对我国石油价格形成机制改革的建议

近年来我国确立了国内油价与国际油价变化相适应、在政府调控下以市场形成价格为主的石油价格形成机制。但是，国际油价形成机制的特殊性，决定了期货投机对石油价格的波动有很大影响。在石油进口量迅速增加的情况下，只有建立合理有效的进口石油的价格形成机制，才可能摆脱国内油价单纯“追踪”国际市场油价的状况。为此，我们需要努力探索用市场的手段来抵御市场风险的办法，其中一个重要思路就是建立市场化的风险采购方式。风险采购下的价格形成机制应是一种组合战略，现阶段可考虑采用听证会基础上的政府主导定价方式或者通过期货交易方式的运用来确定价格。不论采取何种定价方式，国内油价形成机制都必须从单纯被动的价格接轨向与国际油价形成机制相适应、维护合理油价的方向转变。     

石油价格机制改革之对策

文章在阐述我国石油价格形成机制的演变过程的基础上，针对我国目前石油定价机制所导致的诸如石油价格变动滞后以及由此带来的市场信号失灵等问题思考了相应的改革对策，提出了调整政府价格管理职能、建立平等竞争的市场规则、完善稳定油价的调控体系以及加快建立石油战略储备等7个方面的建议。     

综合配套调整油价中国开征石油特别收益金

随着国际油价的持续攀升，我国原先的石油价格形成机制已经明显不能适应形势发展的需要。为了保证国内石油供应，促进经济平稳运行；调整行业利益关系，维护弱势群体和公益性行业利益；同时，也为了建立节约型社会，促进经济增长方式的转变，2006年3月14日，国务院办公厅下发了“国务院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》（国办发[2006]16号）。新方案的主要内容可以概况为“建立四项配套机制，完善石油价格形成机制”，     

我国当前石油价格水平仍然偏低

“坚持与国际市场价格接轨的方向和原则，建立既反映国际市场石油价格变化，又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力的石油价格形成机制。”国家发展和改革委员会主任马凯日前明确表示。     

国际石油公司价格风险管理与启示

石油价格的持续上涨和剧烈波动迫切要求石油公司运用衍生金融工具管理价格风险.国际石油公司运用衍生金融工具管理价格风险的主要做法包括衍生品交易与实货交易的一体化操作、对风险的定量化测算、对多种风险的战略性管理等.我国石油公司在海外期货市场进行交易时面临监管、风险、成本等多重障碍.我国应进一步改革石油定价机制,参照国际经验,建立包括石油现货市场、远期市场、期货市场在内的多层次的石油市场体系,并根据交易所和OTC市场相互促进的特点,推动场外交易市场的发展,加强对衍生品市场和参与者的监管.同时,石油企业应重视复合型人才的培养和储备,进一步完善风险管理机制,增加对国际市场及交易规则的深入细致的了解.     

关注国际油价

中国要不要进行石油定价机制的改革在现在已经不是一个问题了。关键的问题在于什么时候改,如何改。有观点认为应该通过征收石油行业的暴利税来理顺国内石油价格,其能源政策的改革思路是先通过征收能源暴利税等价外税手段,从根本上理顺能源定价机制,引入石油价格市场形成机制,国内石油价格将逐渐与国际石油价格接轨,并交由市场力量决定价格高低。然后再进行燃油附加税这些调节能源消费的税种征收。而另一种观点则主张通过征收燃油税来调节石油消费行为,其能源政策的改革思路立足于解决目前存在的短期问题,原因是当前国际市场原油价格上涨存在…     

我国2006年将着重改革成品油定价机制

国家发展改革委员会综合改革司司长范恒山日前指出,我国2006年将着重改革成品油定价机制,既要考虑国际石油形势,也要考虑国内市场状况。他在中国民营石油经济发展论坛上说,我国的成品油价格如果在短时间内与国际水平完全接轨,这是我国经济承受不了的。2005年初国务院颁布了鼓励支持非公有经济发展的36条意见,众多的民营石油企业表示出了要求进入石油勘探、炼油和销售领域的强烈愿望。范恒山说,石油企业包括民营石油企业当前必须从三个方面下功夫。第一,要清醒地认识当前面临的石油形势。2006年的石油价格不可能大幅度走低,所以高油价仍会对…     

发展我国石油期货市场的若干思考

石油期货市场具有价格发现、规避风险和规范投机的基本功能，其成功运作的基本条件是成熟规范的市场经济体系。目前。市场垄断格局的存在以及石油产品定价机制不合理制约着我国石油期货市场建立和发展，针对以上制约因素，本文从竞争机制的引入、成品油价格改革、金融资本市场建设以及石油期货合约的设计等方面提出发展我国石油期货市场的政策建议。     

专家点评

建立石油风险采购 安全屏障极具必要性 　　在“国家石油安全与‘走出去’战略研讨会”上，国务院发展研究中心市场经济研究所副司长陈淮博士指出，当前国际石油价格的大幅波动和起伏不定已构成对我国国民经济长期稳定发展的严重威胁，建立石油“风险采购”方式的安全屏障极具重大意义。 　　陈淮说，一方面石油供给中我国进口比重将迅速提高；另一方面，国际市场受到经济大国和国际大资本的操纵。我国战略发展过程中的国民经济运行风险由此大为增加。从长远看，我们决不能盲目、被动地让国际市场、国际石油垄断资本，甚至让国际投机资本来…     

我国石油战略要兼顾安全与代价

由于国内石油资源无法满足迅速增长的需求，未来我国石油供应长期大比重依赖国际石油市场已成为必然。国际石油资源分布不均衡，但并不存在短缺问题；局部的、暂时性的石油供应中断风险仍然存在，但风险性趋于降低；石油价格的频繁变化仍将是国际石油市场今后长期的主要特征。因此，我国石油战略的核心要从保证石油安全向以合理的代价实现石油的长期、稳定、持续供应转变。目前，我国缺乏有效规避石油市场风险的手段，被动接受国际油价的变化并在石油进口方面“追涨杀跌”，往往造成对国民经济正常运行的冲击和国民财富的净流失。为此，应建立市场化的风险防范体系，更主动地融入国际石油市场，通过更多地引入竞争，分散风险，从而有效地规避市场风险。     

影响石油安全的因素分析与对策探讨

石油供需缺口的不断扩大和石油价格的频繁波动使得我国石油安全状况日益恶化,而且已经对国内人民生活和经济发展产生了极大的负面影响.文章从石油价格、石油需求、国内石油供给和国际石油供给的运动变化及相互关系的角度分析了我国石油安全实现机理,然后结合中国石油安全实际就如何形成合理的价格形成机制、减少需求、增加国内石油供给和开拓国际石油市场提出了相应对策.     

关于建立新石油价格模式的设想

为适应我国社会主义市场经济发展的需要，必须结合一般市场经济规律和我国具体情况建立相石油价格新模式，目前，可供选择的价格模式有３种：国家直接管理的统一定价模式，国家宏观调控下的市场价格模式，以及放开某些环节，管住某些环节价格的模式。石油价格改革目标应分为最终目标和阶段目标。从建立和完善社会主义市场经济体制的长远目标考虑。我国石油价格的最终目标模式应是国家宏观调控下的市场价格模式。现阶段，我国正处于经     

新闻点点评

《中国证券报》：价格改革应重视引入竞争机制 十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。”分析人士认为，让市场在资源配置过程中起决定性作用，意味着在价格形成过程中，市场应起主导作用。     

推出石油期货迫在眉睫

在国内油品市场占主导地位的中国石化集团，在维护自身的石油价格安全方面面临着两大挑战：首先是如何通过参与国际市场上的石油期货交易，将石油进口成本控制在较低的水平，其次则是通过参与并影响国际石油价格的形成机制，在未来的国际石油交易中为自己争取更加有利的位置。显然，影响国际石油价格的形成机制，推出国内石油期货品种便成为合理而必然的选择。     

加拿大,美国能源价格政策考察与启发

加拿大、美国能源价格政策考察与启发财政部工交司曾晓安一、加、美能源价格形成机制加拿大、美国能源价格形成过程中的共同特点是，市场机制起主导作用，能源价格往往取决于主要的国际市场，尤其是石油、煤炭。１。石油。美国石油价格是以纽约商品交易所的西德克萨斯油价...     

"话语权"决定石油期货价格走向

上世纪70年代两次中东石油危机后，国际石油现货价格猛增，交易量放大，跨国石油公司垄断石油价格的机制基本瓦解，价格出现大幅度波动，国际市场石油价格曾一度上扬至53美元／桶。在这种背景下，纽约商品交易所在80年代初推出了美国西得克萨斯中质原油（WTI）期货交易。几年后，随着石油期货交易迅速扩大，英国伦敦国际石油交易所和新加坡商品交易所的石油期货交易也先后发展起来。至上世纪末，日本在开放石油市场之后也建立石油期货交易所，形成了目前国际石油市场四大石油期货交易所为主的期货市场新格局。2004年8月25日，怍为燃料油全球领先的消费国及亚洲最大的买家，中国在上海期货交易所重启燃料油期货，力图提升中国在国际市场的话语权，并有望最终取代新加坡成为亚洲燃料油定价中心。     

外资进入我国成品油市场的应对之策研究

2006年外资进入我国成品油市场，打破了国内成品油市场由中国石油和中国石化两家巨头垄断的情况，形成市场主体和投资主体的多元化，油品价格形成机制市场化的格局。面对由此而形成的挑战，我国石油企业应从自身出发，改变经营机制，同时国家要加强法制监管，才能顺利渡过“双放开”这个中国成品油市场化必须逾越的阶段。     

天然气产业链下游市场的风险因素分析

本文在对天然气产业链下游市场风险等概念界定的基础上，对价格、季节、专用性资产、竞争性替代品和结构性风险因素导致的我国天然气产业链下游市场风险进行了详细分析，提出了三项防范风险的措施：(1)采取鼓励政策，保障和加快天然气产业链下游市场的发展；(2)从整体上推进天然气产业链市场竞争格局的形成，为天然气价格市场化奠定基础；(5)适当发展天然气发电，加强重点地区的市场开发，以迅速突破天然气产业链成长阶段初期的下游市场“瓶颈”。     

科技部部长朱丽兰表示我国积极支持高新企业上创业板

科技部部长朱丽兰日前指出，“十五”期间，我国将积极支持高技术企业进入股票市场、特别是创业板市场融资。 　　朱丽兰说，“十五”期间，要建立和完善风险投资机制，要健全中小科技企业贷款担保机制，鼓励金融部门加大对科技创新的持续投入，形成新的多元化的科技投融资机制。要进一步完善科研条件保障体系。政府应继续通过政策引导，使企业真正成为科技开发的主体。改革政府科技投资机制，提高科技经费的使用效率，用好已经成立或准备的各项基金；同时，要推进科技项目招投标和科技评估制度，继续改革科技成果鉴定办法，实行新的评估、…     

亚太地区"高价"进口石油的损失及其对策

因石油制品巨大，亚太地区每年要花费巨额外汇购买石油。研究表明，亚太地区的石油进口价格明显高于欧美的石油进口价格，1990－1999年亚太地区从中东进口原油的价格平构比欧美进口油高出1－1．5美元／桶，主要原因是大多数中东产油国出口到不同地区的原油采用的参考油和价格调整因素即升贴水不同。在目前的国际政治经济环境条件下，亚洲国家可以通过选择不同的石油贸易方式组合，寻找多种油原，加强与石油供应商对话以确定合理的石油价格定价机制，加强亚太地区石油进口国的合作，形成合力共同应对国际石油市场的风险等措施，来减少石油进口中的不必要损失。