努力开创我区“金财工程”建设工作新局面

自1999年下半年起,财政部按照党中央、国务院深化财政体制改革,建立社会主义市场经济体制下公共财政体系框架的总体要求,在推进部门预算、国库集中支付改革的同时,着手规划建立了“政府财政管理信息系统”,即“金财工程”。自治区财政厅于去年1月份就“金财工程”工作作了全面部署,这标志着财政“金财工程”在全国和我区上下已正式全面启动。本文就财政“金财工程”建设的重要意义、主要内容以及“金财工程”在我区全面实施应采取的措施作一介绍。     

推进金财工程建设提升财政管理水平

“金财工程”即政府财政管理信息系统，简称GFMIS。它是在总结我国财政信息化工作实践、考察和借鉴发达市场经济国家和东欧转型国家政府财政管理信息化运行模式和建设经验的基础上，提出的与我国建立公共财政体制框架目标相适应的一套先进信息管理系统。推进金财工程建设，是提高财政管理科学化、规范化的重要手段，文章就推进金财工程、提升财政管理水平进行阐述。     

“金财工程”建设安全研究

“金财工程”(即政府财政管理信息系统，简称GFMIS)是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核心应用的政府财政管理综合信息系统，是财政系统信息化建设目标和规划的统称，也是我国     

建立财政管理信息系统 推动财政改革发展——陕西省召开“金财工程”建设座谈会

陕西省“金财工程”建设座谈会8月22日在西安召开。会议传达了全国“金财工程”建设座谈会精神和袁纯清代省长近期对财政工作的指示，分析了当前财政工作面临的形势，就陕西“金财工程”建设和今年后几个月的财政工作做了安排部署。陕西省财政厅厅长刘维隆出席会议并发表讲话。刘维隆在讲话中回顾了近几年来陕西在“金财工程”建设上取得的成绩，     

“金财工程”系列宣传（十二）——与时俱进 锐意进取 积极推进北京市的“金财工程”建设

为深入贯彻全国财政系统“金财工程”建设座谈会会议精神，北京市财政局于2002年11月15日召开了北京市财政系统“金财工程”建设座谈会，会议召开标示着北京市的“金财工程”建设正式启动。一年来，市财政局党组和主管局长的高度重视下，在财政部“金财工程”领导小组、市政府信息办的正确指导下，紧紧围绕江泽民同志“三个代表”重要思想以及党的“十六大”会议精神，与时俱进，开拓进取，较有成效性、创造性地开展北京市的“金财工程”建设。     

阿拉尔市财政金财工程信息化建设的实践和思考

金财工程是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统，覆盖着各级政府财政管理部门和财政资金使用部门，是连接财政部门、预算单位、国库集中收付机构、人民银行各级国库、支付代理和非税收入代理商业银行及各相关职能部门的大型网络系统，是政府财政管理信息系统的运行基础，作为连接“金财”、     

金财工程

金财工程 ,简称ＧＦＭＩＳ,是政府财政管理的信息系统 ,是西方发达的市场经济国家政府信息系统中最核心的系统。在美国、法国、英国财政部的管理信息系统已运行了近 2 0年 ,一直是国家经济运行和管理的核心。它是利用先进的信息技术 ,支撑以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心的政府财政管理综合信息系统。政府财政管理信息系统覆盖各级政府财政管理部门和财政资金使用部门 ,全面支撑部门预算管理、国库单一账户集中收付、政府采购、宏观经济预测和办公自动化等方面的应用需求。金财工程的建立将有利于预算管理的规范化 ,提高国库…     

政府绩效管理的必要性

1998年以来，中国财政学界和政府部门经过长期的探索与争论，终于选择了构建中国公共财政框架的改革方向，并在1998年末的全国财政工作会议上，正式将构建公共财政基本框架，确定为中国财政改革的最终奋斗目标。所谓“公共财政”就是指为满足社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式，在理论上称为公共财政。具体说，是指由政府出资进行经济活动的诸如国防、教育、社会保险、医疗保健、福利规划等经济领域。公共财政作为我国社会主义市场经济条件下财政政策和发展的目标模式，其实质是市场经济财政，是国家为社会主义市场经济发展提供公共服务，弥补市场失灵，进行宏观调控的政府经济行为。它体现为国家以社会和经济管理身份筹集财政资金，在个人之间以及眼前与长远之间合理配置资源，以实现全体社会成员的公共利益最大化，从而促进社会经济持续稳定、健康、有序地发展。     

树立非税收入管理新理念

《中共中央关于完善社会丰义市场经济体制若干问题的决定》中指出，“实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控。”财政部金人庆部长在财政工作报告中提出，“非税收入是社会丰义市场经济条件下政府财政收入的一个重要组成部分”，“清理和规范行政事业性收费，完善非税收入政策和收缴管理制度”。笔者作为基层财政工作者认为，只有认识问题解决了，才能在政府非税收入资金管理上有根本的突破。     

对中央专项资金审计的尝试

●判断中央专项资金项目可能存在的问题;●分析各表格的含义及其表格之间的联系;●编写SQL查询语句。2000年以来,财政部和地方各级财政部门开始开发、测试和运用政府财政管理信息系统(GFMIS),简称“金财工程”。随着这项工程建设的推进,财政审计面对财政预决算资料的电子化数据,如何应用和推广计算机审计成为当前面临的首要任务。笔者在2003年对某省2002年中央补助地方支出资金审计中尝试运用计算机审计,收到了较好的效果。审计过程中,我们初步判断部分中央专项补助项目可能存在失去政策本意或政策目标不明确等问题,为此必须查找出财政…     

新疆金财工程网络安全建设的探讨

依照金财工程总体规划和财政部《关于金财工程地方网络安全建设安全集成商选择问题的通知》（金财办f2003110号）的要求，新疆财政厅金财办从2003年开始着手网络安全系统的建设工作。根据金财工程网络安全建设的工作流程，本着严谨、。公平、务实的原则，经过多次调研，2005年5月报经厅领导、财政部批准，确定了自治区金财工程网络安全集成商（亿阳信通股份有限公司），并在集成商的协助下完成了自治区金财工程网络安全需求和建设总体规划。2006年初，方案在报经财政部后，经过专家组评审，获得通过。根据方案规划，2006年底将完成区本级及1个试点地区的网络安全工作。目前，厅本级到15个地州市的网络安伞建没已经完成。实现了网络安全边界防护，地州市到厅本级数据传输加密，安全设备、安全策略、入侵检测系统统一部署，网元的安全扫描和加固等网络安全一期建设的设计目标。     

勇于开拓 精心组织 全力推进“金财工程”建设

“金财工程”建设是财政工作信息化和财政管理现代化的必然要求。它的建立与实施对于规范财政预算管理,提高财政工作效率,增强财政决策的科学性和财政工作的透明度,加强廉政建设,实现依法理财等都具有十分重要的意义。面取得了突破性进展。     

以信息化推动财政管理科学化精细化

全面推进财政科学化精细化管理,是财政部门贯彻落实科学发展观的必然要求,也是在市场经济体制日益完善、公共财政职能深刻转变、财政收支规模加速扩大、财政服务对象不断拓展的新形势下做好财政工作的迫切需要。金财工程作为国家12金工程之一和公共财政管理的深刻革命,是财政管理科学化精细化极为重要的基础设施和技术保障。目前宝鸡市金财工程建设已逐步融人到预算编制、     

陕西省财政信息化及金财工程建设考核奖补暂行办法

为加快我省财政信息化及金财工程建设步伐,积极推进财政改革与信息化建设有效融合,建立“改革先行,技术跟进,量化打分,综合考核,以奖代补”的激励机制,充分调动市县部门的积极性,保证财政信息化及金财工程建设协调有序推进,全面提高财政管理科学化精细化水平,根据《财政部信息化建设管理办法》及有关规定,结合我省实际,制定本办法。     

浅谈初步建立公共财政的基本框架

１９９８年７月，财政部长项怀诚在全国财政工作会议上明确提出；“转变财政职能，优化支出结构，初步建立公共财政的基本框架”，正式提出了在我国建立公共财政新体系。公共财政是市场经济条件下较为普遍的财政形态，因此，建立公共财政是我国由传统的计划经济体制向市场经济转变的必然要求，也是财政转变职能，适应新形势、建立新机制的必然选择。一、建立公共财政的历史背景改革开放以前，我国实行的是高度集中的计划经济体制，国家直接管理经济，政府配置全部资源，政府担负着大量微观的、直接的经济管理职能。与之相适应，财政职能则表…     

完善苏木（乡）级财政建设 缓解太旗财政困难局面

苏木(乡)财政是国家财政的重要组成部分，是国家财政体系的重要环节。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和地方经济的发展．财政税收工作的重点向基层转移．加强苏术(乡)级财政建设．已经摆到了各级政府工作的重要议事日程。太旗的财政状况是一个典型的“吃饭型”财政．近年来，由于经济基础薄弱．财源贫乏，收入基数小，加之财政供养人数的不断增多和国家出台了一系列个人增支政策以及物价涨幅过高，财政收支矛盾十分突出。     

财政管理信息系统构思浅探

政府财政管理信息系统即“金财工程”(简称GFMIS)，是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核心应用的政府财政管理综合信息系统，是财政系统信息化建设目标和规划的统称。GFMIS是以国库集中支付为核心，以会计集中核算为龙头，以部门预算为基础，以政府采购、工资统发、非税收入管理等在内的综合财政管理信息系统。在我国建立国库集中收付制的过程中，特别需要建立一套相应的财政管理信息系统。     

深刻认识财政本质用“三个代表”思想指导工作

财政是国家职能的重要体现，是国家政权活动的物质基础，是党和政府工作的重要组成部分。深刻认识财政的本质特征，认真学习社会主义市场经济知识，转变财政、经济工作观念，把握好财政工作的正确方向，用“三个代表”的重要思想指导财政工作，进一步调整和优化财政收支结构，是加快建立适合我国国情的公共财政体系的重要前提。     

全面推进“乡财乡用县监管”县乡联网工作

“乡财乡用县监管”下作是县乡财政体制改革的重要举措,改革的重要目的就是规范县乡财政收支行为。近年来,随着各级政府对“三农”投入的不断加大,面向农民的各项补贴愈来愈多,为了及时、全面了解资金使用情况,对乡村财务收支行为实施即时监控,实现数据共享,尽快建立县乡联网显得尤为迫切。根据陕西省财政厅县乡联网试点工作的要求,铜川市以“金财工程”为依托,于2007年11月开始规划市、县、乡三级联网工作,通过硬件架设、软件安装调试、制度建设、县乡人员培训、职能权限划分、科目设置等各个环节的工作,     

树立非税收入管理新理念

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，“实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控。”财政部金人庆部长在财政工作报告中指出，“非税收入是社会主义市场经济条件下政府财政收入的一个重要组成部分”，“清理和规范行政事业性收费，完善非税收入政策和收缴管理