认真学习《决定》 推进农村信用社体制改革

国务院《关于农村金融体制改革的决定》(以下简称《决定》)的下发,既是我国国民经济生活中的一件大事,更是农村经济发展中的一件喜事。《决定》的实施,对深化农村信用社体制改革,建立健全农村金融体系,促进农村经济乃至整个国民经济健康稳定发展,实现九五计划和2010年远景目标,必将产生积极深远影响。 一、改革农村信用社管理体制是农村经济健康稳定发展的客观要求 发展农业,发展农村经济,是我国经济发展和现代化建设的根本问题,农村信用社作为农村金融的重要组成部分,它的改革正是我国农村经济发展的需要。一是增加农业投入,保持农业和农村经济的持续增长,需要加快农村金融、特别是农村信用社的体制改革。国务院决定加快农村信用社发展,恢复农     

论办成真正意义的合作金融组织

新中国建立以来，我国农村信用社发展经历了曲折的道路，在相当长的时期内，农村信用社实际上以银行基层机构的面貌出现在广大农村，对农村经济发展起了促进作用。１９９６年８月国务院作出了《关于农村金融体制改革的决定》，要求农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织，并第一次明确了合作金融在农村金融体系中处于基础地位，也明确指出了合作金融组织是这次农村金融体制改革的重点。目前，在人民银行强有力的领导下，正在按照国务院指明的改革方向和要求积极推进这项改革。但是，正在进行的…     

改革时期农村信用社亟待解决的若干问题

改革时期农村信用社亟待解决的若干问题陶国强方爱国《国务院关于农村金融体制改革的决定》确立了以农村信用社改革为重头戏的农村金融体制改革，为完善中国农村金融体系，建立中国合作金融掀开了世纪之交的重要一幕。１９９６年的行、社脱钩迈出农村信用社改革的第一步，...     

中国合作金融理论研讨会观点综述

为进一步推动农村信用社的改革与发展,国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室于1996年10月22日在京召开了中国合作金融理论研讨会。出席研讨会的有中共中央政策研究室、国务院发展研究中心、国家体改委、国务院发展研究中心、中国人民银行、中国社会科学院、中国人民大学、中国金融学会、中国合作经济学会等单位的专家和学者,以及《金融研究》、《中国金融》、《中国城乡金融报》、《中国农村信用合作》等报刊的编辑、记者,长期从事信用合作理论研究和实际工作者40余人。这次会议是农村信用社体制改革进入全面实施阶段,召开的第一次高层次理论研讨会,与会者围绕《国务院关于农村金融体制改革的决定》(以下简称《决定》),就我国农村信用社成立45年来曲折的历程进行了回顾,对当前和今后一个时期内我国农村信     

关于我国合作金融改革与发展的几点思考

关于我国合作金融改革与发展的几点思考别凌随着《国务院关于农村金融体制改革的决定》的实施，农村信用社管理体制的改革将是一次历史性的突破，为合作金融的发展提供了难得的机遇。但应看到机遇与挑战并存，要认清改革与发展中的问题，调整行为坐标，努力探索合作金融的...     

农村信用社体制改革刍议

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确指出,农村金融体制改革的总体目标是“逐步建立在中国人民银行统一监管下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切结合,协调发展的农村金融体系”,要“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。这一决定为农村金融体制改革指明了方向。如何顺利的实现信用社与农业银行脱钩,组建商业性股份制的的农村合作银行,是当前信用社工作所面临的一项中心内容。 一、信用社体制改革的必然性和紧迫性 (一)农村经济的发展是信用社体制     

稳健发展:当前农村信用社改革的根本所在

我们进行的农村金融体制改革,特别是农村信用社管理体制的改革,目的就是为了能在日益发展的市场经济新形势下建立一个完善的农村金融服务体系,这个新模式就是“建立和完善以合作金融为基础,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融服务体系”。由于农村信用社在全国范围现已发展成为具有相当规模和实力的金融组织,并在整个农村经济社会中的地位与作用已举足轻重,所以,国家为保证农村信用社“脱钩”后在宏观管理上的连续性,一方面要求从下首先要充实加强县     

农村信用合作社为农服务问题研究

农村信用合作社是农村社会化服务体系的一个重要组成部分 ,它用资金这条“血管”将千家万户连在一起 ,推动生产合作和消费合作的发展 ,为发展整个农村经济服务。因此 ,《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出 :“农村信用社管理体制改革 ,是农村金融体制改革的重点。改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股 ,由社员民主管理 ,主要为入股社员服务的合作金融组织。”黑龙江省作为全国的农业大省 ,更应认真贯彻《决定》精神 ,坚持农村信用社为农服务的方针 ,使其在由农业大省发展成为农业强省的道路上发挥更重要的作用。一、农村信…     

农村合作金融改革与发展问题探讨

近几年来,中国人民银行和各地农村合作金融主管部门认真贯彻落实中央、国务院《关于农村金融体制改革的决定》和《关于开展规范农村信用社的工作意见》,在改革管理体制、加强中央银行监管、改进农村信用社为农服务等方面取得了明显成效。到1998年底,全国农村信用社各项存款余额达12191亿元,占整个金融机构的127%,其中储蓄存款达10441亿元,占整个金融机构的195%,各项贷款余额达8340亿元,占整个金融机构的96%。作为农村合作金融主要标志的农村信用社已成为农村金融的基础和我国金融体系的重要组成部分,在支持农业和农村经济发展中发挥着主渠道…     

农村合作金融问题研究

一、农村合作金融体系的现状　　农村合作金融体系主要是指农村信用合作社和农村合作基金会。作为整个农村金融体系基础的合作金融组织 ,自 90年代以来 ,特别是1 996年国务院作出关于《农村金融体制改革的决定》把合作金融的建立问题第一次提上政府政策的高度 ,同时在“决定”中指出 :农村金融体制改革的目标是“建立和完善以合作金融为基础 ,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。”因而 ,农村合作金融组织无论是在其机构数量、从业人员还是业务规模等方面的发展都十分迅速。据统计 ,至 1 999年底 ,全国共有独立法人资格的农村信…     

对建立农村信用合作垂直管理体系的思考

对建立农村信用合作垂直管理体系的思考□沈潭强《国务院关于农村金融体制改革的决定》中，曾明确提出要建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。因此，农村合作金融在农村金融体系的基础地位已正式确立。但是，农村信用合作究竟采用...     

农村信用社组建农村合作银行刍议

如何顺利实施农村信用社与农业银行脱钩,建立充满活力的农村合作银行,目前已成为政界、金融界各方有识之士关注的热点。本文就此谈些意见。 一、信用社向农村合作银行过渡的条件已经成熟 (一)组建农村合作银行的政策条件已经具备。根据国务院关于金融体制改革的决定,农村金融体制改革的总体目标是:通过改革,逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切配合、协调发展的农村金融体系。这一重大金融改革措施的出台,为加     

农村金融体系缺陷分析

1996年颁布的《国务院关于农村金融体制改革的决定》,建立了我国农村以合作金融为基础,商业金融、政策性金融分工协作的农村正规金融体系。但是近几年来,随着国有商业银行的战略调整、农业发展银行职能由综合业务向单一粮食收购贷款的转变、以及农村信用社体制改革难以真正突破,农村金融体系的整体功能削弱,已经不适应当前农村信贷的特点和农民的需求,不适应农业和农村经济发展的需要,金融支持力度不足已经成为制约当前农业和农村经济发展的重要因素。一、农村金融机构组织结构缺陷缺乏一个完整意义的农村金融组织体系一是空间结构缺陷。农…     

把农村信用社办成合作金融组织

把农村信用社办成合作金融组织周仁贵颜小燕国务院《关于进一步深化农村金融体制改革的决定》指出：“农村信用社管理体制改革是农村金融体制改革的重点，改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股，由社员民主管理，主要为入股社员服务的合作金融组织。”为此，必须采...     

探索农村合作金融之路——谈我国农村信用社的规范与发展

探索农村合作金融之路谈我国农村信用社的规范与发展本文特约记者若岩１９９６年８月,国务院《关于农村金融体制改革的决定》出台了,国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室成立了,从而揭开了中国农村信合史的新篇章。面对这一历史机遇,百万信合人又在思考着一个现...     

浅谈改革过渡时期思想政治工作重点

浅谈改革过渡时期思想政治工作重点□克良锁庆永红当前，农村信用社的管理体制正面临一个历史性的变革。《国务院关于农村金融体制改革的决定》（以下简称《决定》）已明确指出：改革的核心是把农村信用社逐步改为由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。面对...     

关于农村信用社行业自律组织的确立和近期工作重点

作为今次农村金融体制改革的重点——农村信用社改革,终于迈出了突破性的一步;完成了与农业银行的脱钩。那么,下一步如何办,工作重点是什么?我们认为,当务之急有两项:一是行业自律组织的确立,二是应抓好管理等几项重点工作。 一、合作与联合应作为农村信用社建立行业自律组织的思路的基本点。 建立什么样的农村信用社行业自律性组织,关系到农村信用社这次改革的成败,关系到农村合作金融今后的生存与发展。同时由于农村信用社是经营货币的特殊企业,与其它合作经济组织相比存在很大差异,需要以客观科学的态度对待。我们认真学习《国务院关于农村金融体制改革的决定》不难发现,国务院已经确定了农村信用社行业自律组织必须遵循的原则:     

加快建立普惠型的农村金融体系

农村金融是现代农村经济的核心.党的十七届三中全会<决定>提出,建立现代农村金融制度,创新农村金融体制,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系,引导更多的信贷资金和社会资金投向农村.<决定>为深化农村金融改革指明了方向,必须从农村金融体系的整体着眼,放松对农村金融的管制,培育竞争性的农村金融市场,加快建立普惠型的农村金融体系.     

新形势下我国农业政策性金融建设探讨

改革开放以来,我国对农村金融体系进行了一系列的改革,初步形成了农村商业性金融、农村合作金融和农村政策性金融共同发展的农村金融体系格局。农业作为弱质产业,在中国加入WTO的背景下,如何充分利用和发挥农业政策性金融的职能和优势,支持和保护我国农业和农村经济的可持续发展,是完善我国农村金融体系不可忽视的重要组成部分。本文就这一问题做一探讨,为我国农村金融体系的完善做出努力。一、农业政策性金融设立的理论基础及中国农业发展银行的运行状况农业生产是自然再生产和经济再生产的统一,这就决定了农业生产不仅面临着自然风险,同…     

一定要把信用社办成社员自己的银行──段晓兴同志在全国规范农村信用社试点工作汇报会上的讲话

一定要把信用社办成社员自己的银行──段晓兴同志在全国规范农村信用社试点工作汇报会上的讲话（一九九六年十一月二十五日）国务院８月２６日下发的《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出，我国农村金融体制改革的目标，是要建立和完善以合作金融为基础，商业金...