论中国汇率政策与关税政策的搭配

中国加入世界贸易组织(WTO)以后,必须按照WTO的规则大幅度地降低关税,这势必给国内经济均衡带来巨大冲击。而汇率政策作为调节国内外经济的重要手段,如何在缓解这一冲击中发挥作用值得研究。本文对1994～2004年中国汇率政策与关税政策之间的搭配进行了实证研究,并提出了改善这两大经济政策搭配的对策建议。     

政策价值观浅论

公共政策能否满足政策价值主体的需要直接影响到政策价值观的形成、变化和发展。而政策价值观一旦形成,就具有相对稳定性,并反过来影响公共政策的制定和执行,因此,值得加强对政策价值观的研究。本文对政策价值与政策价值观的关系;政策价值观的分类;政策价值观的构成要素;政策价值观对政策价值主体行为的影响等四个问题作了比较深入的分析。     

中国人口政策改革的目标与政策体系重构

经历了计划与市场之争、持续危机管理、完整人口转型以及人口理论变化后的中国人口政策正逐渐步入老年。来自中国人口政策目标、政策循环、政策变迁、政策对照和政策冲突研究领域的诸多证据表明,中国人口政策改革迫在眉睫,不容有失。应在解放思想、尊重规律的基础上迅速启动人口政策调整方案,通过重设人口政策目标、改变人口管控方式、重塑人口政策体系等措施,依法使中国人口政策改革尽快取得实效。     

政策不是万能的 没有政策又是万万不能的

中国股市从90年起已经诞生15个年头了，笔者通过长期研究对中国股市运行15年以来管理层及各有关部门发布的数以百计的利好、利空进行了总结．从中挑选出9次对中国股市有较大影响的政策，用事实及唯物辩证的方法进行分析得出这样的结论：政策不是万能的．没有政策又是万万不能的。政策是暂时的，市场规律是永恒的，只有跟着市场规     

惠民政策背景下计划生育政策面临的挑战和对策

授利、造福、方便于民的普惠制惠民政策是构建和谐社会的主要手段.但目前普遍出现了惠民政策与计划生育政策在导向上不一致的现象,这对保证计划生育政策实施效果提出了挑战.根据和谐社会"公平正义"的目标从政策过程理论角度分析,未建立有效的政策协调机制是这一现象的主要成因,计划生育部门的政策执行手段与时俱进不够也是重要原因.     

我国教师资格政策研究：一种政策内容分析的视角

2000年9月23日，我国开始全面实施教师资格证书制度工作。教师资格政策的全面实施，必将对教师队伍建设和教育事业的发展产生重要的影响。教育资格在应具备的条件、分类、年限都存在一定的问题。因此，应提高教师资格认定的“门槛”，细化教师资格分类等方面完善我国教师资格政策。     

政策执行的梗阻与消解——以政策网络为视角

造成政策执行梗阻的因素是多方面的,既有公共政策问题本身的因素,也有公共政策制定的因素,还有公共政策以外的因素.这些因素从不同方面影响和制约公共政策主体的有效执行.文章拟从利益需要产生行为偏差为视角分析政策产生梗阻的原因,运用政策网络治理方式来消解政府政策梗阻.政策网络是通过政府、非权利公共组织、相关利益集团的协调互动中展现出来,以政策网络为视角来消除政策的梗阻,无疑对我国政府治理实践和行政改革有很好的借鉴意义.     

论政策执行主体对政策执行效果的影响——兼论政策执行主体的责任制

公共政策主体在政策执行中起着十分重要的作用,政策执行主体对政策执行效果的影响主要表现在主体自身利益与政策的关系,执行主体的政治社会化程度、知识能力、职业道德等;要加强政策的执行,我们必须建立政策执行的责任制。     

浅析我国粮食直接补贴政策及政策走向

在原有稂食保护价政策失败、我国加入WTO的背景下，为提高稂食支持政策的效率，减轻国家财政负担，应对国际竞争，我国开始实行粮食直接补贴政策。从试点开始到现在，该政策取得了一些成效，但也存在一些问题，我们要对其进行不断调整，以更好地发挥稂食直接补贴政策的作用，笔者在文中对粮食直接补贴下一步的政策走向提出了一些思考与建议。     

会计政策再探

会计政策(Accounting Policy)在西方是一个备受关注的课题.而在我国,人们还没有很好地利用它来促进企业目标的实现,理论上的探讨也不多.然而随着社会主义市场经济体制的建立,会计政策选择成为企业的必然.文章将对会计政策及会计政策选择等问题进行探讨.     

试论企业会计政策选择

一、会计政策选择的必然性 会计政策是企业在规定的会计处理原则和方法中所作的各种合法选择。就企业而言,会计政策的拟定过程就是会计政策的选择过程。 在计划经济体制下,会计核算服从于国家宏观经济政策,缺乏会计政策选择的行为动因。在这种指令性计划管理模式下,企业不具备自主选择行为方式和独立负责行为后果的能力;统一的制度型会计规范化也没有为会计政策选择提供可能的空间;滞后的理论研究,被动保守的实务观念下,没有形成会计政策选择的理论支撑和文化氛围。 社会主义市场经济的建立为真正意义上的企业会计政策选择提供了广阔的天地。 首先,在市场经济条件下,企业面对     

汇率的三种政策取向——自由变量、政策目标和政策工具

本文从历史与现实的角度,列举了各国在利用汇率时所出现的三种政策取向,并分析了三种政策取向在理论与实践中所存在的问题。指出：将汇率作为一种自由变量只可能是一种理论设想,而将汇率作为政策目标则是不顾实际情况的一种汇率“偏好”,只有不放弃汇率作为一种政策工具的条件下,充分发挥各种政策工具的比较优势,才能达到较好效果。     

国家宏观经济政策取向与民族地区科技人才政策调整

文章分析了当前国家宏观经济政策取向与科技人才政策调整之间的辩证关系，并针对我国人才流失与人才闲置浪费的现状，强调民族地区科技人才政策必须配合国家宏观经济调控措施作适时调整的思路。这一思路是以科技开发为先导，将实现科技创新同实现就业与再就业的有机结合为取向，最终实现党和政府提出的“推进人才资源整体开发”、“实现人才工作协调发展”的人才强国战略目标。     

政策解读

贸易出口对GDP贡献不大；调控政策从“双防”到“多防”；正确认识货币政策；加征粮食临时出口关税；酝酿纺织业扶持政策     

技术创新政策分析

所谓技术创新政策，就是一国政府为了影响技术创新的速度、方向和规模而采取的一系列公共政策的总称。它是以科学技术成果从科学技术的生产部门向产业部门转移乃至经历市场检验的过程为作用对象的公共政策，主要处理由科学技术成果的流动而形成的科学技术部门与产业部门之间的关系。一般来说，技术创新政策的主要任务就是寻找能够有效降低技术创新过程中的不确定性的制度安排，从而使创新主体在技术创新中面临较少的不确定性和风险，激励更多的创新，促进技术变迁和经济增长。 　　 　　一、财政政策与技术创新 　　政府用于促进技术创新的…     

政策试验背景下差异化区域创新政策体系研究

区域创新政策在发挥区域创新优势和推动区域经济发展方面具有重要意义，也是实现建设创新型国家战略目标的重要工具。由于不同的区域之间在地理环境、资源禀赋以及经济发展水平方面存在差异，因此并没有一个普适性的区域创新政策模式适用于所有的区域。在制定区域创新政策时需要立足于区域实际情况，遵循差异化原则。基于政策试验背景对我国实行差异化区域创新政策的合理性和必要性进行探讨，并提出对策建议，为开展区域创新活动提供一定参考。     

政策执行问责——破解政策执行阻滞之道

政策执行阻滞是政策执行过程中经常出现的一个问题,其主要原因在于政策执行缺乏一种问责机制。因此建立责任制政府,从而构建一个完整的政策执行问责体制,通过一套完整的问责机制来消除政策执行阻滞现象的发生,成为一种解决政策执行问责的重要制度安排。     

直接环境政策和间接环境政策

环境污染已成为一个全球关注的问题 ,环境污染的治理也逐步被提到了议事日程。本文通过对排污权交易的分析 ,探讨地区差异性、经济发展差异性与直接环境政策和间接环境政策的关系