浙江兰溪 智慧平台破解农村“三资”监管难

正为有效监管日益庞大的村级收支,切实解决村级资产流失、权钱交易等问题,近日,浙江省兰溪市借助科技手段,在兰江街道21个村试点运行"三资"智慧监管平台系统,接下来将在全市推广。据介绍,该系统由兰溪市纪委监委、市农业农村局联合市农商银行推出。村报账员和街道代理会计形象地称之为"鼠标动一动,管‘出’又管‘入’"。     

给“三资”管理装上“电子眼”

正近年来,针对农村存在的资产家底不清、信息公开不到位、资产处置不透明、财务管理不规范等问题,江苏省常州市金坛区充分运用互联网手段,对原有的"三资"监管平台和村级财务核算系统进行优化、整合、拓展,建成集服务、管理和监督于一体的监管服务平台,实现了区、镇对"三资"可视、可管、可监督,达到村级自我规范、镇审核监管和区级预警监督的互联互通,初步建立起了多级监督管理体系。     

关于村级资金管理问题的思考

资金是村级财务管理的主线,是流动性最强的资产,如果资金管理不规范,会直接影响资金的安全与完整,并可能滋生舞弊问题,许多农村上访案件都与资金管理问题有关。村级资金镇代管的实施,在很大程度上规避了村干部随意开支的问题,但由于内部控制流程不完善、监管不力等原因,村级资金管理问题屡见不鲜。     

村级集体备用金监管刍议

正实行村级集体"三资"监管代理制度后,备用金的监管一直是个难题,村级普遍反映备用金标准过低,难以保证村级正常工作需要,继而造成备用金管理制度不能得到认真执行的困局。一、村级为何认为备用金标准太低通过备用金余额专项清查,大多数村干部承认,农村"三资"实行监管代理后,每一笔收入要存入银行专户,不像原来钱在存折里面或揣在口袋里,想怎么用就怎么用——不习惯现在的监管模式是觉得备用金过低     

广西投入1390万支持“智慧农贸”试点

正记者日前从广西商务厅获悉,经项目申报、筛选审核,广西选定南宁市青秀区11家农贸市场开展"智慧农贸"试点,自治区本级预计投入1390万元推动该项目实施。"智慧农贸"是指运用科技手段,采集交易数据,通过"一云多端"智慧系统,建起农贸市场管理、服务和监管的信息网络化、工作规范化、管理现代化的网络平台,这对保障食品安全、     

精准施策解发展难题

<正>浙江省宁海县胡陈乡因地处山区,农村集体经济薄弱,属于经济欠发达乡镇,如何拓宽增收渠道,增强村级集体经济活力,一直是摆在该乡面前的一项重要工作。为此,胡陈乡深入剖析当前存在的问题,积极引导各村结合实际,依托优势资源,多措并举大力发展壮大村级集体经济,取得了一定成效。2017年全乡各村集体经营性收入达到10万元以上的村只有8个,到了2018年,全乡18个村集体经     

强化村级用工监管提升乡村治理水平

盐城市亭湖区是城乡复合型中心城区,既有资产资源丰富、经济相对活跃的城中村和城郊村,也有资源要素不足、发展相对滞后的农业村,乡村治理呈现高度的复杂性、敏感性和探索性.近年来,亭湖区深入推进农村集体"三资"监管平台全面运行,持续深化"正风肃纪镇村行"专项行动,农村集体"三资"管理制度不断完善、流程不断规范、监督不断深化,但在监督检查和实地走访中,仍发现部分村集体用工支出呈现逐年递增现象.针对这一问题,该区积极开展调研,深入查找原因,研究出台对策,创新模式方法,试点研发并推广应用"亭湖区村级用工联网监管系统",有效破解了村级用工不规范、监管难的"老难题",补齐了农村集体"三资"监管领域的最后一块"短板",为防范农村基层"微腐败"、提升乡村治理水平提供了有力支撑.2019年亭湖区全年村级用工量比上年下降29％,2020年下降10％,村级用工管理作为农村财务规范建设典型案例在全国推介.     

加强村级工程项目监管的思考

正一直以来,村级工程都是基层"微权力"的监管重点和难点领域,也是村级信访案件多发的源头。随着乡村振兴战略不断推进,由村级实施的工程建设项目体量越来越大,如何防范"小工程"带来"微腐败",是值得镇级基层监管部门深思和剖析的问题。一、存在问题1.工程决策不够民主。有的村级工程立项、预算、招投标方案、增加的工程量和资金额度等未经村民代表会议讨论决定,而是由村"两委"或村支部书记、村委会主任决定,     

"银农直连"打通村财管理"阻塞点"

正今年年初,山东省聊城市茌平区信发街道依托"银农直连"村级财务网络监管平台,实行农村财务线上网络化监管,实现了村级财务"一站式"高标准服务,有效破解村级财务"老大难"问题。一、"银农直连"破解村级资金"审批难"在2013年,随着农村集体"三资"委托代理服务中心的成立,信发     

构建一事一议财政奖补项目质量监管体系

一事一议财政奖补项目工程质量事关财政奖补资金的使用成效、惠农政策的落实效果和群众利益的实现程度,是一事一议财政奖补工作的核心内容和重点监管方面.丰县着力构建"发挥村级组织、施工单位、监管单位的三方主体作用,狠抓预算、招标、施工、验收四个环节.运用公示、审计、激励三项手段"的"三、四、三"一事一议财政奖补项目工程质量监管体系,有效确保了一事一议财政奖补项目工程建设质量.     

告别村干部审计空白

<正>近些年,因村干部经济作风问题引发的上访事件频发,根源就在于村级财务不清、管理混乱、透明度差。而这背后,则是国家审计范围有限、乡(镇)机构改革后监管体制不畅、个别村(居)干部经济责任意识淡薄等原因,造成了当前村干部经济行为和村级财务监管不力。"村官"经济责任审计一直是"空白点",这造成了"白条"抵库、挪用公款、出入账不规范等现象频发。加强对村干部经济责任的     

会计师事务所仅管村账,村民明白村官清白

<正>江苏省淮安市纪委监委日前通报,该市88个乡镇(办事处)、1105个村创新聘请"第三方"会计师事务所代管村财村账,规范村级财务监管。淮安市纪委监委在群众身边的不正之风和腐败问题专项治理中发现,村级财务管理中公私混乱、账款不分、监管虚化等,成为基层干部能轻易"伸手"、不断犯错的重要原因。管好村级财务不仅事关村级集体经济、财产的安全,而且关乎全     

为村级“钱柜子”加上“保险锁”

正金湖县是江苏省村集体资金镇财政所管理试点县,也是淮安市唯一的省级试点县。全县148个村(居)平均每年交易处置村集体资产资源1000宗左右,金额达5.2亿元。目前全县10个镇的"镇村集体资金收付中心"全部挂牌正常运转,实现了村级财务监管系统研发运行到位,村级集体资金镇财政所管理到位,第三方或镇收付中心独立记账到位,村级财务收支业务事前有控制、事中有监督、事后有公开,为村级"钱柜子"加上"保     

村级工程管理的探索与思考

正近年来,农村基础设施建设不断加强,以村级为主体组织实施的工程建设项目日益增多。但一些地方由于制度不够完善、监管不够严格、村干部素质不高等原因,造成村级工程项目实施过程中存在诸多问题。2018年4月,笔者对某区14个乡镇(街道)的208个村10万元以上工程进     

集体资产管理要有问责制

正农村集体资产管理涉及面广、项目繁多、复杂多样,山东省沂南县岸堤镇在村级"三资"管理工作中大胆探索,取得了一定成效,有效预防了集体资产的流失,促进了社会的稳定。但同时工作中也暴露出了一些问题和不足,有待进一步规范和整治。问题和不足收入代管不及时,随意坐收坐支。以岸堤镇冯家庄子村为例,2015年审计结果显示:冯家庄子村截至2014年3月30日总账现金余额     

大连:用地监管迎来“大数据时代”

<正>"动态巡查模块"是土地市场动态监测与监管系统中的一个重要组成部分。模块以数据和信息为载体实现了动态巡查工作的制度化、规范化、信息化。随着供地项目的逐年积累,用地项目的数据信息与日俱增。不合规的用地行为也时常出现,供地项目的监管巡查工作任务繁重。大连市国土资源和房屋局积极研究和发挥监测监管系统中"动态巡查模块"的作用,当年完成了2617宗用地项目的实地巡查,利用监测监管系统补充开工巡查数据495宗,补充竣工巡查数据505宗,清理出违约违规用     

如何解决村级项目资金监管短板问题

正随着农村经济的快速发展,村级项目资金监管工作越来越重要。近几年来,村级项目资金监管理念在农村财政财务管理工作中逐步形成。但从乡镇管理层面思考,资金监管仍遇到许多困难和问题,影响着乡镇财政资金监管运行效率,并带来了一定的责任风险,值得作进一步研究,并认真加以解决。方式不同,存在着关键环节漏洞,导致资金监管工作难以覆盖到位。一是以专项资金管理办法代替监管办法实施。专项资金有管理办法,但没有     

探析规范村级集体工程项目建设的对策

随着美丽乡村建设发展,国家对农村发展越来越重视。分析村级集体工程建设项目存在的问题,针对存在的问题提出规范村级集体工程建设招投标监管的对策。     

村级工程款支付亟须规范

<正>近年来,中央及各级政府对"三农"扶持力度持续加大,农业基础设施、农村公益设施、扶贫开发和美丽乡村建设等一系列村级民生工程项目逐年增多。与此同时,村级项目工程建设管理不到位、工程款项支出不规范现象却依旧存在。笔者参与了对福建省将乐县开展的村级财务审计和财务检查工作,结合工作实际,对切实加强村级工程支出规范化管理,发挥项目资金效益谈些看法。一、村级工程款支出管理规范性亟待提升1.工程发票使用不规范。使用工     

"四制四盘"监管"三资" 壮大村级集体经济

近年来,淮安市紧紧围绕富民壮村强乡镇目标,突出发展村级集体经济这一中心任务,抓基础促规范,抓监管促创新,抓服务促发展,着力构建"四制四盘"监管农村集体"三资"长效机制,有效解决过去家底不清、使用现状不明、运行质效不高、资产总量不大等问题,有力促进农村集体经济的发展壮大.