美国保障房制度及对我国的启示

<正>保障房制度是我国社会保障制度的重要组成部分,?是中央政府体现"执政为民",落实"保障民生"的一项重要政策。我国保障房分为经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、限价商品住房及各类棚户区改造五大类型。保障房的推进明显改善了我国中低收入家庭的居住条件,有效推动了城镇化建设的进程,促进了社会和谐稳定,近年来保障房分配和后续管理方面存在的问题尤为突出,暴露出诸多直接影响到保障性安居工     

保障性住房问题研究

当前保障性住房建设和发展存在的几个关键问题,一是顶层制度不健全导致分配公平性受损;二是各级政府保障责任分工不清,保障房建设"缩水";三是保障房资金筹集难题;四是保障房选址、产品、定价不合理,住房福利被部分抵消;五是保障房的质量问题。本文认为保障性住房融资和建设应进行实践创新,具体发展建议包括加强和完善保障房供应顶层制度设计;结合城镇化进程,建设城乡一体化的房地产市场,解决保障房的时代问题;强化激励和偿还机制,引导社会资金参与建设、运营和管理;严抓保障性住房质量管理;提高保障房产品设计的市场化导向;健全住房信息系统建设,建立和完善准入退出机制等。     

李克强:坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施

正"保障性住房建设是重大民生工程。""当前房地产市场调控已取得一定成效,但仍处于关键时期,要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施,进一步巩固调控成果。"国务院副总理李克强近日在河北省廊坊市召开保障房建设现场座谈会时指出,要继续扎实推进保障性安居工程建设,把好质量安全关、公平分配关,更好地发挥保障房建设惠民生、稳房价、扩内需、促发展的多重作用。     

债权融资支持保障房建设问题研究

在银行信贷萎缩、土地出让金减少的背景下,如何筹集保障房建设资金成为备受关注的话题。本文结合2011年出台的一系列政策,分析债券融资支持保障房建设的可行性及地方政府债、中期票据、企业债等在保障房融资中的实践经验,提出增加财政补贴、在海外发债、加强市场约束机制、与原有地方投融资平台完全隔离等完善债券融资支持保障房建设的建议。     

将保障房进行到底

近年来,建设保障房的重要性和可实施性毋庸置疑,但从资金来源、住房建设到再分配存在着一连串问题,政策是否能成功落实成为难题。本文分析保障房建设的基本情况和突出问题,建立“中央与地方政府”博弈模型,从融资渠道、监督管理等方面给出政策建议。     

沈阳市保障房建设“十二五”融资策略分析

根据沈阳市保障房建设的总体规划和要求,通过预测"十二五"期间沈阳市保障房建设的主要任务,按照"创新机制、多措并举、科学发展"的原则,分别针对廉租房和公租房等保障房类型进行融资策略分析,拟定融资预案,保障沈阳市保障房建设的实施。     

保障房品质缺陷的反思与对策

保障房品质关系弱势群体的根本利益及政府形象。由于建设速度过快,投入不够,监管不严等原因,我国部分保障房存在建筑质量差、户型设计不合理、位置偏远、公共配套设施不完善等问题。为提高保障房品质,政府应加大政策支持,引导开发商积极参与,完善监管体系和公共设施配套,努力实现保障房分布合理化和设计科学化。     

浅议我国保障房公平分配问题

城镇化快速发展、保障性住房大规模建设的背景下,保障房的分配出现了诸多问题,突出地表现为公平的缺失。本文梳理了我国保障房体系的现状,分析了存在的问题,最后从制度、程序、纠错、处罚四个方面提出了解决我国保障性住房公平分配的建议。     

销售增速加快，房价走势继续保持回落——6月全国房地产市场运行分析

政策回顾 国务院：确保任务落实,确保建设质量,确保分配公平,实现今年保障房建设目标6月11日至16日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强接连考察山西、河北和北京等省市的保障房建设情况,他强调,各地要认真贯彻落实党中央、     

关于完善保障性住房管理的若干思考

到2010年末,我国约有2600多万户城镇中低收入家庭通过实物保障性住房的方式或租赁补贴的方式解决了住房困难。"十二五"期间,我国还将开工建设保障性住房和棚户区改造住房3600万套。到2015年末,城镇住房保障覆盖率预计将达到25%。我国住房保障事业进入了加速发展阶段。要清醒地认识到,随着保障房大规模竣工投入使用,保障房的准入、退出和运营管理成为亟待加强的薄弱环节。保障房能否真正分配给中低收入群众、能否真正用于改善住房困难、保障房资源能否循环使用,是把保障性安居工程这件好事办好的关键。     

保障房建设融资创新路径研究

按计划完成保障房建设成为中央政府调控房地产市场的核心政策之一,也是平抑房价、确保社会稳定、人民安居乐业的基本要素。在保障房建设的必要性凸显的历史背景下,保障房建设融资面临着拆迁资金匮乏、资金来源单一、后续资产管理乏力等突出问题,针对这些问题,提出了政府主导产业基金+商业信托计划的保障房融资路径图,并对土地整理资本化、建设总包单位权益信托化、类REITs平台证券化交易的创新路径进行了分段解析。指出了我国当前保障房建设融资创新路径中需要解决的几个问题,即建立全价值产业链思路;建立保障房建设信息平台;立法形式保障拆迁户权益;加快资本交易平台的建设。     

政府行为的规制与保障房的有效供给

在中国城市住房改革的过程中,保障房建设严重滞后,集中体现为保障房供给过程中有效供给不足、供给结构失调、分配不公等。该文认为导致上述问题的原因在于在中国现行经济、政治体制下,政府行为异化,缺乏以民生为导向的政绩观所致。在此基础上,提出了一些优化保障房供给建议。     

我国保障房建设存在的风险与对策探析

保障房的出现是为了解决国家收入低的人群买不起住房所做出的新举措。不仅是对生活在底层人民的关怀，更是对社会的财富的再次分配。保障房的重大意义在于，它的实施标明了社会文明的进步。这几年下来，加快推进快速建设保障房的同时，出现了一些不可忽视的问题。     

央企:开进保障房市场的"御林军"

继2010年3月18日的"央企退房令"之后,国资委于今年5月3日再度发布<关于积极参与保障性住房开发建设有关事项的通知>,首次明确要求央企争取多种途径参与地方保障房建设.本文从市场供给需求的角度分析,并结合公共选择理论,对国资委此项政策的本意进行了推测,并针对央企现阶段潜藏着的一些制度和经营模式上的问题,例如制度的缺失、盈利的考验、分配的公平等进行了剖析,并提出了相应的解决措施,可供有关部门参考,从而实现激活保障房市场资本以调控房价的目标.     

马红漫:打破保障房资金瓶颈仍需继续给力

保障房建设资金渠道拓宽。财政部近日发文明确,在保障性安居工程现有资金来源基础上,将增加的地方政府债券收入、个人住房房产税试点地区取得的房产税收入、部分国有资本收益和城市维护建设税收入用于保障房安居工程建设,确保不留资金缺口。     

我国保障性住房分配制度探究

随着我国工业化、城镇化的不断发展,更好地解决中低收入家庭的住房问题就成为了我国政府亟待解决的问题。虽然我国对保障性住房政策在逐步实施,保障性住房的建设也在逐步完成,但是保障方式却在不断的变化,尤其是在分配环节上,对于分配的标准在具体的实际的实施过程中显得非常的困难。保障房在分配上不断地充斥着黑幕与不公,保障房并没有落入到那些需要它的居民手里,反而到了那些有权有势的有钱人手里,成为了他们谋取暴利的工具。一旦这种现象得不到及时解决,那么我国的这项利民政策不但不能解决国家的民生问题,反而会不断的恶化社会矛盾,对国家的长远发展非常的不利。本文针对我国保障房在分配制度上的问题,提出一些具体的解决措施。     

中国保障房融资手段配合探讨

“十二五？期间3600万套保障房要顺利建成,资金总量和融资手段必须跟上。由于保障房购买者及承租人的收入水平较低,使得保障房建设资金的回笼存在较大的不确定性,保障房建设资金很难得到保证;必须采取财政支持与市场融资相结合的手段配合,以保证保障房建设融资的可得性和充足性。     

完善我国社会保障性住房分配环节监督机制研究

保障房政策对满足我国中低以下收入群体的基本住房需求,促进社会和谐发展至关重要。由于我国保障性住房分配环节监督机制还不完善,导致不合理分配现象屡屡出现,严重影响了这一惠民政策保障功能的实现。从我国社会保障性住房保障范围、申请人准入资格审查、取得程序、退出方式以及分配中违法行为惩罚角度提出完善保障房分配环节的监督机制的对策建议。     

消费速递

北京保障房新政剑指设计方案和公租房分配
　　北京市住建委近日发布消息表示,针对未来北京保障房建设情况,近日已经出台《关于开展保障性住房设计方案审查的通知》(以下简称《通知》),明确凡纳入本市住房保障发展规划和年度保障性住房建设计划的各类保障性住房和自住型商品房,将按照规定程序进行设计方案审查,并加强品质管理,倡导实施绿色建筑行动。     

保障房施工管理中存在问题及对策分析

保障房建设是以政府为主导的一项惠民工程,为了实现"居者有其屋"的目的,缩小中低收入家庭同经济发展较快家庭在居住条件方面的差距,进而从根本上解决中低收入家庭居住问题而在住房建设方面出台的优惠政策.但是在施工管理中存在一些不容忽视的问题,需要在施工管理的实践中加以解决.本文立足于保障房施工管理的现状,针对保障房施工管理中存在管理主体失位、管理人员素质亟待提高、管理手段相对落后等问题,提出了设立专门的保障房施工管理机构、不断提高施工管理人员的综合素质、进行管理手段的创新的建议,希望能为我国保障房施工管理的健康发展有所帮助.