民政资金社会化发放探讨

随着社会的进步和生产力的发展,我国社会保障体系不断建立健全,民生问题成为关注的焦点,特别是国家对于弱势群体的关心尤为突出,具体表现在对民政资金的投入额度逐年增加,对于这些政策性专项资金管理要求越来越严。针对基层民政资金运行管理中存在的发放不够及时、运行不够安全等问题,实行民政资金的县级社会化发放对充分发挥民政资金救命钱、及时雨的作用具有重要意义。     

加强乡镇民政资金监管的对策

民政专项资金是国家用于对优抚对象的基本生活保障、城乡困难群众的救助和各种自然灾害的专项资金．是“救命钱”、“解难钱”。确保民政资金专款专用，并准确、及时、足额地发放到优抚对象手上，是各级政府及民政工作者的重要职责。但是审计发现随着乡镇民政资金的投入额度逐年加大的同时．乡镇在民政资金管理中存在一些问题。     

加强民政资金管理的有效途径和办法

民政资金是民政工作的命脉，包括民政事业费、民政预外收入、民政专项资金，狭义上就是通常所说的抚恤金、救济金、救灾款、低保金等。它是群众的“救命钱”，具有政策性、及时性、专用性强和量大、面广的特点。加强民政资金管理，实现民政工作与时俱进是民政资金管理的发展趋势。我县民政资金的管理使用，近年来通过不断改革、完善探索出了一套有效的管理使用办法。具体采取以下途径和办法进行有效管理。     

应加强乡镇民政资金管理

近年来，我们在审计中发现部分乡镇在民政资金的分配、管理和使用方面缺乏监督机制，致使挤占和挪用民政奖金问题突出。因此建议：一是民政工作人员应加强业务学习，严格执行民政工作政策，确保抚恤补助救助金准确，及时地发放到优抚救助对象手中。二是建立健全有效的监督管理制度。避免监督不及时，不到位所导致存在管理死角。     

乡镇民政资金管理亟待进一步规范

乡镇民政资金主要包括最低生活保障金、优抚对象生活补助费、城迁人员生活补助费和困难人员临时生活救济金等，由乡镇民政办公室具体负责管理。这部分资金是社会弱势群体的主要生活来源。也是群众关注的焦点和确保社会稳定的基石。最近，杭州市余杭区审计局在乡镇审计中发现，民政资金在使用管理上还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：     

民政资金监督管理机制建设研究

在新时代背景下,对民政资金监督管理机制的建设提出更高要求,为更好实现对人民群众利益的保障,需要不断健全与完善民政资金监督管理机制,通过良好的监督管理方式,加强对民用资金的使用方面和各个环节进行有效监督,从而有效防止和避免挪用、不合理发放民政资金等违纪现象的发生,全面提高民政资金监督管理的质量和效率,促进经济社会的稳定发展。     

民政资金审计应蘑点关注七个方面

民政资金是礼会保障资金的重要组成部份,包括社会救济、礼会救助、社会编利、礼会优抚等专项资金,民政资金的落实事关国家政策的落实、党同群众的关系、安定团结和社会稳定。对民政资金的审计要慎之又慎,精亦求精。笔者总结多年的民政资金审计经验,认为民政资金审计应重点关注以下几个方面。     

努力实现民政计财工作上台阶

近年来我局通过进一步完善和逗硬各项财务管理制度，切实加强对救灾救济资金、优待抚恤资金、最低生活保障资金、五保户转移支付资金等各类专项资金的管理使用，实现民政计财工作上台阶，为保一方平安，促进社会稳定发挥了重要作用，受到了上级党委政府及部门、广大民政对象、民政系统干部职工的称赞。其主要经验是：     

应当加强乡镇民政资金管理

近年来，通过对乡(镇)财政决算和其他财政财务收支的审计，我们发现在乡镇民政资金的管理中违纪违规现象较严重，其主要表现有：(1)超标收费。一些乡(镇)民政办超出收费项目收费。如有的在办理结婚登记时高出规定标准收费，更有甚者，收据上按标准填写，却将超标收入隐匿起来，私设“小金库”，甚至贪污私分。(2)收支不     

县级民政资金审计实质性测试的关注点

开展实质性测试是县级民政资金审计的重要环节,实质性测试的内容和关注的重点直接关系到县级民政资金审计的工作效率、审计工作的质量和审计目标的实现。     

论述民政资金监督管理体系的建设

民政资金,是整个国民资金中一个十分重要的组成部分,其在应对民生类问题上有着十分关键的作用。当然,我们应该清楚的是,这种关键作用的发挥,实际上与其相应的落实程度和效率有着直接联系,而这种落实程度及效率实际上又在很大程度上取决于其监督管理力度的大小。紧紧围绕着民政资金监督管理体系的建设这一中心主题,从其内涵出发,对其建设中存在的难题以及相应的应对措施进行分析和论述。     

浅谈民政财务管理在我旗的实践

民政事业是社会保障事业的重要内容，对保障人民群众的生活，维护社会政治的稳定，起着至关重要的作用。民政事业经费支出是社会保障事业经费支出的重要组成部分。加强民政财务管理，对加强社会保障财务管理，提高资金使用效益具有十分重要的意义。近几年来，在自治旗财力极其紧张的情况下，旗财政部门克服各种困难，积极筹措资金，根据民政事业发展的需要，努力增加对民政事业的经费投入。2000年，自治旗财力虽非常     

救灾资金管理与使用问题多

近日，根据政府领导指示，笔者有幸参加了对巢局近两年管理与使用的民政救灾资金专项审计。审计结果显示民政救灾资金管理与使用存在昔较多的问题，有些问题还很严重。如果不尽旱加以纠正解决，必将影响救灾资金效益的发挥，影响党群、干群的关系，为构建社会主义和谐平安社会埋下隐患。     

民政保障资金归集使用及管理的探索

本文介绍了我国民政保障资金使用的基本情况以及使用中存在的一些问题,提出了若干整改对策。     

效益审计理念在民政资金审计中的运用

党的十七大将改善民生作为政治报告的主要内容之一,各级政府将改善民生列为为民办实事的主要方面。近年来,中央政府、地方各级政府在改善民生方面投入了大量资金,这些资金使用效果如何？政府关注、百姓关心,审计部门应义不容辞。以对某市的民政资金进行专项审计为契机,审计人员探索性地将效益审计理念运用于该项目中,     

谨防民政救灾资金打“擦边球”

民政救灾资金按资金的用途可以分为:"春荒救济、冬令救济、应急救助、灾后重建"四种,是受灾困难群众的"救命钱"、"保命钱",是政治上的高压线。因此,管好、用好救灾资金是关系到国家稳定,民心安定的大事,是关系到构建社会主义和谐社会的大事,谁也含糊不得。近期我们组织审计组采用"紧跟资金链条、     

竹溪县民政局狠抓内部审计确保民政专项资金健康运行

近年来，竹溪县民政局狠抓内部审计，从资金审批、下拔、发放等细节入手，狠抓制度建设和监督检查，从源头上有效遏止了违规违纪现象的发生。确保各类民政资金规范运转，为民政事业的健康发展创造良好环境。     

涉农资金审计之我见

乐安县是一个刚定贫困县，近年来国家投入的资金较多，其中大部分都涉及“三农”问题。针对这一特点，我局把专项资金尤其是涉农资金的审计监督作为审计工作的重中之重，近年来，我们结合乡镇财政决算审计、经济责任审计、县直单位财务审计和基建工程审计对退耕还林资金、民政救灾资金、农业开发资金、     

民政事业社会救助资金使用面面观

民政事业社会救助资金是政府主导,主要用于帮助解决民生困苦的财力资源。包括城市、农村最低生活保障金、救灾资金、贫困群众医疗救助资金、社会福利基金、福星工程和五保供养资金、抚恤金、残疾人事业资金等。资金来源主要是本级财政预算安排、     

周宁县强化民政专项资金监督管理

民政专项资金是专门用于保障困难群众、优抚对象、特殊群体等民政服务对象的资金和用于民政事业发展的项目资金。民政专项资金管理使用是否安全规范,直接关系到人民群众的切身利益以及社会的稳定。具体包括救灾救济、优待抚恤、城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、孤儿救助、残疾人生活救助、社会福利、社会捐赠、福利彩票公益金,以及优抚服务设施、社会福利服务设施建设等具有专项用途的民政资金。其使用必须严格按照“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨进行,国家规定民政专项资金必须专款专用,禁止坐支、挪用、截留、挤占等现象发生。周宁县民政局对民政专项资金的监督管理进行了改革和探索。