新型农村集体经济“破冰”之路

正合阳县地处陕西省东部渭北高原,辖12个镇(街),2018年6月被农业农村部确定为农村集体产权制度改革整县推进试点。近年来,合阳县以规范运行机制为基础,以完善利益联结为抓手,以分享增值收益为根本,探索发展新型集体经济的"破冰"之路。截至2020年底,合阳县集体经济收益空壳村已全部清零,127个村的集体收入在10万元以上,130个村实现分红,分红总额2487万元。     

乡村振兴视域下称沱村“三变”改革的经验启示

称沱村是重庆市农村"三变"改革首批试点村之一。以称沱村"三变"改革为线索开展调研,详细梳理和总结了称沱村深化农村"三变"改革的具体措施和实际成效。结合乡村振兴战略,对称沱村农村"三变"改革出现的问题进行剖析,以期为农村"三变"改革加速提档提供经验和拓展思路。     

小村庄产权改革蝶变记

陕西省合阳县沟北村曾经是渭北旱塬上的一个贫困村、农业村,村民以务农为主,长期以来广种薄收,产业发展水平不高.在集体产权制度改革中,沟北村积极探索,大胆创新,明确了农村集体资产的归属,理顺了农民和集体的利益关系,激发了农村集体经济的发展活力,农民的腰包鼓了,村集体经济壮大了,实现了由传统农业到现代农业的华丽转型,也为乡村...     

一本“物权证”盘活农村“死资源”

<正>广西玉林市玉东新区完成产权制度改革的湘汉村从去年9月开始,探索出一条将农民手中"死资源"变"活资产",实现要素集聚、效能提升的改革之路,成为广西首个整村推进农村"六权"改革的村和广西首批颁发"小型水利工程产权证"的村。村民们有了"物权证"2月8日,广西第一家市级农村产权交易中     

乡村振兴背景下农村社会治安防控现状与对策研究——以陕西省合阳县为例

目前,中国城市治安体系相对完善,农村各种治安问题集中凸显,农村社会矛盾频出,安全隐患持续增加。以陕西省合阳县为例,分析和研究合阳县的社会治安问题,从县公安局、村民委员会以及广大村民的角度出发,分析合阳县社会治安防控中的问题,提出相应的对策,为解决农村社会治安问题提供借鉴。     

完善农村土地股份合作制的主要途径

<正>近年来,吴江市坚持以创新农村合作经济组织制度为主线,引导和推进以村组建社区股份合作社、土地股份合作社和农民专业合作社为主要内容的农村"三大合作"改革。有力地促进了农村生产经营组织化、市场化、社会化程度     

强化“三资”管理 大力发展集体经济

<正>近年来,随着农村改革不断深入,城乡统筹协调发展和城市化步伐加快,南通市农村集体"三资"管理工作得到了进一步加强。2016年,全市村集体资产总额达174.33亿元,村均1068.18万元,比上年增长13.5%,其中流动资产108.7亿元,村均666.05万元;全市村集体经营性收入18.63亿元,村均114.12万元,比上年增长8.33%。一、农村集体"三资"     

铜陵义安区：产改搭台“三变”唱戏

<正>2018年,安徽省铜陵市义安区承担第三批全国农村集体产权制度改革试点县和整区推进农村"三变"改革省级试点工作任务,全区认真贯彻落实中央和省委决策部署,把两项改革作为推进乡村振兴的主抓手,坚持"产改搭台、三变唱戏",全区8个乡镇103个村均已完成产权制度改革任务,成立股份经济合作社103个;65个村完成"三变"改革工作任务,占总数的63.1%。     

深化农村集体产权制度改革

<正>新世纪以来,浙江省着眼健全城乡发展一体化体制机制,积极开展农村集体产权制度改革,不断完善和发展农村基本经营制度。农村集体经济组织实体全面建立,29.7%的村经济合作社完成股份合作制改革,较好落实了农村集体经济组织成员权利,走出了一条"确权到人(户)、权跟人(户)走"的集体产权治理新路子。抓组织创新,使集体产权主体归位。浙江省人大常委会2007年9月修订《浙江省村经济合作社组织条例》,赋予了村经济合作社法人地位,设定社员资格边界,建立以社员(代     

南京市“村账村管”的探索

近年来,随着法治农村建设、农村股份合作制改革、农村产权制度改革的不断深入推进,"村账乡(镇)代管"制度逐渐出现了与村集体发展不相适应的一面。南京市部分村自2012年起,开始逐步探索实行"村账村管"、村会计独立做账。到目前为止,全市696个村中已有235个村实行了"村账村管",占总村数的三分之一,其中高淳区134个村都实现"村账村管",已收到明显成效。     

卷首语

<正>农村改革初期,一些村庄抓住市场先机,推进工业化,将村庄建设为小城镇。如果说那时这些"明星村"星星点点地散落在中国农村大地上,那么今天,这种村庄"就地城镇化"模式已呈遍地开花之势,王景新称之为"村域城镇化"。虽然工业化拉动村域城镇化的"引擎"作用由强转弱,但是,农村商贸业向现代服务业拓展是后工业时代村域城镇化的主动力,基层行政区划调整及建制村撤并对村域城镇化的推力作用逐渐显现。相比于"异地城镇化"模式,村域城镇化更现实、更可行,更"接地气"。推进村域城镇化离不开农村产权制度改革,核心是农村土地制度。近年来,中央政策一直强调农村土地承包关系"长久不变"。方志权等认为,土地承包关系"长久不变"     

深化农村集体产权制度改革的实践与思考

<正>奉贤区农村集体经济组织产权制度改革全面推进,截至2015年10月底已有74个村完成农村集体经济组织产权制度改革工作,年底前全区80%的村基本完成农村集体经济组织产权制度改革工作。农村集体经济组织产权制度改革,建立新型经济组织必须要把法律法规赋予农民的财产权还给农民,恢复农民应有的权利—"还权";同时要让新型经     

以还权于民为根本出发点推进农村集体产权制度改革——上海市闵行区调查报告

<正>上海市闵行区是全国唯一以多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革为试验项目的全国农村改革试验区,是全国最早进行农村集体产权制度改革的地区之一。上世纪90年代初,该区虹桥镇虹五村就实行了村级集体经济股份合作制改革。经过20年的探索和实践,2011年闵行区开始全面推进农村集体产权制度改革,到今年初,已有97个村集体经济组织完成改革,占全区174个村的56%。近期,我们对闵行区农村集体     

宣城农村“三变”改革四模式

正"村集体+龙头企业+农户",跨村入股合作,建厂房和店面出租……近年来,在深入推进农村"三变"改革过程中,安徽省宣城市坚持"因村施策",探索多种模式,盘活资源资产,力促村集体经济发展壮大。资源变资产、资金变股金、农民变股东,农村"三变"改革正在皖南大地上方兴未艾。截至今年7月底,宣城市824个村中已有280个村开展了"三变"改革,实施产业项目362个,村集体投入     

深化农村集体产权制度改革的探索与实践——以安徽省首批13村“三变”改革试点为例

安徽省首批13村的"三变"改革试点是深化农村集体产权制度改革的一次成功实践,既盘活了农村各类资源要素,促进了"三产"融合和特色农业发展,提升了财政资金使用效率,也壮大了集体经济实力,增加了农民收入,实现了体制、经济、社会、生态等多重效益。文章以安徽省首批13村的"三变"改革试点为研究对象,深入分析了试点的主要内容、显著成效、突出问题,进而提出了加快推进"三变"改革的政策建议,以期为下一阶段更好推进农村集体产权制度改革提供有益参考。     

宝鸡集体产权制度改革经验探索

正今年以来,陕西省宝鸡市将农村集体产权制度改革作为决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴的重要抓手,全面推进,贫困户稳步增收脱贫,农村产业加快发展,集体经济持续壮大。截至目前,全市有906个村基本完成清产核资任务,占全市行政村总数的78.2%;541个村完成成员身份界定任务,占46.7%;376个村完成股权量化,占32.4%,总结探索出了农村集体产权制度改革"1234"模式:围绕还权赋能一个核心;抓好清产核资、清人     

稳步推进集体资产股份权能改革

<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来,     

太仓“政经分离”改革路径选择

<正>一、"政经分离"改革提出背景中共中央办公厅、国务院办公厅2015年11月2日印发《深化农村改革综合性实施方案》指出,当前和今后一个时期,深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。在进行农村集体产权制度改革、组建农村股份合作经济组织的地区,探索剥离村"两委"对集体资产经营管理的职能,开展     

创新“村账村管”模式

正江苏省南京市借助国家级农村集体产权股份合作制改革试验区的契机,加强农村集体"三资"监管,出台了《市政府关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》,强化相关业务培训,积极探索"村账村管"模式,截至2015年底,全市共有235个村实行了村账村管,占比达三分之一。高淳全区134个村都实行"村账     

农村集体经济的茶产业之路探索 ——以贵州省湄潭县核桃坝村为例

正随着农村集体产权制度改革的不断推进,我国农村集体资产的规模、结构、内容逐渐清晰,农村集体经济组织运行机制也逐渐完善,这也为发展壮大集体经济、提升农村发展后劲奠定了制度性基础。贵州省湄潭县核桃坝村以茶产业为支柱,牢牢抓住农村集体产权制度改革宝贵契机,让乡村茶产业插上腾飞翅膀,呈现出产业兴、人气旺、生态好、环境美的良好面貌,发挥出多重效应。近年来,核桃坝村先后获得"全国先进基层党组织""全国农业旅游示范点""全国先进文明村镇""全省小康村"称号,被誉为"中国西部生态茶叶第一村"。