农村税费改革后农业税及附加征解业务核算和财务处理

按照河南省人民政府批准的《西华县农村税费改革实施方案》,农业税附加由财政部门负责征收管理,农业税附加比例为农业税正税的20％。农业税附加用途为:村组干部报酬、五保户供养、村办公经费。农业税附加属于村集体资金,实行乡管村用,所征附加数额村与村之间不作平衡使用。农税征解会计必须做到日清月结,分村核算附加数额,记入征解会计明细帐,月底将附加转入乡镇预算外专户。乡镇财政所实行专人、专帐管理,做到专     

对农业税附加使用情况的调查与思考

农村税费改革后，按农业税正税的20％征收附加，用于村组干部报酬、五保户供养及村级办公经费支出等。通过对部分乡镇农业税附加征收、使用、管理情况的调查，发现存在一些诸如被挤占挪用、征收不到位、村组干部报酬难以足额兑现等问题，必须引起各级政府和财政部门的高度重视，采取各种有效措施，逐步加以解决。     

对农业税减免资金兑付办法的思考

历年来,河南省鹤壁市的财政部门认真落实农业税减免资金,缓解了农民困难,得到了广大农民群众的称赞和拥护。但是,在农业税减免资金的兑付过程中,由于资金历经环节多,个别乡镇的个别村还存在着资金兑付不及时等问题。为进一步深化农村税费改革工作,规范农业税征收管理,确保减免资金安全完整及时到位,鹤壁市浚县财政局经过反复调查研究,探索出一套“定时定点直接兑付”农业税减免资金的办法。一、改层层拨付为财政直接兑付,减少兑付环节。在财政所设立兑付点(也可设在乡镇所在地的金融部门和营业所),农业税减免手续由财政所直接办理,资金由财…     

建立与新的税费制度相适应的农业税收征管体制

规范和加强农业税收的征收管理，是推进农村税费改革，建立规范的农村分配制度的重要内容和法律保障。在新的税费制度下，农民(农户)被明确定位为农业税纳税主体，对村集体经济组织的“三提”征收、使用办法进行了重大改革，将村干部报酬、五保户供养、办公经费等村级三项费用以农业税附加的形式，由农业税征收机关负责收取，这种做法事实上就是把原来属于村集体经济组织的内部分配关系，纳入宏观的国民收入分配的层次上予以管理，即将原来农民与集体的关系，改革为农民与国家的关系，是村集体组织与农民(农户)关系的一次重大变革。因此必须建立一套与新的税费制度相适应的税费征收和管理机制。     

取消农业税势在必行

一、从维护农民的正当权益出发,取消农业税势在必行。1.农业税侵犯了农民的平等权利。我国是社会主义国家,公民在人格上和政治待遇上都是平等的,农民应当享有和其他职业劳动者一样的纳税待遇。农业税是专门面向农民征收的税种,具有增值税和所得税的性质。然而,和其他职业劳动者所交纳的增值税、个人所得税相比,农业税存在明显的不公平现象。首先是和增值税相比,农业税的征收对象为农业收入。农业收入中包含农民的生产投入,在不剔除成本的条件下,农民要缴纳占农业收入8.4%的农业税和农业税附加(正税7%,附加为正税的20%,折合成正税为1.4%),如…     

完善农业税征解会计制度改革的意见

完善农业税征解会计制度改革的意见王淑花农业税收征解会计是国家征收机关核算农业税收入，监督国家预算执行的一种手段。党的十一届三中全会以来，我国农村实行一系列改革，农村经济发生了深刻变化。为适应这一情况，农业税征收采取了若干改革措施，农业税征解会计也相应...     

乡村会计核算在税费改革中的应用

按照中央经济工作会议部署，今年要加快全国农村税费改革步伐。以取消乡统筹费，调整农业税和农业特产税政策，改革村提留征收使用办法为主要内容的农村税费改革，用新的农业税收方式，把农民负担纳入规范化、强制化管理轨道。这就使得乡镇农业税收会计的日常核算业务和村合作经济组织核算中的村提留正收使用业务发生较大变化，为配合这项改革，乡村会计在贯彻执行国家税务局颁发的《农业税收会计制度》和财政部颁发的《村合作经济组织会计制度》的同时，需要对相关会计科目及其核算内容加以调整，具体操作如下。     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

严格农业税附加管理

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革。2002年陕西省大荔县实行农村税费改革后，农业税附加成为村级组织正常运转的重要来源。为了确保村级组织正常运转，照有关规定，县财政将农业税附加返还到乡镇，由乡镇返还到村。可实际执行中由于各种因素的影响，出现了乡镇挪用平调附加现象，影响了税改     

宿迁市农业税社会减免全面实行先减后征

为巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,落实农业税减免政策,规范减免行为,确保对农业税纳税困难对象的优先照顾,体现党和政府对他们的关心和爱护,自2003年起该市农业税社会减免全面实行先减后征。一、农业税社会减免资金为农业税计征正税及附加的7%,以乡镇为单位。乡镇根据各村组应享受先减后征减免对象人数多少统筹安排,严禁平均分摊。二、农业税社会减免先减后征减免对象是群众公认的当年纳税确有困难和需要给予照顾的农村烈军属、革命残疾军人、残疾人、特困户和因为农村税费改革政策影响导致负担增加的纯农户、种粮大户等农业税纳税人。…     

基层农税征管人员有“五盼”

实行农村税费改革后,乡镇财政所的工作范围和职能不断扩大,为了做好新时期的农税征管工作,基层农税征管人员有"五盼"。一盼农业税减免能先减后征。农业税减免包括社会减免和灾歉减免两个方面,根据现行政策规定,农业税减免实行先征收后减免程序。由于农村减免的对象多为特困户、五保户,灾歉减免的对象为遭受自然灾害较严重的农户,这些对象经济一般较为困难,为了及时体现、落实党和国家对农民关心、照顾的农村政策,同时也减轻征管人员的工作难度,农税征管人员盼望将农业税减免先征后减政策改为先减后征,并以法规的形式确定下来。     

农业税减免工作的问题与对策

一、农业税减免工作中存在的问题1.农业税减免资金截留挪用严重。由于近几年来财政收入任务重,税源缺乏,一些乡镇不顾农业税减免政策的严肃性,直接将农业税减免款作税款上解。此外,一些乡镇领导为了政绩,不分资金用途,不管专项资金,均挪作他用,直接用于企业投资、工程开发、或兴办公益事业,如修路、建桥、维修水利等。2.农业税减免资金管理落后。由于农业税减免工作的监管工作不力,一些乡村干部不顾政策、法律,不择手段挤占减免资金。表面上,按照县财政减免要求、程序办理,将乡政府分配的减免款落实到户,造好清册,签字盖章,实质上就是有意以…     

盐村农业税定点征收五天完成100%

2003年是江苏省东台市新曹镇实行农业税定时定点征收的第一年,新曹镇财政所从6月15日始在该镇盐村实行农业税定点征收,429户农业税纳税人纷纷到村部征收点主动纳税,至6月19日共纳税246698.31元,完成全年农业税任务的100％,连续两年成为新曹镇第一个完成全年农     

农业税帐据分离的原因、危害及对策

农业税是地方财政收入的重要组成部分，但毕节市农业税在征收环节上存在的矛盾和问题比较突出，“上清下不清”就是存在的主要问题之一。全面深化农村税费制度改革，规范和完善农业税征管已势在必行。经我们对本市朱昌镇农业税帐务检查，该镇农业税帐务存在帐据分离的问题。即记帐凭证2000年全年收农业税44万元，入帐单据不是农业税法定单据。而是一般收据。这是违反《中华人民共和国会计法》第十三条“会计凭证、会计帐薄、财务会计报告和其它会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定”和《税收票证管理办法》、《农业税收征解会计办法》的。现本文就农业税帐据分离的原因、危害及对策作以下浅议，供探讨。     

农业税"正税"的称谓当休

农村税费改革前,农业税收入包括正税和地方附加两个组成部分。正税按常年产量计征,地方附加按正税的一定比例计征。农村税费改革后,农业税政策得到了调整,将原农业税附加并入新的农业税,同时又开征了新农业税附加。继而农业税“正税”的概念仍沿袭改革前的说法,被社会广泛使用。其实,随着农业税政策的变化,现在使用农业税“正税”这一概念,其意义已很不准确。从税理上讲,正税与附加税互为对称。有正税即有附加税,有附加税即有正税。在具体税种中,不管二者是否冠有正税和附加税之名,只要存在这种对应关系,正税和附加税的关系就实际上存在。如…     

改进农业税征管工作之我见

随着农村税费改革试点工作的逐步深入，改进农业税收征管工作以适应税收后的需要显得尤为重要。农村税费改革以前，农业税收的征收执法主体是县、乡、民族乡、镇人民委员会（1958年6月3日全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过的《中华人民共和国农业税条例》第五章第22条规定）。税改后，农业税及附加的征收执法主体已发生了根本变化，中共中央、国务院在进行农村税费改革试点工作通知（中发[2000]7号）中明确指出：“农业税及附加统一由财政或税务部门直接征收”。这一通知已明确了农业税及附加的执法主体。乡镇干部不具备农业税的执法资格，不得直接征收。同时，由于税改后农业税及附加成倍增长，工作量将大大增加，再沿袭过去农业税收征管模式将很难适应税改后农业税征管工作的需要。为此，笔者就如何改进农业税收征管工作，提出如下浅见。     

打造农税征管优质服务品牌

吉林省通化市地税局农业税分局负责东昌、二道江两区七个乡镇12528户农业税的直接征收工作。在工作中由于积极服务于纳税人，为他们纳税提供便利条件，实行农业税“定时定点”征收，让农民交放心税、明白税，得到了农民的普遍拥护，2003年全面顺利地完成了农业税的征收任务。     

强化征收主体到位巩固税费改革成果

今年以来,湖北嘉鱼县陆溪镇财政所认真落实税费改革政策,有力地推进了农税征收工作。上半年,该所农业税收实际到户征收1123户,金额293114元,完成全年任务的有685户,挂上了“纳税光荣牌”的有141户。一、强化“四项基础”,优化农业税收管理环境1.认真编制农业税征收清册,做到不漏一户。该镇有15个行政村,105个村民小组,4195户农户,土地面积26948亩,其中退耕还林面积4618亩,全部编制在册,县局、村级、专管员、存档各一份,确保资料的一致性。2.做到农业税及附加分配准确、翔实下达到户。严格按照税随地走、有地就有税的原则,认真测算,合理分配;…     

浅谈农业税减免中存在的问题及对策

农业税减免是指对农业税的纳税人应纳税额，按照农业税条例规定给予部分减征或全部免征。按减免种类一般分为社会减免（极贫户减免）、基建占地减免和灾歉减免。通过实行农业税减免政策，可以更好地发挥农业税促进农业生产和照顾某些农户实际困难的作用，以体现党和政府对人民群众的关怀。我省逐年按政策规定下达农业税减免指标，为全省48个贫困县越过温饱线，农村大多数贫困人口基本解决温饱以及加强我省的基础设施建设作出了努力。     

适应税制改革要求强化县乡财政职能

一、把农业税收应收尽收和农民减负有机结合起来 随着农村税费改革的深入，山东省招远市按照上级“减轻、规范、稳定”的要求，创新征管体制、实行定时定点征收，解决了征收主体问题。尽管农业特产税、农业税的取消和减免，在一定程度上影响了县乡财政收入。但随着耕地占用税和契税的征管力度的加大，增加的这部分收入完全可能抵顶农业税减收部分。随着农业税任务的减少，