双周集锦

政策与法规服务业将成为中国下一轮对外开放重点商务部长薄熙来表示,中国政府将更加重视并积极推动服务业和服务贸易的发展,并把服务业作为下一轮对外开放的重点,加快国内服务业的发展,提高承接国际服务业转移的能力,使中国成为全球服务业外包的重要基地,通过与世界各国的交流与合作,共同促进世界服务贸易和世界经济的发展。薄熙来强调,中国发展服务贸易,将抓住三个关键环节:     

美国服务业国际转移的背景分析

全球经济从大规模生产转向大规模客服化是美国服务业国际转移的组织技术性根源。互联网泡沫后的经济衰退和网基服务业的强大竞争，迫使相关企业发动服务业国际转移并在短期内扩大规模。美国社会迅速地老龄化．会引发极严重的长期就业短缺和企业雇佣成本上涨，促使美国大规模利用发展中国家低工资和低福利水平的就业人口。美国农业人口向城市转移和制造业国际转移的成功经验，为服务业国际转移提供了绝佳示范。总之，方兴未艾的美国服务业国际转移，是大规模而持久性的战略转移。     

服务业：天津经济发展的增长点

加入世贸组织后，我国对外开放将进一步从制造业向服务产业转移。服务业的对外开放，对促进我国经济发展，调整经济和贸易结构，参与国际竞争提供了难得的发展机遇。     

中国扩大服务业对外开放的行业顺序选择

有序扩大服务业对外开放是中国推动形成全面开放新格局的重要举措，也是降低开放系统性风险的关键措施。从内部因素和外部压力两个方面对服务业开放的影响机制进行梳理，为中国服务业对外开放顺序的选择提供理论基础，选取国际竞争力、行业贡献度、产业安全以及国际高标准差距四个维度，运用熵权TOPSIS法对服务业开放顺序进行排序，得到如下结论：中国应优先开放商务服务业、批发零售业、建筑业，其次开放文化教育和娱乐业、信息服务业、居民服务业和金融业，再次开放住宿餐饮业、科学技术服务业和交通运输业，最后开放公共管理服务业。     

北京市专题研究促进服务外包发展

北京市政府近期召开专题会议．研究促进服务外包发展等工作。会议指出，服务外包是当前国际产业转移的新趋势．是现代服务业的重要组成部分．是推进生产性服务业加快发展的新增长点，制定北京市促进服务外包发展若干意见．是为贯彻落实国家促进服务外包产业发展的有关精神，优化本市经济结构，     

中国承接服务业国际转移面临诸多挑战

从转移服务业的跨国公司角度看，我国承接服务业国际转移还面临竞争力方面的重大挑战。人们通常认为中国承接服务业国际转移具有的一些竞争优势，如市场潜力和人力资源优势，在跨国公司看来可能并不存在。而一些对形成服务业竞争力至关重要的因素，如对信息技术的投资和流程组织管理，中国的重视还很不够。这些挑战的实质是，中国不能以发展全球制造中心的思维模式，来承接以全球服务经济化为背景的服务业国际转移。     

服务业国际转移的发展取向与我国的承接对策

近几年，国际服务业通过项目外包、业务离岸化、外商直接投资等方式向新兴市场国家转移的趋势渐趋明显。尽管制造业仍然是我国承接国际产业转移的核心领域，但服务业向我国的转移明显加快，服务业正成为我国吸引外资的新热点。当前要充分认识到承接服务业国际转移的重要性，采取综合的、配套的措施积极承接服务业国际转移。     

抓住国际服务业大转移的重大机遇

国际服务业加快转移是当前经济全球化不断深化过程中最为引人注目的现象，正在形成推动世界产业大转移新的浪潮。发展中国家特别是包括中国在内的亚洲地区，是国际服务业转移的主要承接地。如果说制造业转移给了中国几千万农民工发展机会的话，服务业转移则将给中国上千万大学生更多的机会。     

国家出台政策提速服务业发展

国务院近日下发的《关于加快发展服务业的若干意见》提出，把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好，将发展服务业作为加快推进产业结构调整、转变经济增长方式、提高国民经济整体素质、实现全面协调可持续发展的重要途径，坚持市场化、产业化、社会化的方向，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构，坚持创新发展，扩大对外开放，吸收发达国家的先进经验、技术和管理方式，提高服务业国际竞争力，实现服务业又好又快发展。     

以服务业与制造业联动开放促进贸易发展

服务业与制造业互动内生是贸易发展的主线。服务业目前成为全球贸易增长的主力军,也是贸易增加值的重要来源。制造业对外直接投资带动是国际服务贸易增长的重要动力,服务业尤其是各类专业服务业同时也是制造业国际竞争力提升的重要支撑。制造业对外直接投资发展不足、服务业和制造业对外开放相互带动能力不强、外资来源地单一,是制约我国贸易高质量发展的重要因素。要坚持服务业与制造业联动开放发展理念,以其互动共生、协同发展促进贸易高质量发展;依托制造业深化服务业对外开放,不断提升我国产业生态内生力;鼓励制造业“走出去”带动服务业出口,持续增强我国制造业国际竞争力和服务附加值;打造国际化高端复合人才培养和数字经济发展营商环境,为服务业与制造业联动开放提供良好的要素保障;扩大制度型开放,消减服务业与制造业联动开放发展障碍。     

承接服务业国际转移与制度变迁研究——基于中国1992~2008年数据

随着服务业国际转移的发展,我国承接服务业国际转移不断增多,其对我国制度变迁的影响也受到越来越多的关注。文章首先从微观和宏观两个方面分析承接服务业国际转移影响制度变迁的理论基础和传导机制,进而通过实证检验证明了承接服务业国际转移促进了我国的制度变迁,并在此基础之上提出了我国为更好的承接服务业国际转移的相关政策建议。     

服务业；站在新的起跑线上

中国加入世贸组织，将通过参与国际服务业的分工，获取对外开放更大的综合效益，同时在自身服务业发展水平相当低下的情况下，也不得不面对开放的巨大竞争压力。     

中国承接服务业国际转移产业结构升级效应的实证研究

随着服务业国际转移的发展,我国承接服务业国际转移也不断增多,其对我国产业结构升级的影响也受到越来越多的关注。文章首先分析承接服务业国际转移产业结构升级效应的理论模型,分析其理论基础和作用机制,承接服务业国际转移通过影响决定产业结构的因素——供给(物质资本、技术)、需求以及制度因素来促进产业结构的升级优化。实证研究探讨了我国承接服务业国际转移的产业结构升级效应,并在此基础上提出相应的政策建议。     

承接服务业国际转移与中国服务业人力资本提升研究

近几年来随着服务业的快速发展,承接服务业国际转移对人力资本的提升作用也不断显现。文章首先从理论角度分析了服务业国际转移如何促进我国服务业人力资本的提升,接着通过实证进一步验证了前文的理论分析,结果表明,承接服务业国际转移能够促进中国服务业人力资本的发展,进而提出大力发展服务业的相关政策建议。     

广西北部湾经济区现代服务业现状及发展路径初探

随着北部湾经济区经济的发展，现代服务业将对北部湾经济区的经济起着举足轻重的作用，面临难得的发展机遇。由于北部湾经济区现代服务业基础薄弱，还存在对外开放度不高，缺乏国际竞争力，缺少先进的管理经验和技术等方面的问题。如何发展现代服务业并探寻其发展路径是北部湾经济区经济发展的重要课题。     

服务业走向开放 在“中国(浙江)服务业投资与开放国际论坛”上的致辞

在服务业成为国际投资和国际贸易的重点和热点时,我国也因为入世而迎来了服务业开放的新时代。作为全国对外开放的重要窗口,浙江在发展服务业中面临看难得的机遇。服务业开放将会促进我省市场的深化和产业结构的高级化,对我省经济结构调整具有重要的意义。为了有序推进我省服务业对外开放,增强我省服务业国际竞争力,2002年10月22日,我省成功举办了“2002中国(浙江)服务业投资与开放国际论坛”。本次论坛是杭州西湖博览会的一个重要项目,论坛就     

中国承接服务业国际转移的战略对策

国际服务业向中国转移前景可期，短期规模有限，承接服务业国际转移必须与中国经济服务化的方向和当前宏观调控的要求相结合。推行消费税以解决发展服务业的政府激励机制问题，通过规范政府服务采购行为引导国内服务市场培育，加快事业单位改革向市场释放优质资源，鼓励企业成为人才培养的主渠道，推动个人教育培训费用免税的立法，完善知识产权保护立法，促进金融市场的规范化和透明化，利用我国的跨国公司渠道优势等，有利于推动中国承接服务业国际转移。     

我国参与服务业国际转移方式的比较分析

继我国成功地承接了制造业的国际转移之后。我国又迎来了服务业的国际转移浪潮。我国参与服务业国际转移主要有两种方式：利用服务业的外商直接投资和承接国际服务外包。本文拟对这两种方式的实践内容、动因、经济效应、在我国的发展现状及存在的问题进行比较分析。     

积极承接国际服务外包的政策建议

我国服务业发展明显滞后于工业化和现代化进程，特别是以生产性服务业等为代表的高端服务业与国际先进水平的差距更大，明显偏离世界经济向服务型经济转型的进程。由于计算机及互联网技术的广泛应用，世界服务业信息化、现代化水平不断提高，服务业创新更为密集，服务业态、经营模式不断调整，知识性服务业成为现代服务业的主导；与此同时，经济全球化由制造业向服务业不断延伸，服务业成为新一轮国际产业转移的主导，服务业全球化蓬勃兴起。以服务业转移和外包为主导，发达国家跨国公司进一步占据国际竞争制高点，在国际产业链、创新链和价值链中的地位进一步增强。而我国在新世纪进入工业化中期阶段以后，服务业本应进入快速发展期，但实际上服务业比重反而进一步下降，服务业滞后的矛盾更加突出，特别是现代服务业的差距继续拉大。     

基于服务业国际转移的中国外资利用情况分析

文章对当代服务业国际转移的形式以及发展动因进行阐述,并在此基础上对我国服务业利用外资的现状及存在问题进行分析总结,对我国如何利用服务业国际转移的契机,合理有效地承接服务业国际转移提出对策.