藏富于民 加快贫困地区经济发展

藏富于民加快贫困地区经济发展王雪梅到本世纪末基本解决全国农村贫困人口的温饱问题是党中央、国务院既定的扶贫攻坚战略目标。四川是全国扶贫攻坚重点省份之一，如期实现这一战略目标，必须清醒地看到扶贫任务的艰巨性：一、四川省贫困地区的现状１．贫困面大，分布广，...     

农业公司化：扶贫攻坚的有效途径

目前 ,我国扶贫工作已进入攻坚决战阶段。面临的问题主要有 :一是尚未脱贫的农户大都集中在自然条件比较恶劣的地区 ,脱贫难度大 ;二是已经脱贫的部分农户因缺乏抵御自然灾害等方面的基本手段 ,返贫现象比较严重。在市场经济条件下 ,如何把实现农业的“两个根本性转变”与解决温饱结合起来 ,如何把建立贫困地区支柱产业 ,促进贫困地区各项事业的发展与扶贫攻坚结合起来 ,是当前寻找扶贫攻坚新思路的重要课题。一、市场经济条件下扶贫攻坚的新矛盾、新问题（一）贫困地区物质条件的逐渐弱化和市场竞争的不断加剧 ,使扶贫攻坚难度增大。贫困地…     

对扶贫贷款投资方向和运用的看法

对扶贫贷款投资方向和运用的看法杜晓山一、扶贫贷款应从贫困户力目标，种养业力基础我国八七扶贫攻坚计划要求在本世纪末基本解决我国农村八千万贫困人口的温饱问题，也就是绝对贫困问题。而这些人口主要居住的贫困地区大多分布在中、西部深山区、荒漠区、黄土高原区等地...     

探索建立辽宁省科技助力产业脱贫的长效机制

我国将完成脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实施乡村振兴发展战略,今后相当长时期内,产业脱贫和产业兴旺仍是农业农村发展的主要抓手,科技创新又是产业发展的根本动力和保障。文章分析了当前脱贫攻坚和乡村振兴的主要任务和存在的问题,提出了建立科技扶贫长效机制的思考,从整合科技资源,建立产业扶贫科技支撑体系和设立科技扶贫专项,引导科技资源向贫困地区流动等方面提出具体对策建议。     

苍溪县土地整治脱贫攻坚的经验与借鉴

土地整治是助力扶贫攻坚、实现脱贫解困的重要途径,苍溪县充分利用国家对贫困县的扶持政策,大力推进当地农用地整治和建设用地整治,开展增减挂钩结余指标省域内流转,实施土地复垦和农民新居建设,全方位改善了农业生产基础条件和农村居住环境。同时,在实施土地整治项目基础上,由"县建产业园、村建扶贫园、户建自强园",创新农业经营主体,推进现代农业产业园发展,增强贫困地区的自我造血能力,提升农业经济发展后劲。该县脱贫攻坚重要经验和做法,纳入了国务院扶贫办脱贫攻坚典型案例。本文在跟踪调查近5年来苍溪县脱贫攻坚工作情况的基础上,深入剖析该县致贫原因,总结该县通过土地整治支持脱贫攻坚的主要做法、典型经验和取得成效,为各地参考苍溪县脱贫攻坚模式,高质量打赢脱贫攻坚战提供借鉴。     

扶贫攻坚要注意调动内外两个方面积极性

如何打好扶贫攻坚战,到本世纪末解决本行政区域内贫困人口的温饱问题?近日我们为此组织有关部门的同志走访了战斗在扶贫前线的领导、党员干部。综其所述,扶贫政坚要调动攻坚双方的积极性,坚持内外夹攻,里应外合。 内攻。即启动贫困地区内部的脱贫动力。当     

关于扶贫攻坚的辩证思考

到本世纪末基本解决我国农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院的重大战略部署。目前,扶贫工作已进入最后的攻坚阶段。为打好这场扶贫攻坚硬仗,我们必须要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,努力把握贫困地区的特点,认真研究和积极探索扶贫工作的内在规律,正确处理好扶贫工作中的一些辨证关系,加快扶贫攻坚步伐。     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发[1996]12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发[1994]30号)精神,制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求配套使用,形     

农发行支持旅游地区脱贫攻坚的难点与对策

<正>旅游扶贫对支撑脱贫攻坚具有重要意义,解决好旅游与扶贫融合发展,挖掘研究贫困地区旅游资源和落实政策引领等问题成为旅游地区打赢脱贫攻坚战的首要任务。旅游扶贫对支撑脱贫攻坚具有重要意义,解决好旅游与扶贫融合发展,挖掘研究贫困地区旅游资源和落实政策引领等问题成为旅游地区打赢脱贫攻坚战的首要任务。如何结合旅游扶贫这篇大文章,主动作为,探索旅游地区扶贫信贷模式,是农发行需要迫     

农村绝对贫困人口脱贫

农村绝对贫困人口脱贫褚春阳（河南省洛阳市统计局）农村绝对贫困人口的脱贫问题已引起中央的高度重视，扶贫工作被列入了１９９４年政府工作报告，并制定了“八七”扶贫攻坚计划，加大扶贫力度。在新的经济条件下，对贫困地区而言贫困人口的脱贫出路在于：（１）选好基层...     

新时期通辽市扶贫开发工作展望

为深人贯彻落实党的十六大提出的“继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果,尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题,并逐步过上小康生活”的要求,切实做好新时期扶贫开发工作,通辽市委、市政府把农村扶贫纳入全市“四轮驱动”战略之一。即农业产业化调整、工业二次创业、城镇化建设、农村扶贫。并结合自治区“千村扶贫开发工程”,将“百村扶贫攻坚”、“万户养殖扶贫”和“劳务输出”作为扶贫工作的三大主体工程。为尽快解决全市现有21万贫困人口温饱问题,使40万基本解决温饱人口稳定解决温饱,提高     

我省产业扶贫的实践与思考

今年是国家“八七扶贫攻坚计划”的最后一年。我省扶贫攻坚取得了显著成绩。但由于自然条件、经济基础等原因,仍有100多万贫困人口没有完全解决温饱,贫困地区发展还面临许多问题,扶贫开发任重道远。江总书记指出,贫困是社会主义初级阶段的基本特征,扶贫将贯穿社会主义初级阶段的始终。因此,总结过去扶贫工作的实践实验,研究农业产业化经营,对于贫困地区发展的促进具有重要意义。     

后扶贫时代促进精准扶贫与乡村振兴有效衔接策略

乡村振兴是促进我国农村发展的整体性系统性策略,精准扶贫则是针对贫困地区的专项农村工作,但从本质上而言,都是为了提高我国农村经济社会发展。虽然脱贫攻坚已经取得突破性进展,但是,与其他农村地区相比,贫困地区发展基础仍然薄弱,缺乏内生性发展动力,存在返贫致贫的诱因和可能性,如何促进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接是后扶贫时代需要考虑的重要问题。本文认为贫困地区仍然需要在精准扶贫政策下,转变发展观念,借鉴乡村振兴建设的先进经验,针对贫困地区的发展短板发力,夯实产业扶贫的发展基础,促进精准扶贫与乡村振兴的有效衔接。     

要加强农村能源技术扶贫工作

多年来,为缓解农村地区的能源短缺状况,改善贫困地区的生产、生活条件,发展农村经济,保护生态环境,各地不同程度地推广应用了一批农村能源实用新技术,取得了一定的经济、环境和社会效益,对农村脱贫致富奔小康作出了积极的贡献。为尽快解决农村贫困人口温饱问题,促进《国家八七扶贫攻坚计划》的完成,必须进一步加强农村能源技术扶贫工作。(一)提高认识,加强领导,把农村能源技术扶贫工作纳入重要议事日程。目前,没有解决温饱的贫困人口,主要分布在地域偏远和生态环境较差的地区。这些地区大都缺能或用能水平低下,生态破坏严重,而农村能源建设工作也比较薄弱,制约了当地经济的发展。实践证明,加强农村能源建设,大力推广农村能源新技     

产业扶贫的关键是完善利益联接机制

正产业扶贫是所有扶贫政策的重要基础,培育产业是推动脱贫攻坚的根本出路。近年来,全国上下积极贯彻落实党中央关于脱贫攻坚必须抓好产业扶贫的决策部署,农业部、国家发改委、财政部、国务院扶贫办等九部门联合印发了《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,各地积极探索了多种产业扶贫模式,取得了令人瞩目的成绩,在脱贫攻坚中发挥了日益重要的作用。但另一方面,由于利益联接机制不健全,一些地方在产业扶贫中仍存在三大不容忽视的问题:一     

共筑库区移民安居梦

<正>阳新县支行认真贯彻落实总行以服务脱贫攻坚统揽全局战略,紧紧围绕"搬得出、稳得住、能致富"的目标,积极开展银政合作,信贷有效支持库区移民避险易地搬迁安居工程。易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱,实现脱贫致富奔小康而采取的扶贫新举措。作为我国唯一一家农业政策性银行,精准扶贫的主力军,农发行湖北省阳新县支行积极响应国家政策,认真贯彻落实总行以服务脱贫攻坚统揽全局战略,紧紧     

扶贫攻坚最后冲刺阶段的一项主要任务——移民开发

一、移民开发是一部分特困山区解决温饱问题的必然选择从1994年国家加大扶贫攻坚的力度以来,全省380万贫困人口已有270万解决了温饱问题,50个贫困县已有27个摘掉了贫困帽子,有的村庄已提前实现了小康,这说明我省扶贫攻坚的成就是十分巨大的。但是,尚未脱贫的攻坚区任务也是十分巨大的,这一点必须要有清醒的认识。过去几年,我们集中力量围剿贫困,比较容易的都拿下来了,剩下的都是自然条件极差的特     

把解决温饱作为扶贫中心任务

农业部提出扶贫资金绝大多数要投放到贫困村本刊讯面对日益艰巨的扶贫任务,农业部最近提出,要把解决群众温饱作为扶贫的中心任务。今后的扶贫项目,首先要有助于解决贫困群众的温饱;扶贫资金,绝大多数要投放到贫困村。去年因洪涝灾害等影响,我国既定的扶贫目标未能完成。要实现到本世纪末解决农村贫困人口的温饱问题,今后两年,我国每年必须使１０００万以上贫困人口脱贫。为此,今后我国将严格控制贫困县的一般性工业项目,集中力量和资金,重点支持科技含量高、符合市场需求、有助于提高贫困地区农民当年收入的短、平、快种养业项目,把解决农民…     

新发展理念视域下相对贫困地区文化扶贫事业发展策略研究

文化扶贫是我国脱贫攻坚事业发展的重要组成部分。在分析相对贫困地区文化扶贫事业发展现状与存在问题的基础上,从创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念视角,对相对贫困地区文化扶贫事业发展策略进行分析。     

深度扶贫视角下农村电子商务发展趋势与创新研究

农村电商在推动农村商贸发展,带动农民就业和脱贫增收方面发挥了重要作用,成为深度脱贫攻坚的重要手段。尽管在各级政府的大力推动下,电商扶贫取得了较好的成效,但是,由于深度贫困地区产业发展基础较差、基础设施严重不足等问题制约了电商市场延伸与覆盖能力,增加了电商深度扶贫的难度,不利于发挥电商扶贫的有效作用。本文根据深度贫困地区致贫原因与特点,给出农村电子商务未来发展的对策建议。