地方财政专户资金的存储分配波动成因及影响--基于某县财政专户资金的调查分析

财政性资金,包括库内资金和库外资金,库内资金是政府财政部门存储于各级国库的资金,包括在途的资金;库外资金是指政府财政部门在国库以外的商业银行的存款,即所谓的财政专户。本文所述专指此类资金。本文以某县为例对财政专户资金存储现状开展调查,并从存、贷政策竞争行为、对货币政策的宏观调控影响方面分析其成因。     

内生需求与市场环境:地方国库现金管理问题探讨

我国经济持续快速发展,带来了财政收入的快速增长,沉淀在各级地方国库的资金规模不断扩大,开展地方国库现金管理的需求十分迫切。本文结合地方财政、国库资金的现状,从内生需求和市场环境的角度对开展地方国库现金管理进行了分析,同时,对开展地方国库现金管理面临的问题进行了探讨,并提出了相关政策建议。     

加强基层央行国库会计工作之我见

为进一步加强国库会计工作管理，提高国库会计工作水平，建立健全内控机制，确保国库资金安全，正确组织国库会计核算，真实、完整、准确、及时地记录、计算、反映财政收入、支出情况；加强服务与监督，提高服务水平，促进各级财政预算收支计划的顺利实现；加强国库会计的检查、辅导，对国库会计核算数据与资料进行分析，不断提高国库会计工作质量和效率，《国家金库会计核算系统(2．0版)》于2003年4月正式启用。两年来，大大提高了国库会计电算化工作质量和水平，使国库会计工作迈上了一个新的台阶。但在实际运行中仍存在一些问题：     

浅议推行国库集中收付制度的现实意义

国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的简称，是指财政收入直接缴入国库，对财政支出从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，以及财政资金到达商品和劳务提供者账户的全过程，都由国库直接支付和控制。具体来说，就是财政在中央银行设立国库单一账户，财政收入不论预算内外全部纳入国库单一账户，财政支出经支付机构签发后直接从国库单一账户支付到商品和劳务提供者的帐户，从而加强国库对财政资金具体收支的严格控制。这一制度的基本特征是：从收入方面看，取消了各征收机构、执法机关的各种收入过渡账户以及各单位、各部门在银行开设的     

预算专项资金存于商业银行的负面效应

财政预算专项资金是财政预算内具有特定用途的国库资金，如：基本建设资金、国债建设资金、农业综合开发资金、社会保障资金等。目前，地方政府部门仍以各种规定将这些预算专项资金存放于国有商业银行，其运作程序是：上级下拨预算专项资金入国库后(或从预算提取后)，先列入某项预算支出，再将这些专项资金转存于商业银行财政部门的专户，然后由财政部门按计划控制管理使用。其目的是为了灵活调度使用专项资金，解决国库不直接为企事业单位提供支付结算服务的实际问题。     

实现地方国库最佳库存现金管理问题探讨

开展地方国库现金管理的可行性分析 （一）库存高位积聚为开展地方国库现金管理奠定了基础。伴随着我国经济快速强劲的增长以及国库集中收付制度等财政管理体制改革的全面推进，地方财政收入在实现大幅增长的同时，大量国库现金盈余沉淀于国库账户，且资金规模始终以较快的速度不断向上攀升。     

当前国库资金的风险与防范

国库是办理财政预算资金收支等结算业务的部门，国库资金的安全与否直接影响到国家预算执行和社会的稳定。因此，如何确保国库资金的安全，是各级国库部门历来十分重视的课题。自1998年发生两起盗用、挪用国库资金大案以来，防范国库资金风险工作更加引起各方高度重视。通过多年的国库工作实践，笔者     

浅议国库监督存在的问题和对策

<正>随着国民经济持续、健康的发展,各级财政收入都有了大幅的提高,国库的业务量也逐年大幅度增长,在国库业务出现较大变化的新形势下,如何履行国库监督职责,防范国库资金风险,更好的发挥国库作为货币政策和财政政策的桥梁纽带作用,已成为国库部门研究的重点和难点。分析和把握当前基层国库监督中存在的问题,已显得极为重要。     

ARMA模型在新疆地方财政收支预测方面的应用探析

随着财政资金收付制度日趋制度化和规范化，地方各级国库资金稳步增长，国库库底资金长期高位积聚。为实现国库闲置资金余额最小化、投资收益最大化，迫切需要对地方财政收支进行预测，建立一套适应各级地方国库现金管理模式。本文以省级国库为研究范围，就新疆地方财政收支预测中的模型进行了探讨，对地方国库现金管理模式进行了有益的探索。     

对基层央行国库资金风险防范的思考

国库是国家金库的简称,是负责办理国家预算资金收入和支出的专门机构.国库资金风险是指国库部门在办理业务过程中,由于各种不确定因素发生国库资金遭受损失的可能性.由于国库资金属于各级政府预算资金,它是实现政府职能的财力保证,也是中央银行的重要资金来源.加强国库资金风险防范,保证国库资金安全,是各级人民银行经理国库的根本和基础.     

密云县财政局财政管理软件再获两项著作权

北京市密云县财政局在获《财政指标内部操作管理系统》、《密云财政收入管理系统》著作权之后，2005年3月研发的《国库实有资金管理项目系统》和《国库以收定支管理系统》，于2012年4月再获《中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记证书》。     

严管理 保平安——人民银行湖南湘潭市中心支行防范国库奖金风险的经验

人民银行湖南湘潭市中心支行国库科成立以来，坚持以提高会计核算质量为中心，以从严管理、防范资金风险为重点，认真办理每一笔国库会计业务，寓监管于服务，较好地解决了国库监管与国库服务的矛盾。十多年来，共办理各级财政一般预算收支资金200多亿元，业务量长期位居全省第二，全辖国库没有发生一起     

我国地方国库现金模式选择探讨

随着财政国库管理体制的深入改革，我国逐步建立了国库单一账户体系，实现了国库资金的集中支付，实行了国库库存资金计息等重大改革。中央金库及地方各级国库库存资金稳步增长，国库库存资金的高位积聚，为国库现金管理创造了空间。2006年中央国库现金管理运作正式启动后，探索地方国库现金管理运作的可能性、必要性成为人们关注的焦点。     

序时滚动报解加快入库进度——国家金库湖北省分库实现多级预算收入“零在途”的做法

国家金库湖北省分库认真贯彻执行总行《国库资金汇划报解指导原则》，致力铺架国库资金汇划“高速公路’消除制约国库资金报解入库瓶颈，搭建国库核算操作平台，初步实现了各级预算收入“零在途”的管理目标。他们的主要作法是。     

探索国库集中收付改革 促进财政步入良性循环

国训管理体制是财政管理体制的重要组成部分，如何建立科学、系统、规范、高效的国库集中收付新机制，是建立公共财政的一个新课题，也是各级党政领导需要研究的工作。2000年以来，荆门市针对现行国库收付过程中出现的弊病，从实际出发，积极推行国库集中收付制度改革，促进了财政工作的良性循环，全市共取消各类收入过渡户139个，归并帐户358个，各类财政性资金都通过单一帐户进出，资金运行的全过程都处在政府的监控之下，使收入收得进，支出管得住。2000年全市财政收入比上年增长9.80%，预算外资金专储面达100%，储存额达100%。全市工资兑现率100%，连续第六年实现财政收支当年平衡。     

对国库集中收付制度的几点思考

一、财政收入收缴实行直接缴库和集中汇缴方式按照《财政国库管理制度改革试点方案》,财政收入缴库实行直接缴库和集中汇缴两种方式。直接缴库是由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定,将应缴收入直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。直接缴库方式适用于无须当场执收的财政收入,从保证财政收入及时足额入库出发,地方财政收入中的税收收入和大部分非税收入都应当通过这种方式收缴。     

论国库现金管理运作

国库现金管理是现代财政国库管理的重要组成部分。开展国库现金管理是提高政府预算管理内在的必然要求，是今后一个时期财政国库工作发展的一项重要内容，就发达地区而言，已成为一项现实而紧迫的任务。本文结合浙江省库存资金运行特点，对国库现金管理运作的模式，做些探讨（为便于测算分析，本文所有论述均围绕省级库存资金展开）。     

国库集中收付制度

就是财政部门代表政府在国库建立一个单一账户体系,将政府所有收入都纳入这个账户中进行集中管理。即为每一个预算单位(包括各级政府部门,财政拨款的行政事业单位、团体和组织)开设一个单一账户,各预算单位的财政收入都纳入这个账户之中。各预算单位购买商品和劳务发生的费用,由国库直接将资金拨付给商品和劳务提供者,换句话说,各预算单位使用资金但是见不到资金。没有使用的资金仍然保留在国库单一账户。因此,有人形象地称呼国库集中收付制度是“你的钱我看(音(kān:监视)着花”,它可以有效地防止“雁过拔毛”。国库集中收付制度改革自2001…     

地方国库现金管理的探索与实践——基于青岛的选择与实践

随着经济的持续发展和财税体制改革的不断深化,我国地方政府财政收入快速增长,各地国库库存余额持续攀升,大量国库资金长期沉淀于国库,资金使用效率较低。2006年中央国库现金管理正式启动后,地方政府对盘活国库库存闲置资金,实现存量资金保值增值的愿望越来越强。因此,研究如何开展地方国库现金管理,充分利用国库闲置资金实现保值增值,对于缓解地方政府资金紧张,支持地方经济发展具有重要的现实意义。本文从青岛市国库现金管理操作的可行性入手,结合青岛市国库现金管理的现状和国库现金管理运行特点,分析地方国库现金管理存在的主要风险,探讨监测和防范风险的具体措施,以期进一步改革和创新地方国库现金管理方式,实现提高财政资金运行效率,推动地方国库现金管理安全、有序、高效的开展的目标。     

深化改革 做好国库工作

国库工作是国家预算执行的基础工作，也是国民收入再分配的重要环节。加强国库管理，对于提高社会资金使用效益具有重要作用。下面，仅就国库在1997年要做的几项工作，提出一些初浅的看法。一、建立国库单一账户。国库单一账户指的是国家财政预算内和预算外的资金，均应在国库及国库指定的代理行开户。建立国库单一账户，不仅有利于预算外资金管理，防止资金分散，对于加强廉政建设也是一项有力的措施。建立国库单一账户，一要确定范围，各级财政预算内资金的国库管理办法不变，财政预算外存款在国库及其指定的代理行开户。二要明确国库的代…