我国政府监督体制存在的问题

1 .权力机关对监督机制重视不够。 2 0年来 ,全国人大及其常委会审议通过的法律、法令、决定达数百件 ,有立法权的地方人大制定的地方性法规数千件 ,加上国务院制定的行政法规 80 0多件 ,我国初步形成了以宪法为核心 ,以法律、行政法规、地方性法规为主体 ,以大量行政规章为补充的社会主义法律体系 ,彻底改变了“无法可依”的状态。但在重视和加快立法的过程中 ,执法问题日益凸现出来。因此 ,采取有力措施保证法律的执行已是当务之急。在我国 ,为了监督法律的实施 ,建立了专门的国家法律监督机关即人民检察院 ,但仅赋予其对公安机关和国家安…     

贸易技术壁垒协议与中国：试析入世后,中国如何根据TBT协议规定发展和保护

自１９９９年美国签署中国加入世界贸易组织（简称ＷＴＯ）以来,中国加入ＷＴＯ的进程明显加快。加紧研究世贸组织一整套运行机制,为我国入世后能遵循该规则并利用该规则有效地维护我国在世界经济贸易交往中的合法权益将成为当务之急。本文拟对ＷＴＯ管辖的协议之一－－贸易技术壁垒（简称ＴＢＴ）协议的规定进行分析确定,着重分析合理的技术法规,标准与技术壁垒的界限,再结合ＷＴＯ／ＴＢＴ协议的宗旨、基本原则来说明我国发展     

河北省利用外资问题的对策研究

中国加入ＷＴＯ后 ,河北省利用外资工作进入了一个新的时期 ,面临着前所未有的机遇和挑战。从机遇方面看 :(1 )加入ＷＴＯ有利于河北省投资环境的改善。经过多年努力 ,河北省吸引外资硬件设施比较完善 ,软件设施却相对滞后于其他沿海省份。按照ＷＴＯ有关协议的要求 ,我国将对外资逐步实行国民待遇 ,同时法规和政策的透明度也将增强 ,这使得外商投资企业可免受诸多不公平待遇。此外 ,根据国家有关规定 ,入世后对设立外商投资企业的限制将放宽 ,外资的进入审批程序也会大大简化。可以预见 ,河北省许多涉外经济政策和法规将必须根据ＷＴＯ要求…     

入世后地方立法应注意政策界限

地方立法与WTO规则的关系在本质上反映的是国内法与国际法的关系。但是，地方立法调整的社会关系更多、更复杂、更具体，它不但要与宪法、法律、行政法规、规章及地方政府规章等上下左右关系相协调，而且要与WTO规则相适应。因此，中国加入WTO以后，地方立法就产生了一系列政策界限问题，即哪些问题地方立法可以涉足，哪些问题地方立法不能涉足。根据《中华人民共和国加入议定书》、《中国加入工作组报告书》、《WTO协定》及其附件和《中华人民共和国立法法》的规定，地方立法在货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权三个领域应当…     

我国农村社会保障立法的历史考察

从远古时代我国便有了社会保障思想的萌芽,以后各朝君主都采取各种保障措施作为"仁政"对广大百姓加以施舍。鸦片战争后,西方现代保障思想流入我国,古老的对农民的救荒和保息制度逐渐开始向现代社会保障法律制度转化。新中国成立后,我国逐步制订和发布了农村社会养老、合作医疗、最低生活保障、优抚工作等行政法规与行政规章,这些立法存在着法制化不强、立法层次低、立法体系不健全等重大问题。     

WTO透明度原则对我国法治建设的要求

透明度原则是WTO的基本原则之一,是保证各国的贸易法律规章和措施统一实施的基石.我国加入WTO后,透明度原则对我国立法、行政、司法等方面产生了深刻的影响,极大地推动了我国法治建设.     

完善立法是我国发展循环经济的制度保障

发展循环经济,应该立法先行,在我国应以科学发展观为指导推进循环经济,以法律的形式规范循环经济,贯彻落实已有相关法律法规和规章。要加强循环经济立法工作,制定发展循环经济的专项法规,结合地方特点制定有利于循环经济发展的地方法规,建立发展循环经济的公众参与法律机制。     

WTO透明度原则对我国法治建设的要求

透明度原则是WTO的基本原则之一，是保证各国的贸易法律规章和措施统一实施的基石。我国加入WTO后，透明度原则对我国立法、行政、司法等方面产生了深刻的影响，极大地推动了我国法治建设。     

完善立法是我国发展循环经济的制度保障

发展循环经济,应该立法先行,在我国应以科学发展观为指导推进循环经济,以法律的形式规范循环经济,贯彻落实已有相关法律法规和规章.要加强循环经济立法工作,制定发展循环经济的专项法规,结合地方特点制定有利于循环经济发展的地方法规,建立发展循环经济的公众参与法律机制.     

加入WTO对河北省互联网产业发展的影响

ＷＴＯ有四个协议直接涉及到互联网,这四个协议是货物贸易中的《信息技术协议》、服务贸易中的《服务贸易总协定》、《基础电信协议》及与贸易有关的知识产权协定,其主要精神是ＷＴＯ成员国在互联网市场方面相互开放。我国已同意向美国开放互联网市场,但仅限于增值服务,就是说美国可以投资中国的ＩＣＰ。另外,对外资可控股份已做出明确规定:中国入世之日起外资可以控制中国电信公司股权的４９%,入世后两年可控５０%。加入ＷＴＯ对我国的信息化建设和互联网服务市场的影响是全方位、多层次的。互联网产业在河北短短几年,互联网在河北省已取得…     

两岸入世后经贸关系发展前瞻

ＷＴＯ在卡塔尔的多哈举行的第四次部长会议通过中国入世的一揽子法律文件，因此，持续１６个年头的中国“复关”与“入世”谈判在新世纪画上一个圆满的句号。我国入世后，台湾也以单独关税区的名义加入ＷＴＯ。这将为两岸经贸关系的发展带来机遇和新的挑战。 两岸同为ＷＴＯ成员并未从根本上改变两岸经贸关系的性质 两岸加入ＷＴＯ，加上先前已是ＷＴＯ创始成员的中国香港和澳门特别行政区，在ＷＴＯ体系下，将出现一个主权国家４个成员的格局，即我们通常所说的“一国四席 但这并不能根本改变祖国大陆与港澳台的关系。因为： 第一、根据《…     

加入WTO对我国企业与银行的影响

最近一个时期以来,我国加入世界贸易组织(以下简称ＷＴＯ)的谈判连续取得重大进展,引起全国人民的普遍关注。加入ＷＴＯ是我国改革开放进程中一件大事,对我国经济的长远发展具有深远影响,对近期经济增长也有积极意义。面对我国加入ＷＴＯ进程加快的形势,有必要对加入ＷＴＯ对我国企业与银行的影响做一简要分析。一、加入ＷＴＯ对我国企业的影响(一)企业入世后面临的机遇正确认识入世面临的机遇和挑战,是企业制定正确应对措施的基础和前提。中国入世对企业来说,在面对更加激烈的国际竞争的同时,也获得了走向世界,平等参与竞争,在竞争中求得不…     

中国经济法律、法规与WTO的差距分析

中国已经加入ＷＴＯ,它将给我国的法治建设带来巨大的影响。中国要使自己的经济真正融入世界,并从中受益,在很大程度上取决于是否有一个好的游戏规则,而其根本,在于法律环境的建立与改造。本文着重对我国经济法律制度与ＷＴＯ的差距作了分析,这对进一步探讨中国经济法律、法规与ＷＴＯ接轨的途径,预测中国经济法律、法规调整与完善的前景实属必要。     

WTO的环境规则与我国外经贸的发展策略

当今世界已进入了环保时代 ,世界贸易组织 (ＷＴＯ)作为统管国际贸易的多边机构对环境与贸易问题也愈益重视 ,各种涉及环境的贸易协议、措施相继出台 ,而即将到来的ＷＴＯ千年回合谈判不可避免地会将环保问题纳入讨论的范围。这一大趋势 ,对于正处在入世关键阶段的我国来说 ,既是机遇也是挑战 ,如何应对现在及入世后我国外经贸的可持续发展是当前所迫切需要解决的问题。世贸组织的环境政策（一）现状初订于１９４７年的《关贸总协定》(ＧＡＴＴ)没有将环境问题作为主要内容 ,只是在一般例外条款中提及了这一问题。１９７１年 ,ＧＡＴＴ设立…     

加入WTO与我国税收法制建设

一、适应WTO规则,完善和规范税收立法 1．提高税收的法律级次。目前,我国的税收法律级次较低,现行税收制度的许多规定都是通过税收规章、规范性文件等非法律形式公布实施的,缺乏透明度和可预测性,不符合WTO规则中的透明度原则。人世之后应该将一些较为成熟和稳定的税收政策和规定以法律或行政法规的形式公布。     

石油企业如何面对“入世”挑战

历经 13年的艰难与坎坷 ,中美两国关于中国加入世贸组织 (ＷＴＯ)的双边谈判终于画上了圆满的句号。目前我国已与包括美国、加拿大等 2 0多个国家达成了有关中国“入世”的双边协议 ,还正在与其他国家抓紧双边谈判。尽管在我国入世的道路上依然有些问题等待解决 ,但大方向已经明朗 :入世只是时间问题。在为即将加入ＷＴＯ———这个经济联合国而欢呼的同时 ,国内各产业面临的竞争压力也与日俱增。一、入世在即 ,挑战无法回避随着我国加入ＷＴＯ步伐的加快 ,我国的石油石化企业似乎已经进入了“山雨欲来风满楼”的经营状态。这是否是危言耸听…     

论涉经济案件中行政规章的法源地位

学界对行政规章是否是法律渊源并未形成一致意见,在涉经济类型案件中涉及大量行政规章。运用阿列克西的法律论证理论,从外部论证角度入手,以证实实在法符合法秩序的有效性的标准,即共识理论下的融贯标准对行政规章的法律渊源地位进行分析。通过立法体系的融贯和司法过程的融贯,结合案例,得出行政规章具有法源地位的结论。行政规章具有法源地位,有助于司法裁判正当性、合理性、可接受性的提高。     

中国加入WTO会丧失国家经济主权吗?

一些人担心中国加入ＷＴＯ会丧失国家经济主权。这种担心是不必要的。(1)ＷＴＯ的所有协议、条款都是各成员国通过谈判,在协商一致的基础上,经过各国政府国内立法部门批准后,方能在成员间实施。(2)ＷＴＯ拥有的权利在一定程度上是各成员赋予的,当一成员给予ＷＴＯ某些方面权利,     

鄱阳湖生态经济区法制保障的问题及对策

发展循环经济是建设生态经济区的必由之路。发展循环经济需要法制的保障和推动。生态经济区的立法类型只能是促进法。法律、行政法规和规章难以满足鄱阳湖生态经济区促进循环经济发展的需要。地方立法机关可以根据鄱阳湖生态经济区发展循环经济的需要,制定地方性法规,以推动鄱阳湖生态经济区发展循环经济,保护生态环境。     

试论政府立法中行政违法责任机制功能的实现

行政违法责任在行政法学界也称法律责任,是政府制定行政法规、规章的重要组成部分。违法责任机制发挥作用的原理在于通过对违法的行政主体和管理相对人追究违法责任,承担不良后果,约束行政主体和管理相对人依法行使权力(利),履行法定义务,从而正本清源,保障行政立法宗旨得以实现,保障政府制定的行政法规、规章得以正确实施,是政府立法过程中应当高度关注和重点研究的课题。因此,研究政府立法中行政违法责任功能的实现具有重大的现实意义。