行政事业单位固定资产管理问题研究

2006年以来,国家财政部相继颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,旨在规范行政、事业单位国有资产管理。随后,以全国性资产清查为起点,以颁布的暂行办法为总纲,固定资产管理制度逐步健全完善,要求也日趋严格化和精细化。但随着此项工作的深入开展,暴露出的问题也逐渐增多。因此,文章重点围绕行政事业单位固定资产管理中存在的理念落后、制度体系不完善、基础管理薄弱、监管不到位等问题进行深度剖析,并提出相应对策建议,试图解决资产管理中存在的问题,进一步改进固定资产管理工作。     

行政事业单位资产管理问题成因研究

在我国行政事业单位担负着组织和开展各项建设的重要使命,要让职责得到有效履行离不开对国有资产的合理管理。自从2003年审计风暴以来,随着财政部早在2006年就出台的《行政事业单位资产清查暂行办法》以及2013年新修订的《行政单位财务规则》的相继实施,资产管理得到了极大规范的同时也揭露了问题。本文将资产管理划分为"三个环节、两项活动",在此基础上探析了资产管理问题的成因,并提出改善资产管理水平的有关建议。     

加强行政事业单位资产管理工作的探讨

行政事业单位国有资产属国家所有,由行政事业单位占有、使用,是政府职能运行的重要物质基础,主要分布在行政管理、公检司法、教育、文化、卫生等各个系统。近年来,行政事业单位国有资产的规模不断扩大,由于没有建立起一整套完善的管理和监督体系,使一些主管部门对下属单位的资产状况不清,家底不明等。本文对近年行政事业单位资产清查中存在的一些问题进行分析,并提出解决问题的对策。     

行政事业单位低值易耗品管理研究

2016年财政部组织开展了全国行政事业单位国有资产清查工作,文章结合这次资产清查工作实际,针对此次清查过程中反映出的行政事业单位在低值易耗品管理中存在的问题,提出了解决问题的措施。     

加强行政事业单位国有资产管理探讨

随着行政事业单位办公条件的日益改善,大量现代办公设备的添置,行政事业单位的国有资产日趋增加,管好、用好这些资产对促进经济社会发展意义重大。多年来,沂源县财政部门积极开展行政事业单位国有资产清查,不断加大管理力度,发现并整改了管理中一些不规范、管理薄弱现象,探索出一条管理新路子。     

行政事业单位资产清查后的思考

行政事业单位清产核资工作是一项阶段性的工作,国有资产清查虽然结束,国有资产的管理工作有才是新的起点,本文作者多年从事财务工作,参与了资产清查工作实践,受益匪浅,庆幸资产清查工作取得一定成果是的同时,深感资产管理工作任重道远,本文从资产清查中发现的固定资产管理问题,分析成因,提出改进措施方面进行论述。     

学习两个“办法”开创行政事业单位资产管理新局面

近年来，我国经济迅猛发展，财政投入大幅增长，行政事业单位国有资产规模迅速扩大。据有关资料反映，近10年我国行政事业单位国有资产年平均增幅达35％，超过了我国经济发展的增速。加强行政事业单位国有资产管理，已成为我国各级政府国有资产管理新的着力点。党的十六届三中全会和“十一五规划”明确提出：建立健全非经营性资产监管体制，防止国有资产流失。国家财政部于今年颁布部令，出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》），于6月1日正式实施。这标致着我国行政事业单位资产管理工作步入了一个崭新的阶段，必将会促进我国行政事业单位国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全与完整、科学合理配置与有效利用资源、保障和促进各项事业的发展、建立适应社会主义市场经济和公共财政所要求的行政事业单位国有资产管理体制都将产生深远的影响。深入贯彻实施两个《办法》，全面理解和把握《办法》的体系和精神主旨至关重要。     

浅谈行政事业单位资产清查

行政事业单位的资产,是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位进行各项工作的开展、维持正常的工作运转的物质基础.没有财产做物质支撑,那么一切工作任务的开展都只能是纸上谈兵,那么,行政事业单位就不能够履行应该尽到的职能和义务,对国家工作造成困难.本文通过对资产清查存在的问题进行阐述,并且针对问题提出建立健全国有资产管理体制...     

行政事业单位固定资产清查中的盘亏现象及问题分析

2016年财政部组织开展了全国行政事业单位国有资产清查工作,文章结合本次资产清查工作实际,针对此次清查过程中反映出的行政事业单位在资产管理中存在的固定资产盘亏问题,分析固定资产盘亏问题产生的原因,并提出了解决问题的对策和建议。     

财产清查相关内容的要点探析

根据《行政事业单位资产核实暂行办法》的有关规定,资产清查的内容一般包括单位基本情况清理、账务清查、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等几个方面。由于财产清查包括的范围广、内容复杂,清查难度大,特重点对其进行探讨。财产清查是指对行政事业单位资产进行全面清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点和账务核对相结合的     

新形势下县（市）级行政事业单位资产管理工作的探索与思考

财政部第35号令《行政单位国有资产管理暂行办法》和第36号令《事业单位国有资产管理暂行办法》的颁发,标志着我国行政事业单位国有资产管理工作进入了一个崭新的阶段,但随着政府职能的逐步转变以及财政部门进行的部门预算、国库集中支付、政府采购等多项改革措施的推行,如何进一步改革和完善行政事业单位国有资产管理体制,加强行政事业单位国有资产管理工作显得尤为迫切。近年来,溧阳市财政部门根据当前形势以及上级部门的要求,把行政事业单位资产管理工作作为工作重心之一真抓实干,对照有关文件精神,     

加强行政事业单位国有资产管理的对策思考

行政事业单位国有资产是指由各级行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,是为行政事业单位履行其职能的必要手段,是行政事业单位提供公共产品与服务的物质基础。2006年7月1日起施行的财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》、财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》,明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责,构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。但由于行政事业单位国有资产规模庞大,构成复杂,具体管理中还有诸多问题亟待解决。本文结合常州市的实际,就如何加强行政事业单位资产管理谈点粗浅看法。     

财政部发文进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理

为了做好新形势下资产管理工作,加快建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的行政事业单位资产管理体系,更好地保障行政事业单位有效运转和高效履职的需要,提升资产管理水平,财政部近日印发了《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》(财资〔2015〕90号,以下简称《意见》).     

会计师事务所开展行政事业单位资产清查核实工作的实践与体会

2007年3月，根据财政部在全国开展行政事业单位资产清查的工作要求，江苏省政府统一在全省开展了行政事业单位的资产清查工作。本次资产清查要求行政事业单位的资产清查结果必须由中介机构进行核实认定。今年8月，本人参加了江苏天海会计师事务所对省劳保宣教中心、江苏地质勘探大队第五，第六大队和省水利勘察院等单位的资产清查核实工作，     

行政事业单位不良资产法律监管及其完善探究

行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分,也是行政事业单位为社会提供公共服务的物质基础。但近年来,行政事业性国有资产在单位改制、资产处置、"非转经"等管理和运行过程中产生了大量的不良资产。其成因是多方面的,立法的低层次、滞后和法律体系内部的不协调致使对于行政事业单位不良资产缺乏统一有序的法律监管。解决行政事业单位不良资产问题有效途径和方法便是制定统一的《行政事业单位国有资产监督管理条例》以及对现有行政事业单位不良资产监管法律体系进行内部优化。     

关于行政事业单位固定资产管理的建议

根据财政部财办[2006]51号关于开展全国行政事业单位资产清查的通知精神,笔者有幸参加了本次资产清查的再核查,通过核查发现,行政事业单位普遍存在资产管理基础薄弱,"家底不清",尤其是固定资产,由于行政事业单位固定资产不提折旧、不计成本,导致行政事业单位在固定资产管理基础工作的意识方面比较薄弱.     

浅析行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称。包括行政事业单位用国家预算资金形成的资产,国家调拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,包括流动资产、固定资产、无形资产、长期投资和其他资产等多种表现形式。本文对行政事业单位国有资产管理中存在的问题进行分析,并提出对策。     

浅议行政事业单位国有资产管理

行政事业单位国有资产管理是我国国有资产管理的重要组成表部分,行政事业单位的国有资产管理与我国目前的行政体制和财政体制密切相关.现阶段,虽然我们进行了行政事业单位国有资产管理的改革,但是由于受到行政和财政体制的限制,改革仍然是我国经济运行中的薄弱环节.行政事业单位的国有资产管理仍然存在资产闲置、资产流失等现象.本文阐述了行政事业单位国有资产管理的原则、目前国有资产管理存在的问题,针对这些问题的应对措施.     

行政事业单位国有资产管理改革研究

做好行政事业单位国有资产管理监督的各项基础工作是提高国有资产管理水平的重要前提和保证.本文从行政事业单位国有资产管理存在的问题出发,通过分析行政事业单位国有资产管理存在问题的原因,提出行政事业单位国有资产管理体制改革思路,即构建新的行政事业单位国有资产管理模式、建立完善我国的资产政府采购制度、建立规范化的行政事业单位国有资产台账制度、建立规范化的行政事业单位国有资产绩效评价程序与建立健全行政事业单位国有资产监督机制.     

如何加强行政事业单位国有资产管理

按照常州市武进区委、区政府的要求，武进区财政局对区级行政、事业单位国有资产情况进行了清查登记。通过登记，我们发现在行政事业单位的资产管理中存在几种不正常现象：第一，国有资产产权的“虚置”和“悬空”现象。例如：一部分资产（包括固定资产和应收账款）账面存在而实物资产已消失或债权已失去，国有资产存在“虚置”现象，我区行政机关去年就已实施了公车改革，车辆已公开拍卖处置，但有的单位账面仍未作核销处理；一部分资产实际存在而账面却没有反映，部分应付账款实际已不需支付，国有资产产权存在“悬空”现象。第二，行政事业单位及其所属企业之间经营性资产和非经营性资产相互占用。第三，行政事业单位之间办公条件和福利待遇苦乐不匀，资产使用不规范，缺少整合机制，资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同时存在。第四，资产处置（包括出租、出让）缺乏规范性、公开、公正、公平性，资产处置收益管理不完善。通过登记和调查，我们认为加强行政事业单位的资产管理是一个重大的课题，而研究和解决这个课题已迫在眉睫。