改革开放初期江苏省财政体制与乡镇企业的发展北大核心CSSCISSCI

改革开放初期的1977—1980年在江苏实行的固定比例包干财政体制作为一个特殊时期的体制安排,是原来统收统支财政体制的一个重大突破。这个体制对于当时江苏乡镇企业的兴起发展发挥了重大影响。江苏省利用其特殊的财政体制,通过对社队企业减免税收、给予资金支持和扩大地方预算外资金提供地方公共产品等方式,支持了地方社队企业的发展,使江苏省乡镇企业获得了大发展。     

丹阳眼镜产业集群形成因素探讨

江苏丹阳眼镜产业集群的形成有其特定的历史和经济原因．本文从社队企业带动私人经济到专业市场的形成、政府支持、创新模式以及集群特殊的竞争机制等角度探讨江苏丹阳产业集群形成的原因。     

2012年国家科技型中小企业技术创新基金江苏省实施情况分析

国家科技型中小企业技术创新基金自1999年经国务院批准实施以来,在促进中小企业技术创新、优化创新创业环境、引导带动地方和社会资金、推动我国高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。在江苏,国家创新基金已成为众多科技型中小企业获得国家科技计划支持的一条重要渠道,国家创新基金的成功实施,不仅为江苏省一大批技术含量高、创新性强、市场前景好的科技成果快速商品化和项目承担企业发展、壮大提供了条件,也为江苏省南京擎天科技有限公司、江苏太平洋精密锻造有限公司、江苏东光微电子股份有限公司等多家企业境内外上市和参与国际市场竞争,在更高层次上寻求发展奠定了基础。     

山东省第三产业财政贡献研究

我国当前的财政管理体制决定了地方财政收入主要来源于第三产业,山东省由于行业结构不合理、财政支持力度小和税收制度不完善等原因影响了第三产业的财政贡献。从省内比较来看,山东省省内不同产业、行业以及地区间的财政贡献差距较大;从省际比较来看,与可比省市江苏、广东、上海等相比,山东省第三产业财政贡献相对较低。可通过优化行业结构、加大财政支持力度、完善地方税收制度等途径提升山东省第三产业财政贡献水平。     

关于财政扶持民营经济发展政策若干问题的探讨

财政扶持民营经济发展政策主要是财政部门根据政府产业发展规划，运用财政政策资金支持民营企业发展、扶持民营企业做大做强，以培植财源，促使本地经济长期健康地发展。要保持地区经济的健康持续发展，就必须强化地方经济发展规划，打造区域经济特色。在培育和发展过程中要充分发挥财政职能，制定符合地方经济发展的财政扶持政策，将财政扶持资金集中到发展地方特色经济上来。通过财政扶持资金导向作用来带动社会资本向地方特色经济的集聚，达到财政扶持资金“四两拨千斤”的效果，进而促进区域经济特色的尽快形成和不断增强，保证地方经济的持续健康发展。     

地方财政60年的改革历程与发展战略研究——以江苏省为例

60年来,江苏财政已由高度集中的财政体制向财政分权全面转轨,财力不断壮大,在促进江苏经济发展的同时也为全国的经济发展做出了重大贡献。文章从财政收支变化、财政体制变化以及财政改革方向变化入手,旨在通过总结江苏财政60年的发展经验,结合国家财政发展方向和江苏现阶段经济发展特点,提出江苏未来的发展战略和政策选择。     

论地方财政自主权的法律规制

分级财政体制的建立,使我国财政体制发生了巨大的变化,中央财政和地方财政走上了自求平衡的发展道路.但是,作为财政支出的一个组成部分,地方财政自主权具有重要意义.本文的目的在于,从对地方财政自主权形成的大背景入手,分析地方行政权的现状及若干问题,进一步完善对地方财政自主权的法律规制.     

江苏省战略新兴产业的财政支持效率研究——基于DEA投入导向型模型

战略新兴产业的发展充分体现了新时期科技革命与产业变革的走向,而在其发展进程中各级政府的财政支持起着引领和支撑作用。文章以DEA投入导向型模型为框架,通过构建相应指标体系,分析近七年江苏省财政投入对战略新兴产业的支持效率,结果表明江苏省战略新兴产业的发展正处于规模收益递减阶段。文章提出未来江苏省应建立健全财政经费和科技拨款投入的使用和监管体制,以及继续优化人才战略等措施。     

新财政体制给地方财政带来的新情况及今后工作思路

实行新的财政体制后，地方财政出现了一些新情况、新问题。原有财政体制的收入结构发生了变化，消费税和增值税的大部分已划为中央固定收入，过去列为地方财源建设重中之重的工商企业，尤其是大中型企业已不再是地方财政收入主要来源。财政收入结构的变化，导致了地方财政实际支配财力的能力下降，突出体现在收入的增长远远低于支出的需求，出现支出硬性缺口。这些新情况、新问题的产生，虽然有许多客观原因，但最主要是新形势的发展要求与地方财政收入结构重新调整存在一个“时间差”，客观上要求我们必须按着新财政体制重塑地方财政收人财…     

浅谈如何加强对财政债权资金的管理工作

在现代市场经济条件下，资金问题是推动地方经济建设的关键，也是制约经济快速发展的一个瓶颈，多年来抚顺市财政为发展地方经济，支持各项事业的发展，委托投资公司投入了一定数额的贷款资金，据调查截止２０００年１２月末，财政贷款余额为１４２９３３万元，已回收１０８８９．４万元，占１０％，逾期贷款失效率达８０％，笔者认为从现在起财政信托的干部要转变思路，更新观念，加强对财政投融资债权的管理，为抚顺市的经济和社会事业发展多渠道筹集资金，以财政投融资为依托，拓宽财政理财渠道。　　一、财政债务的形成及其原因受投资…     

现行分税制财政体制存在问题及改革新思路

分税制财政体制的实施是为了实现中央政府占主导地位并进行宏观调控的目的,同时明确中央和地方政府之间的支出责任和收入划分。自我国实施分税制财政体制以来,中央事权下放不断增加,地方政府却没有财权和决策权也体现出来分税制财政体制的一些问题,例如事权和财权的不平衡,使得地方政府财政压力巨大;地方政府通过土地财政来获取大量的财政收入;地方政府大量举债,却无法偿还;转移支付制度不规范,转移支付资金没有有效利用等问题,文章对上述问题进行了深入的分析,提出了分税制财政体制改革的新思路。     

建立规范经济政策资金管理的长效机制——以镇海区经济政策资金管理为例

财政政策是政府调控经济的重要手段。财政政策要发挥作用,必须通过"财政支持经济发展资金"引导企业发展、撬动社会投资。然而,长期以来政策普及面、政策申报程序、资金兑现速度等问题长期困扰、制约各级财政政策发挥作用。本文通过分析镇海区规范财政支持经济发展资金管理的有益经验和遇到的深层次矛盾,探求建立财政支持经济发展资金的长效管理机制。     

观点集萃

对中小企业财政支持应考虑可持续性 财政每年都会给予中小企业支持，但过去的财政支持都是消耗型的，资金下发后就无法再追踪，以后相关政策应考虑财政支持的可持续性。地方政府鼓励发展小额贷款公司，希望通过这些公司来解决中小企业融资难的问题。然而，股份制民间资本和商业银行一样．     

关于山东省梁山县财政支持保障性住房建设政策的调研报告

财政支持保障性住房建设政策资金来源主要包括：中央财政安排的专项资金、省市县财政一般预算安排的资金、住房公积金增值净收益安排的资金、从土地出让净收益中安排的资金、地方债券安排的资金等，本文就山东省梁山县财政支持保障性住房建设政策情况及问题进行调研。     

当前财政支持新农村建设存在的问题及对策

社会主义新农村建设离不开财政的支持.当前,要通过完善中央财政投入和资金合理分配的机制,调整和优化财政支农资金支出结构,建立多元化的支农投入体制,加强各项支农资金运行的监督等措施,进一步发挥财政的职能作用.     

地方财政如何支持经济发展

在新的历史条件下,地方财政如何支持地方经济发展,保持经济发展的良好形势,是当前每一个财政人必须深入思考的问题.笔者认为,当前地方财政应积极转变支持经济发展的思路,采取新的手段和措施实现财政与经济的良性发展.     

发展财政信用、建立“第二财政”之我见

<正> 财政信用,是指财政部门遵循有借有还的信用原则,进行筹集、运用、管理资金的一种形式。对于专门管理、发挥信用资金功能作用的机构,本文则称之为“第二财政”。随着有计划商品经济的发展和改革开放的逐步深入,财政信用事业发展很快。目前,全国不少省、市及县财政部门都建立了财政信用管理机构,对资金的筹集与运用、支持地方经济发展起到了重要的作用。此外,还拓宽了理财领域,打破了传     

预算外资金和预算外资金管理

一、应该怎样客观历史地看待预算外资金的产生与发展预算外资金是在传统计划经济条件下建立和产生的，是我国经济领域的一个特有范畴，建立的目的是为了调动各级政府积极性，给予地方政府一定的机动财力。但是，随着经济的发展和财政体制的改革，分配政策的调整与变化，预...     

利用信息化手段科学化 精细化管理省直管县平台

文章通过对江苏省直管县财政管理体制概况的分析以及对其财政信息化技术的介绍,展望江苏省直管县财政信息化平台未来的发展。     

江苏省创业投资引导资金实施探讨

为扶持科技型中小企业的发展,江苏省设立科技型中小企业创业投资引导资金,引导鼓励并支持创业投资机构对科技型中小企业的投资。引导资金的启动与实施将有效促进资本与创新创业相结合,促进各类资本流向创新创业领域,从而带动江苏经济新一轮的快速增长,促进江苏经济的转型升级。通过设立省级创业投资引导资金,对更好引导社会资本投资于初创期新兴产业,具有重要战略意义。