关于建立乡镇企业集体资产经营公司财务会计制度的意见

《中华人民共和国乡镇企业法》颁布以后，农业部乡镇企业局制定了《乡镇企业集体资产管理办法》，这对规范伽强乡镇企业集体资产的管理和经营具有重大的指导意义。笔者认为：《乡镇企业集体资产管理办法》（以下简称集体资产管理办法）已经出台，为了进一步规范乡镇企业集体资产经营公司的财务行为，应该加紧设计和制定全国统一的财务会计制度。就此问题，笔者意见如下：一、制定乡镇企业集体资产经营公司财务会计制度的必要性和迫切性长期以来，乡镇企业集体资产如何管理，怎样管理的问题一直没有实质性的进展。乡（镇）村企业办公室的主要…     

农村财务管理内部控制制度的思考

农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体资产和财务管理面临一些新的问题,如平调集体资产、挪用集体资金、不良债务蔓延等现象时有发生。要解决好这些问题,搞好集体资产和财务的管理,就需要建立完善内部控制制度,才能推动农村集体资产和财务管理向经常化、规范化、制度化的方向发展。我认为村集体经济组织内部应建立以下内部控制制度:一、民主管理内部控制制度各村集体经济组织必须建立民主管理制度。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利,参与制…     

权责发生制在村集体经济组织会计核算中的应用

农村集体财务管理关系到农民切身利益的维护和农村社会的稳定。2005年1月1日起,新《村集体经济组织会计制度》（以下简称《制度》）已在全国范围内施行。新《制度》针对目前村级财务混乱的现状,制定了相应的措施和规定,对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村集体财务管理经常化、规范化、制度化起到了十分重要的作用,     

农村财务“村账乡管”的思考

正农村财务管理的形式主要实行"村账乡管"模式。"村账乡管",即农村财务委托代理记账制度,是在坚持村组集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、民主监督权不变的前提下,按照村民自愿、依法委托的原则,将村民委员会的资金、账目交由镇农村财务委托代理服务中心管理,各村民委员会不再设立会计机构,只设一名报账员,负责管理本村民委员会的资金、资产等财务管理工作,村级资金由乡镇代理中心会计代理。一、实施"村账乡管"的意义     

农村财务管理制度建设浅析

第一,一套制度总管。镇农经站与财经所合并后建立起农村财务核算中心,实行村账镇管,委托财政部门代理记账。在制度建设上主要制定有《农村财务管理实施办法》、《记账核算程序和制度》、《收入程序和制度》、《支出程序和制度》、《“一事一议”筹集资金管理使用制度》等,并制定了农村财务核算中心工作流程图,确定了代理记账人员岗位职责,     

农村会计代理记账服务工作探究

农村会计代理记账服务工作存在的问题主要有对会计代理记账的价值认知不足、村集体、财务记账代理权责弱化、农村资产监管存在真空环境、农村缺乏会计电算化等专业人才、机构设置行政化、面临运营困难、与《会计法》存在冲突。基于此本文提出了相关对策,包括提高思想认知与支持力度、建立健全农村会计代理记账服务相关制度(明晰村级财务、财务记账代理责任、考核监管、奖惩激励制度)、完善农村金融结构、完善农村地区会计代理记账机构设置与相关法规。     

解析农村资产管理条例提高农村三资管理效率——以广东省为例

农村集体经济是社会主义公有制经济的重要形式。农村集体资产是农业合作化和农民群众劳动积累的成果。规范农村集体资产管理对于维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,增加农民财产性收入具有十分重要的作用。据统计广东村集体账面资产约占全国的1/6,作为中国第一经济大省早在1996年,就制定并实施了《广东省农村集体资产管理条例》(以下简称"原《条例》")。在这20余年期间,原《条例》对规范我省农村集体资产管理、保护集体资产所有者和经营者的合法权益、发展壮大农村集体经济、增加农民收入、促进农村社会经济的发展发挥了重要的作用。在经济社会的转型和城镇化的推进中,我省农村集体资产在增长和发展过程中也遇到了新的挑战,原《条例》如今已不能完全适应当前社会的发展需求。新的《广东省农村集体资产管理条例》(以下简称"新《条例》")于2016年5月25日修订通过,并从2016年7月1日开始实施。因此,如何正确解读新《条例》,提高我省农村三资管理,已成为农村资产管理中的重要问题。     

大魏家镇探索集体资产管理办法

大连市金州区大魏家镇的产权制度改革工作自１９９４年至今已有四个年头。产权改革初期，企业的集体资产流失比较严重。针对这一问题，１９９７年初，他们详尽地制定了《大魏家镇农村集体资产管理体制改革方案》和《大魏家镇集体资产管理实施办法》，并建立起三个层次集体...     

村级财务管理中存在的问题及建议

农村集体财务和资产管理问题,是农村群众十分关注的敏感话题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定。近几年来,我国进行了农村集体财务“村财村用乡代管”的试点,从试点的情况看,还存在着一些突出的问题,需要通过进一步的改革加以完善。     

改革村社财务管理 加快农村经济发展——涪陵区江东办事处推行村帐办管的调查

重庆市涪陵区江东街道办事处为切实解决农村集体财务管理混乱，资产流失严重，农民反映强烈的问题，大胆改革农村财务管理办法。从2000年开始，全面推行村社会计代理工作，将全街道办事处24个村(居委会)和127个农业社(居民小组)的财务工作集中到街道办事处农经站统一核算和管理，取得了明显的效果。规范了村社财务管理，遏制了集体资产的流失，提高了资金的使用效益，推动了农村经济的发展。     

村级干部任期和离任经济责任审计是审计机关新时期的一项新任务

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）明确要求：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”，村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、     

陕西省太白县：乡村两级财务管理再添新举措

近年来，陕西省太白县财政局全面贯彻落实各级农村综合改革政策要求，强化调查研究，积极探索乡村财务管理新思路，在认真总结乡村财务集中管理运行几年来的经验的基础上，结合农村综合改革和乡财乡用县监管制度，通过大量调查分析，研究出台了《太白县乡（镇）村两级财务集中核算管理办法》、《太白县乡（镇）村两级财务集中核算管理操作规程》、     

农村集体资产管理存在问题及建议探讨

农村集体产权制度改革完成后,农村集体资产管理成为下一步的工作重点。但是当前农村集体资产管理还存在制度不健全、主体不明确等问题,严重制约了农村集体经济的发展。论文针对这些问题,提出了相应的建议,期望对农村集体经济组织提高农村集体资产管理水平有所帮助。     

加强应收款管理 控制村级资产风险

近几年来，随着建设新农村工作的不断推广和深入，农村财务和资产管理问题正在逐步走上规范化和系统化的轨道，农村的经济实力也有了一定程度的提高，村级集体资产不断积累。然而，资产管理工作依然存在着一些不可忽视的问题，需要各部门不断去改进和完善。其中的呆账坏账风险不断加大，应收款过多造成大量集体资金沉淀，严重影响村级组织运行。如何控制风险，确保集体资产安全，关键还是要从源头把关，加强资金管理。     

村干部财务舞弊审计思考

村干部财务舞弊是指村干部使用欺骗手段侵占村集体经济组织资产的故意行为。主要表现有:贪污、挪用集体资金;长期侵占集体资金;巧立名目占用盗窃集体财物;土地征用、工程建设等项目中受贿等。对农村集体经济组织进行财务收支审计时应该重视审计村干部的财务舞弊。第一,村干部财务舞弊审计的原因。一是查清村干部财务舞弊是村集体经     

关于完善村级会计代理制的几点建议

农村财务管理历来是农村经济社会中最重要的基础工作。过去村级财务一直由村自行核算，存在村级财务管理混乱、财务监督不能有效执行、部分村级集体资产流失等情况。随着农村改革开放的深化，越来越多的农民关注着村级集体经济的管理工作，不少农村实行了“会计代理制”，村级会计核算和财务管理日趋统一规范，这在一定程度上促进了农村社会的和谐。最近，我们通过对106个已实行“会计代理制”的村进行财务审计，发现现行村级会计代理制在运行中存在着一些问题。     

积极开展清产核资 加强集体资产管理

开展清产核资工作是加强集体资产管理的基础。清产核资的内容应该包括：清查资产、核实资产、界定资产所有权、重估资产价值，还应该包括财务审计、登记产权与处理帐务，以及建章建制等。在清产核资工作开展之前，应有领导干部、财务会计人员、有关管理人员组成的强有力的清产核资工作组，并积极发动全体干部群众，作到有计划有步骤开展工作。一、清查资产要填全“集体资产清查明细表”。农村的集体资产包括集体管辖的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其它资产等u清查时…     

资产评估会计处理的几个问题

资产评估会计处理的几个问题《国有资产评估管理办法》和《农村集体资产评估管理暂行办法》规定,国有资产和集体资产的占有单位在一定的情形下必须对其部分或全部资产进行评估。资产评估的会计处理是整个资产评估工作中的重要内容之一。但目前对资产评估在理论和实际工作...     

谈乡镇集体企业的清产核资工作

清产核资工作，党中央、国务院对解决这个问题非常重视。中央领导同志多次提出，要把公有资产搞清楚。在《中共中央、国务院关于1998年农业和农村工作的意见》中，又指出，要“壮大集体经济实力，防止集体资产流失”。为了搞好乡（镇）村集体企业的清产核资工作，谈一些具体意见。一、关于户数清理问题户数清理的作用乡（镇）村集体企业户数清理是按照清产核资的工作要求和工商企业登记条例的有关规定，对在各级工商行政管理部门登记注册的乡（镇）村集体企业数量基本情况的清理和核查。其主要目的是摸清乡（镇）村集体企业的数量。结构、行…     

浅谈农村集体经济组织资产和财务管理问题

加强对农村集体经济组织资金、资产和资源的管理和监督,是维护社区居民的合法权益,规范农村集体经济组织财务行为,推进农村集体资产和财务管理工作经常化、规范化和制度化,确保农村社会和谐稳定的一项重要工作.本人针对如何开展此项工作,浅谈一些看法.