是否真实可信、税收征管的行为与手段是否规范合法等。     

财政分权、出口退税分担机制改革与出口贸易增长

本文采用1994年分税制改革以来的省级面板数据定量分析了出口退税分担机制改革和财政分权对出口贸易总规模及高新技术产品出口的影响。结果表明:2004年出口退税分担机制改革降低了地方政府发展出口贸易的积极性,而财政分权具有弱化这一负面影响的作用;由于出口退税机制设计中存在地方政府间税收输出问题,沿海省份财政分权对出口退税分担机制改革负面影响的弱化作用要比内陆省份小;出口退税政策效果在一定程度上解释了为什么2015年要在外需疲软的情况下将出口退税由中央地方分担重新调整为"中央全部承担、地方定额上解"的模式。     

从地方税收变化看经济运行质量

本文着眼于地方税收,以湖北荆门市2002年到2006年的地方税收为实例,从地方税收弹性系数、税收规模、宏观税负、税种结构、所有制等方面,分析了荆门地方税收五年来的变化特点和荆门地税税源的一般性结构,提出了正确认识经济运行质量的分析思路,以期为进一步深入贯彻落实科学发展观提供借鉴.     

我国地方税体系存在的问题及对策分析

随着我国市场经济的深入发展,加入世界贸易组织以后的情况变化,现行地方税制度不能完全适应市场经济发展的矛盾日渐突出。主要存在着地方税制改革滞后、中央税与地方税的内涵与外延界定不彻底、税制结构不舍理、征管手段不完善等问题。完善我国地方税体系应确定税收立法权;科学划分税种;合理确定地方税收入规模。使我国的地方税制具有合理性。地方政府可运用税收杠杆,促进地方经济持续快速健康发展。     

历史上的税收改革对当今税收改革的启示

党的十一届三中全会以来,我国的改革开放进一步深入。国家财政的任务也越发沉重。而税收作为财政收入的主要来源和财政政策的重要手段,在为经济改革提供经济支持的同时,自身也需要不断进行体制改革以适应不断发展变化的经济环境,促进生产的发展和繁荣。因此,为了促进税收制度的不断发展完善,我们不仅需要吸取国外税收改革的经验教训,还要总结国内税收改革的经验教训。弄清楚历史上的税收改革发生的社会环境,其改革的结果对当时的经济政治军事等方面有什么样的影响,对今天的税收改革有什么借鉴作用。以史为鉴可知兴替。唯有如此,才能兼收并蓄,集古今中外之所长,掌握税收改革的发展规律,让今后的税收改革少走弯路。     

我国2010年税制改革问题思考

在过去的两年,结构性减税政策很多都是结合税制改革出台的,因此2010年的税制改革和结构性减税已成为我国"扩内需,保增长"的重要政策工具,我国应进一步发挥税收的调节作用,继续深化财税体制改革.     

提高税收征管质量和效率分析

从2004年推进新一轮税收征管改革,到2009年开展税源建设、2010年全省大力开展征管信息化基础建设,淮阴地税的征管工作始终围绕着"如何提高征管质量和效率"这个目标来展开。近几年来,全省税收征管质量和效率有了较大幅度提高,也带动了地方税收的快速增长。     

税制改革对地税的影响及下一步改革取向探讨

在历经改革开放后的三次税制改革后,我国初步建立了中央税,中央地方共享税,地方税的分级管理税收体制,但经过十几年的实践检验,地方上事权与财权不对等,地方税收税源逐步萎缩的矛盾日益突出,亟需重新优化税制,实现中央与地方经济税收的协调增长.