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2002年11月,财政部颁布《关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》,正式终止了将注册会计师的行政管理职能委托给注册会计师协会的做法,改由财政部门履行,进一步明确了我国注册会计师行业管理的政府监管主导的混合监管模式。行政处罚是行政管理职能的重要内容,是指行政机关 相似文献
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近年来,注册会计师执业质量及职业道德方面的隐患和缺陷频频暴露,使得对注册会计师行业的监管问题成为各界关注的焦点。财政部为了加大对会计信息质量的监控和对制假造假者的惩治,于2002年底终止委托注册会计师协会行使行政管理职能,将注册会计师的行政管理职能重新划转财政部门。究竟何种监管模式有利于我国注册会计师行业的健康发展? 相似文献
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为了适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济的要求,切实履行《注册会计师法》赋予财政部门对注册会计师行业监督、指导职能,加强注册会计师行业自律管理,经财政部党组决定,将原委托中国注册会计师协会行使的行政管理职能予以收回,由财政部有关职能机构行使,注册会计师协会履行行业自律性管理职能。现对进一步加强注册会计师行业管理问题提出如下意见:一、理顺注册会计师行业管理体制,依法界定行政职能和行业自律职能《注册会计师法》规定,财政部门履行对注册会计师行业的监管职能。在实际运行中,曾采取将行政职能委托注册会计师协会行使… 相似文献
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近年来,注册会计师执业质量及职业道德方面的隐患和缺陷频频暴露,使得对注册会计师行业的监管问题成为各界关注的焦点。财政部为了加大对会计信息质量的监控和对制假造假者的惩治,于2002年底终止委托注册会计师协会行使行政管理职能,将注册会计师的行政管理职能重新划转财政部门。究竟何种监管模式有利于我国注册会计师行业的健康发展?本文从注册会计师行业监管模式的理论分析人手,比较不同监管模式的利弊,结合我国注册会计师行业监管现状,提出完善我国注册会计师行业监管的若干建议。 相似文献
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山东省财政厅会计处课题组 《齐鲁珠坛》2004,(1)
为理顺注册会计师行业行政监管体制,明确行政监管和行业自律职能,加强行业监管工作,从中央到地方已将原委托协会行使的行政职能收归财政部门行使。今后,如何改进加和强注册会计师行业的行政监管工作成为我们亟待研究解决的课题。本文从山东省注册会计师行业管理现状分析入手,探讨进一步加强行业行政监管的思路和措施。 相似文献
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近年来我国讧券市场陆续发生的如红光实业、猴王集团、银广夏等一系列会计造假案件和与之相关的蜀都、湖北立华、中天勤等审计失败案表明,一些原本应作为“经济警察”的注册会计师竞成为虚假财务报告的“保护伞”和虚假审计报告的始作俑者,这对我国资本市场和行业建设产生了很大的影响。这一系列事件不断昭示着:加强注册会计师行政监管,筑起规范注册会计师执业的“防火墙”,已刻不容缓。2002年底,财政部党组决定,收回原委托中注协行使的注册会计师行业行政监管职能。并将注册会计师行业行政监督检查和处罚职能交由财政部监督检查局行使。注册会计师行业行政监管职能划转工作顺利,目前已基本形成了财政部门对注册会计师行业的行政监管体系。本文仅从通过分析世界各国注册会计师行业监管模式和内容及结合我国注册会计师行业现状,对如何处理行政监管和行业自律的关系做一些探讨。 相似文献
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财政部收回原委托中国注册会计师协会行使的对注册会计师行业监管的行政职能,并把对会计师事务所、注册会计师的监督检查和行政处罚权移交监督检查机构后,专员办如何行使好这项职责,笔者结合自己近年来参加财政部的会计信息质量检查的体会,谈几点认识。—、充分认识加强注册会计师行业政府监管的必要性和艰巨性随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,市场主体多元化、利益多元化的形成,强化对注 相似文献
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我国注册会计师行业监管现状分析 从20世纪80年代开始。我国注册会计师行业监管模式先后经历了由财政部门直接管理,到中国注册会计师协会受政府委托,对行业实行自律性管理以及政府收回部分权限,加强对注册会计师行业的行政监管等三个阶段。通过对我国注册会计师行业监管模式演变过程的分析和探讨,我们认为,我国注册会计师行业监管中存在以下三个方面的突出问题: 相似文献
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《财政监督》2005,(1):31-33
2002年财政部收回对注册会计师行业监管职能后,注册会计师行业行政监管秩序开始逐步规范。为深入研究探讨这一职能调整后的政府监管理念、监管机制以及监管法理等问题,2004年12月7-8日,财政部监督检查局组织法律、财政、会计界的专家对《注册会计师行业行政监管机制研究》课题进行了研讨和评审。本次课题由部监督检查局统一部署、湖北专员办组织实施、中南财经政法大学法学院承办。部监督检查局原副局长朱彦、湖北专员办专员胡柏枝、部财政科研所副所长刘尚希等领导和专家参与评审。课题从注册会计师行业监管体制入手,本着尊重历史、分析现状、考虑未来的原则,分析了我国注册会计师行业监管中存在的问题及其原因.从政府部门的监管理念、监管模式、监管环境、监管对象、监管内容、监管方式以及监管效能等方面进行了深入探讨,并提出了对《注册会计师法》的具体修改建议。与会代表一致认为《注册会计师行业行政监管机制研究》课题的研究填补了国内该研究领域的空白,对指导我国注册会计师行业行政监管有一定的积极意义。为此,本刊撷取课题主旨内容及与会代表经典言论,策划了《探寻注册会计师行业行政监管新机制》专题,以飨读者。 相似文献
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我国注册会计师行业监管效率研究 总被引:5,自引:0,他引:5
基于2002年11月财政部发布的19号文,财政部收回了原委托中国注册会计师协会代为行使的行政监管权,从而我国开始实施财政部门行政监管与注册会计师协会行业自律监管并重的注册会计师行业监管体制。此举引起社会各界人士的质疑,这次权力的交接是否会导致监管效率的变化?本文对19号文前后共五年的数据进行研究。研究结果表明,财政部收回行政监管权后,新的监管体制使审计质量比之前有显著的提升,且主要对非四大会计师事务所而言有显著的影响,对四大会计师事务所影响则不显著。 相似文献
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注册会计师行业自律监管体制建设探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
我国目前已经初步建立了注册会计师年检制度、会计师事务所执业质量检查制度、自律惩戒制度、诚信档案制度等一系列注册会计师行业管理制度,极大地推进了行业自律管理体制的发展。但受协会职能调整尤其是协会监管人员的调整影响较大,因此有必要重新认识以加强注册会计师行业自律监管。本文拟就此作些探讨。 重新认识行业自律监管的重要性实践证明,要全面推动注册会计师行业的健康发展,被动地依靠政府部门行政监管远远不够。[(\316\252\264\313\243\254)55.6(\326\320\327\242\320\255\314\341\263\366\301\313)]“以[(\263\317\32… 相似文献
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会计监督是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的重要职责,注册会计师行业行政监督则是财政部门会计监督工作的“半壁江山”,强化注册会计师行业的行政监督对于促进会计信息真实和注册会计师行业健康发展、整顿规范财经秩序和为社会经济发展提供良好的市场环境具有重要意义。近年来,财政部监督检查局作为专门监督机构,以促进和保障注册会计师行业健康发展为出发点和根本目标,严格依法行政、依法监管,注册会计师行业行政监管成效显著。新时期,财政部监督检查局将认真贯彻落实国务院领导和财政部领导关于会计监督的指示精神,进一步强化注册会计师行业行政监督。为帮助广大财政监督工作者正确把握当前和今后一段时间注册会计师行业行政监督的重点,本刊特辑录财政部监督检查局部进兴副局长在证券资格会计师事务所会议上的讲话,旨在明晰各地的注册会计师行业行政监督的工作思路,促进行业更快更好更健康发展。 相似文献
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会计监督是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的重要职责,注册会计师行业行政监督则是财政部门会计监督工作的“半壁江山”,强化注册会计师行业的行政监督对于促进会计信息真实和注册会计师行业健康发展、整顿规范财经秩序和为社会经济发展提供良好的市场环境具有重要意义。近年来,财政部监督检查局作为专门监督机构,以促进和保障注册会计师行业健康发展为出发点和根本目标,严格依法行政、依法监管,注册会计师行业行政监管成效显著。新时期,财政部监督检查局将认真贯彻落实国务院领导和财政部领导关于会计监督的指示精神,进一步强化注册会计师行业行政监督。为帮助广大财政监督工作者正确把握当前和今后一段时间注册会计师行业行政监督的重点,本刊特辑录财政部监督检查局郜进兴副局长在证券资格会计师事务所会议上的讲话,旨在明晰各地的注册会计师行业行政监督的工作思路,促进行业更快更好更健康发展。[编者按] 相似文献