江苏东台:强化财政支农项目管理

正从今年8月份起,江苏省东台市财政扶持资金单个项目超过20万元的财政支农项目,全部按照东台市财政局新印发的《财政支农项目精细化管理工作规程》申报建设、管理核算。该规程从项目申报、项目建设、拨款流程、会计核算等四个方面,分别规范支农立项申报程序,落实支农项目资金管理责任,以强化项目管理,提升项目建设的质量和效益。一是层层审核,规范项目申报程序。财政支农项目需要经过发布公告、     

江苏东台:不断完善涉农资金监管机制

正今年以来,江苏省东台市财政局建立健全财政支农政策投入稳定增长机制,扎实推进财政支农项目资金规范化、精细化、科学化管理,不断完善监管机制,努力推动各项财政支农工作取得成效。一是加强支农项目资金监管。修订完善《关于进一步规范农业项目管理工作的通知》,进一步理顺和落实涉农各主管部门     

瑞金市财政支农的实践与思考

<正>近年来,江西省瑞金市认真贯彻落实国家关于农业和农村工作的方针政策,强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高了资金使用效益。本文结合该市财政支农的现状及存在的问题,提出相应的建议。一、瑞金市财政支农的主要做法(一)加大财政支农投入力度,确保支农投入按比例增长。2014年,瑞金市财政严格按照《农业法》和《预算法》的规定,安排支农资金19896万元,比上年增加3720万元,增长23%。这些资金投入,为农村     

黄石市整合财政支农资金推进新农村建设的实践与探索

建议在财政支农资金预算安排上打"提前牌",结合部门预算编制制度改革,在预算年度结束前出台下一年度财政支农资金安排计划,增强财政支农资金支付的预知性,便于地方政府纳入预算管理,也方便地方政府、人大和相关职能部门进行监督。     

整合支农资金 促进社会主义新农村建设

整合支农资金就是以地方和产业发展为平台,将中央、省、地市财政部门预算安排下拨的支农资金与地方财政、农口部门安排的支农资金集中起来,捆绑使用,集中财力办大事。整合支农资金是财政支农资金使用管理的一项重大改革,涉及到相关农口部门的利益,示范和推进此项工作肯定有一定     

规范县级财政支农资金管理之我见

如何建立财政支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的管理机制,是做好财政支农工作的重要任务。本文拟就县级财政加强支农资金管理问题,提些建议。一、当前财政支农资金管理存在的问题(一)计划经济痕迹较重。(1)在体制上,管理     

优化支农资金投向的实践与探讨

目前,国家和地方财政在短时期内难以拿出更多的资金投入农业,因此地方财政应着力从优化资金投向入手。安排好农业事业费、各种支农专项资金和农业综合开发资金,使有限的资金发挥更大作用。 一、保证财政支农的重点 保证重点是发挥支农资金效     

财政支农资金整合试点县工作考评暂行办法（讨论稿）

第一条 为进一步深化财政支农资金整合工作，建立健全对财政支农资金整合试点县的奖补机制，提高财政支农资金使用效益，制定本暂行办法。 第二条 中央财政对县级财政支农资金整合工作进行考评，并安排资金给予奖励和补助。     

改革财政支农专项资金使用管理的意见

一、财政专项支农资金使用成效和问题 财政支农专项资金是国家财政为了贯彻落实党和政府关于农业发展的方针、政策和措施而安排的具有专门用途的资金。建国以来,特别是改革开放以来,国家财政适应农业发展的需要,逐年加大了财政专项资金的投入力度。目前,仅中央财政安排用于种植业、农机、畜牧和水产等方面的专项资金(包括中央本级和地方专款)就有19项,资金总额达14.6亿多元。 这些专项支农资金的设立和使用管理的特点是:第一,一个支农专项资金的设立,既是党和政府对既定     

关于印发《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局): 为进一步规范财政管理,加强财政监督,提高财政支农资金使用效益,中央财政专项安排了财政支农资金效益调查统计经费。为管好、用好此项经费,特制定《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》。现将《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》印发给你们,请结合实际遵照执行。 附件:财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法     

进一步推进财政支农资金整合

一、推进财政支农资金整合的基本思路 财政支农资金分散是长期以来形成的,特别是从根本上说主要是管理体制问题。但从现实来看,自上而下的管理体制改革难度很大,不是短期内能够彻底解决的。因此,从实际出发,推进财政支农资金整合的基本思路是,以县为单元在资金使用和项目安排层面上进行整合,同时配合推进各级预算安排和资金分配上的整合,并逐步深化管理体制的改革。     

财政支农资金管理问题浅析

财政支农资金是国家安排支援农业生产和农村经济发展的专项资金,管好用好支农资金对于发展农业产业,促进区域经济腾飞有着重要的意义。日前我们对某县1999年至2000年财政支农资金进行审计时了解到,各级党委、政府非常重视支农资金的管理和使用,为保证其发挥出应有的效益,层层制定了严格的制度措施,组织和督促支农项目认真     

创新财政支农资金管理模式的思考与建议

<正>近年来,贵州省铜仁市不断加大财政支农支出力度,有力地促进了农村繁荣、农业增效和农民增收。为了解近三年来财政支农资金的使用和管理情况,笔者近日进行了专题调查。调查发现,目前市县两级财政及涉农部门在资金的投入、分配、管理和使用上仍存在一些不容忽视的问题,必须通过创新财政支农资金     

财政支农资金整合存在的问题及影响整合的因素分析

<正>尽管过去十年我国财政支农资金整合取得了一定的阶段性成效,但财政支农资金多头管理,交叉重复使用,资金投入分散,资金使用效益不高的问题仍然没有从根本上得到有效的解决,妨碍制约财政支农资金整合的体制性和机制性的矛盾依然没有破除,这不仅直接影响财政资金的使用效益,而且阻碍着我国农业现代化发展进程。一、财政支农资金整合存在的问题(一)对财政支农资金"整合"认识不到位。无论在中央各部委     

积极探索 自主创新——湖北省枣阳市整合财政支农资金纪实

2006年,湖北省枣阳市财政局抓住省新农村建设试点县市的机遇,充分运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,积极探索整合财政支农资金投入新路子,整合财政支农资金1.4亿多元,其中本级财政支农资金2400万元,涉及农业、林业、水利、农机、财政扶贫、国土、文化、广电、交通、卫生、计生等25个部门的900多个项目,有力地支持了全市社会主义新农村建设,深受广大群众欢迎,得到省市领导的充分肯定。一、提高认识,积极主动抓整合整合财政支农资金,是我们财政支农工作在现阶段提出的一个创新投入理念,如何把这个理念运用到财政支农工作中去,是我们面临的一个新课题。为此,我们及时认真学习了财政部《关于财政支农资金整合工作的指导意见》和省财政厅有关精神,做到了"三个明确"。一是明确了推动支农资金整合对新农村建设的重大意义。认识到整合财政支农资金,是为了集中资金办大事,着力解     

财政支农专项资金管理新机制亟待构建

财政支农专项资金主要包括财政部门安排的农林水利气象等部门专项事业费、小农水资金、农业综合开发资金、财政扶贫资金等,是财政支出的重要组成部分,体现了党和国家对农业和农村经济发展的支持。鉴于财政支农资金面广量大,加大资金项目管理体制上的缺陷,致使专项资金管理上存在不少问题。为更好地发挥支农专项资金的整体效益,根据财政支农专项资金的特点和新形势发展的需     

2009年全省农业财政工作回顾

4月28日至29日,全省农业财政工作会议在晋中市召开。会议传达了全国农业财政工作会议精神,省财政厅党组成员、副厅长张韬出席会议并作重要讲话。张韬副厅长在讲话中代表厅党组对2009年以来全省财政支农工作抓大、抓重、抓关键、全面贯彻落实各项支农惠农政策所取得的工作成绩给予了充分肯定,同时就进一步贯彻落实郑建国厅长更加着力于财政管理的科学化精细化的要求,对财政支农工作进一步加强体制机制创新、加强绩效考评、加强队伍建设等方面工作提出了明确要求,他特别强调农财工作要科学合理定位,做到有所进有所退、有所为有所不为,管好、用好财政支农资金,充分发挥好支农资金使用效益。省财政厅农业处处长李世山在总结回顾2009年全省财政支农工作的基础上,重点对2010年财政支农工作进行了安排部署。为便于各市和省直农口部门贯彻落实会议精神,特发此专题报道。     

整合财政支农资金的机制性措施

一、整合财政支农资金的目标设计和机制创新 （一）整合财政支农资金的目标设计 财政支农资金整合,必须以建设社会主义新农村为方向．以农业和农村发展规射为依据,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,以提高资金使用效益为目的,先期整合以县为主,全面整合以财政为主,建立政府领导、部门配合、上下联动的资金协调机制．形成项目科学、管理规范、使用高效、运行安全的财政支农资金管理新机制。     

财政支农资金监管研究——基于信息技术视角

近年来,随着国家不断增加"三农"的投入,财政支农资金监管工作的重要性越来越突出。各地区不断创新支农资金监管机制,有力地提高了支农资金使用效益,对推动社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。但财政支农资金使用不规范、监管不到位、部分支农资金效率不高等问题仍然存在,支农资金使用管理中的违规违纪现象时有发生。通过创新监督手段、保证财政支农资金发挥应有的效益逐步成为财政支农资金监管工     

寿阳县财政支农资金整合力求创新

1.全面推行财政支农资金县级报账制.财政支农资金整合的核心在于创新资金管理机制,设置科学务实的资金管理制度.而报账制是目前较为科学和先进的一种管理制度.为达到提高财政资金使用效益的目的,今年寿阳县在财政支农整合项目中将全面推行这一制度.