稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说，粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式，但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购；而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的；第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业；而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购；第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款，实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时，执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

中央政策性粮食跨省移库与贷款划转

一、政策背景为了切实保护种粮农民利益,促进粮食生产,不断增强国家宏观调控能力,国务院于2004年决定对粮食主产区的重点粮食品种实行最低收购价格。自此,粮食最低收购价政策正式取代粮食保护价收购政策,我国     

浅谈粮食最低收购价与保护价的区别

一、价格的基础条件不同最低收购价是在全面放开粮食市场、价格、粮食市场化改革的前提下,引导农民种好粮,发挥价格的导向作用,用市场手段配置农业资源的要求下出台的。而保护价是在粮食供给有余,避免谷贱伤农,稳定粮价,保护种粮农民利益而制定的政策。二、价格本质不同最低收购价是建立在放开收购价格,收购主体多元化,收购市场充分竞争的市场机制基础上,完全引入市场机制。而保护价制度是政府定价和国有粮食购销企业垄断的产物。三、价格执行主体不同最低收购价格政策执行主体是由政府按价格执行预案要求委托个别发挥主渠道作用的国有粮食…     

对实行粮食“最低收购价”政策的一些思考

2006年，山东粮食购销市场有两件备受关注的事情。一是在夏粮收购季节采取了最低收购价政策，二是在连年丰收的情况下于第四季度出现了新一轮价格上涨。最低收购价政策是新形势下国家加强粮食调控采取的主要政策措施，“粮丰价涨”是不是采取这种政策措施后的市场反应？为什么越是进行粮食购销市场化改革，越要使用“最低收购价”这只有形之手来左右市场？为什么按“最低价”收购的粮食能顺价销售，而十年前按“保护价”敞开收购的粮食却无法做到这一点？继续实行“最低收购价”政策，还有哪些需要注意和完善的工作？对此．笔进行了一番思考。[第一段]     

关于粮食购销市场化和实行最低收购价政策的思考

2004年,国务院决定全面放开粮食收购和价格,实行粮食购销市场化,同时还建立了粮食最低收购价制度。几年来,我国粮食购销市场化发展迅速,但在实施粮食最低收购价政策方面却出现了不同的甚至是截然相反的意见。究竟如何看待粮食最低收购价政策,最低价收购     

最低收购价粮食销售问题研究

一、最低收购价粮食销售出现的问题(一)缺乏与市场机制相配套的最低价粮食销售(分流)机制。目前以中储粮总公司为主体,相关部门各负其责的最低收购价粮食收购机制基本建立。但对最低收购价粮食销售(分流)问题,国家未按市场机制进行通盘考虑,建立与市场机制相配套的最低收购价粮     

发改委要求制止粮食囤积与价格投机

为保证粮油市场健康平稳运行,国家发展改革委员会近日发布了《关于严格执行粮食最低收购价和临时存储粮油收购政策有关问题的通知》,要求严格执行最低收购价和存储粮油收购政策,制止粮食囤积与价格投机行为。     

做好非保护价粮食收购业务

随着中国加入WTO和粮食市场的逐步放开,非保护价粮食收购业务呈日趋增加趋势。如何开展好非保护价粮食收购业务,增加企业收益,笔者通过对我县粮食企业非保护价粮食收购情况的调查,谈点浅见。非保护价粮食收购业务的界定一般意义上的非保护价粮食收购业务,是指粮食企业利用银行贷款收购国家没有指定为保护价品种,或虽指定为保护价品种但规定不按照保护价收购的粮食而开展的业务。主要包括:一是收购非保护价品种粮食所开展的业务;二是收购保护价品种但按高于保护价收购的优质粮食     

数字粮食

1238亿公斤2006年,各地积极落实粮食最低收购价政策,保护了种粮农民利益。国有粮食企业发挥主渠道作用,全年收购粮食1238亿公斤,比上年增加88.5亿公斤。其中,在启动最低收购价执行预案的省份,按最低收购价收购小麦407亿公斤,早籼稻36.5亿公斤,中晚稻     

农发行部署夏粮收购信贷工作

编者按:2008年5月21日,农发行在山东烟台召开2008年粮食最低收购价贷款管理工作座谈会,尉士武副行长、总行客户一部和13个预案执行区分行相关负责人,以及中储粮总公司的代表参加了会议.会议分析了2008年预案区夏粮生产和收购形势,总结 3年来农发行支持最低收购价粮食收购情况,安排部署2008年最低收购价粮食收购和夏粮收购信贷工作.本刊精要刊发此次座谈会的内容,以促进该项工作的顺利开展.     

威海市粮食部门五项措施全力服务社会主义新农村建设

一、严格执行最低收购价政策，促进粮食生产。按照国家2006年小麦最低收购价执行预案要求，落实了15个粮食购销企业为执行最低收购价预案单位，稳定粮食价格，保护种粮农民利益。全市累计收购粮食4．28万吨。     

开好局起好步为顺利实施湖南粮食行业"十一五"发展规划打下坚实基础

1 2005年全省粮食工作回顾 1．1 服务“三农”,执行政策,粮食收购创近年新高落实最低收购价政策,是贯穿全年粮食工作的一件大事。湖南省于2005年7月28日和11月8日先后启动了早稻和中晚稻最低收购价执行预案。早籼稻、中晚籼稻市场收购均价分别由启动前的每50公斤65元、68元上升到最低收购价以上,较好地保护了粮农利益,做到了政府、企业、农民“三满意”。全年累计收购粮食51亿公斤,其中国有粮食企业收购36亿公斤,均创近年新高。按最低价收购粮食 29．35亿公斤,居主产省前列。仅最低价收购一项,为农民增收3亿多元。     

对粮食最低收购价预案执行情况的调查与思考

近两年国家在粮食主产省连续启动了最低收购价执行预案,指定企业按规定质价标准收购粮食(以下简称托市粮)。从实际执行情况看,执行最低收购价政策基本上达到了稳定国家粮食生产,保护种粮农民利益,维护国家粮食安全等预定政策目标,但也在存在一些不容忽视的问题。粮食最低收购价政策实际执行中形成的问题及其影响粮食最低收购价政策是以价格补贴的方式让指定的企业按一定价格去收购,以达到将市场粮价稳定在一个较高水平的办法。实践证明这种调控办法有一定局限性,不仅国家要付出较大的调控成本,而且影响粮食购销市场化健康发展。(一)托市收购…     

完善最低收购价政策实施操作方面的有关建议

1.尽快制定最低收购价政策实施方案。应由国家或省级粮食行政主管部门尽快制定“粮食最低收购价政策实施方案”,明确政策的执行主体和委托、指定程序,以及启动政策实施的操作程序、办法和各环节费用的计算标准等具体内容,同时,用合同的形式明确承担收购任务的粮食企业的责、权、利条款,确保政策实施的可操作性和操作的规范有序。2.应当明确地方粮食行政管理部门在实施最低收购价政策中的组织、协调职能。在启动最低收购价政策的区域,应由各级粮食行政管理部门负责组织辖区内中央和地方粮食企业具体实施,并协调收购主体与政府其他有关部门及…     

对粮食保护价试点形式的几点思考

近日,奉化市粮食收储公司在西坞东陈村签订了粮食保护价协议。协议双方所确定的主要内容规定：十亩地以上的农户和粮食产量5000公斤以上的农户,直接签订粮食保护价收购合同;产量在1000公斤以下的零散农户,由村里统一与粮食收储公司签订协议。双方还达成了粮食最低保护价,早稻每50公斤为50元,晚稻每50公斤60元,优质谷“玉尖”每50公斤为59元。糯谷、杂交谷的收购保护价格尚未确定,农业税由财政部门决定。收购期间粮价若高于此保护价,则依市场价格运作,但在市场价格下降时,上述核定的保护价为保底价格。东陈村是奉化市粮食主产区的…     

积极推进粮食流通体制改革 促进收购资金封闭运行

一、当前深化粮食流通体制改革存在的主要困难和问题第一,敞开收购粮食的政策没有得到完全落实。按保护价敞开收购粮食是当前粮食流通体制改革的基础,但是,由于部分地方制定的保护价远远低于市场价,达不到保护农民利益的作用,农民不愿意按保护价出售粮食,粮食部门受仓容不足的影响,又担心粮食收上来以后难以顺价销售出去,把按保护价敞开收购误解为只有按保护价才敞开收购,高于保护价则可以少收或者不收,背离了国务院敞开收购的政策,使大量低价粮涌入市场,难以实现顺价销售。第二,顺价销售原则难以把握。根据国务院和有关部门的规定,顺价价格是以原粮购进加权平均价为基础,加上当期合理费用和最低利润确定的。但在实际操作过程中,却很难按照加权平均价来判断每一批粮食是否属于顺价销售。因为加权平均价只是一个总体价格,     

我国粮食最低收购价政策的效应分析——以小麦为例

中国粮食最低收购价政策实施10多年来,对稳定市场粮价、促进农民增收、保障粮食安全等方面发挥了重要作用。该研究建立统计学模型,对粮食最低价收购政策的效应进行了评估,并以小麦为例做实证分析,得出了粮食最低收购价对小麦总产量有显著影响,而对总产值增长指数影响不显著。应用格兰杰检验和面板回归模型,得出粮食最低收购价政策与种植面积之间没有因果关系。     

农发行切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作

截至8月末,共支持国有粮食企业累计收购退出保护价粮食41.04亿公斤。为贯彻执行国务院关于部分粮食品种退出保护价收购范围的政策,中国农业发展银行及时调整粮食收购资金供应与管理办法,按照“以销定贷,以效定贷”的原则,自今年夏粮上市起,适时发放退出保护价粮食收购贷款,积极支持国有粮食企业收购退出保护价的粮食,从资金上保证了退出保护价粮食收购工作的正常进行。截至8月末,中国     

粮食收储制度改革背景下保障农民种粮收益的对策研究

<正>随着粮食收储制度改革的深化,最低收购价格加快与市场接轨,正常情况下最低收购价执行预案启动的可能性越来越小,其功能旨在发挥特殊情况下的政策兜底作用,市场化收购正成为主导。由于最低收购价政策已经执行了15年,包括企业和农民在内的各类市场主体形成了对政策的依赖,对全面的市场化收购还不太适应,再加上粮食种植结构调整滞后、粮食种植成本     

粮食流通体制改革政策知识

１如何制定粮食收购保护价？答:根据国务院规定,制定粮食收购保护价,按照能够补偿生产成本并使农民可以得到适当收益的原则确定。国务院负责制定粮食收购保护价格的原则,省级政府制定粮食收购保护价格的具体水平,并报国家发展计划委员会备案,由国家发展计划委员会会同有关部门进行监督检查,必要时进行平衡衔接。制定保护价首先要保证补偿农民正常的生产成本并有适当收益,维护农民再生产的能力,不使农民种粮积极性受到影响,确保粮食生产稳定发展。这是保护价的最低界限。２如何确定定购粮价格？答:粮食定购价格由省级政府按以下原则确定:当市…