围绕六个统一推进“多规合一”

2013年12月,习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出“在县市通过探索经济社会发展、城乡、土地利用规划的‘三规合一’或‘多规合一’,形成一个县市一本规划、一张蓝图,持之以恒加以落实”.2014年12月,中央经济工作会议提出“要加快规划体制改革,健全空间规划体系,积极推进市县‘多规合一’”.“多规合一”涉及到规划体制、协调机制、技术标准、基础数据等诸多方面,是项比较复杂的改革工作.当前各地正在开展“十三五”规划编制,部分市县也在推进“多规合一”试点工作,本文结合前期的一些研究思考,提出应重点围绕规划体系、空间布局、技术标准、基础数据、信息平台、审批管理等六个方面推进“多规合一”.     

上海出台“双中心”建设细则探索国际航运综合试验区

目前，上海召开“贯彻国务院文件精神．加快推进上海国际金融中心、国际航运中心建设工作会议”．公布了加快“两个中心”建设的各项具体任务和措施。     

金融中心？WHP？HOW？：国家取代上海推动建金融中心

“以前是‘国家战略，上海推动’，现在是‘国家战略，国家推动’。”工商银行上海分行办公室主任朱纯福认为上海金融中心建设出现了一次飞跃。     

“渐变”与“调适”——浙北地方治理创新模式梳理

从公共管理视角重点梳理浙北地方治理的四大创新之作，即新农村建设创新之“湖州‘市校合作共建’模式”、公共安全创新之“获港‘双六’机制”、组织机制创新之“嘉兴‘农合联”’、土地制度创新之“平湖‘两分两换’模式”，这些创新成果和模式反映出中国一直致力于“渐变调适”改革之特征，即在宏观政治经济体制层面基本定局的前提下寻求中观和微观制度机制层面的变革。而这种“渐变调适”改革的基本动力之一来自于地方所面临的困境以及地方治理的不断创新。     

江苏省：“金耕”乡村振兴推动高质量发展

<正>3月5日，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，突出强调牢牢把握高质量发展这个首要任务，深刻阐明推进农业现代化、建设农业强国的重大意义，对谱写“强富美高”江苏现代化建设新篇章作出重要指示。“我们要牢记嘱托、感恩奋进，坚持不移沿着总书记指引的方向，一笔一笔把总书记擘画的宏伟蓝图从‘大写意’绘作‘工笔画’。”江苏省委书记、省人大常委会主任信长星在分组讨论时表示，在推动高质量发展上走在前列，为强国建设、民族复兴作出江苏新贡献。     

抓紧实施“走出去”战略在国际竞争中打好主动仗

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出:“进一步扩大对外开放,发展开放型经济。实施‘走出去’战略,努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。”江泽民总书记在2000年3月7日参加九届人大三次会议上海代表团全体会议时曾明确指出:“必须不失时机地实施‘走出去’的战略,把‘引进来’和‘走出去’紧密结合起来,更好地利用国     

“三创”助西林再腾飞

“各党工委，各基层党委、总支、支部：为进一步深化‘创业、创新、创优’活动和‘基层党组织建设年’活动。切实加强党群之间的联系沟通，经区委同意，决定在全区范围内开展‘党群互联、便民直通、诉求直达’活动……”     

从“效率与效益”到“防范风险”——针对“住房公积金贷款支持保障性住房建设”政策和公积金贷款担保的评析与建议

本文运用“SWOT”分析法对“住房公积金贷款支持保障性住房建设”政策进行分析，有针对性地提出引入住房公积金贷款担保机制来防范相应的风险，同时结合上海实际，进一步提出贯彻政策以及推进上海住房置业担保行业发展的相关建议。     

“三港”：上海腾飞的平台：“建设‘三港’,服务全国”研讨会综述

上海的目标是：经过５年到１０年努力，基本确定上海国际航运中心、国际航空枢纽和国际信息港的地位。　　五月的鲜花千姿百态，争奇斗艳，而近期在浦东召开的高层次研讨会更是“前波未落，后波又生”。继“浦东开发开放战略研讨会”、“世界企业孵化与技术创新大会”、“美国亚洲协会第１１届企业年会”之后，又在浦东召开“建设‘三港’，服务全国”研讨会。这次研讨会由上海市政府主办，国务院有关部、委以及上海市有关领导出席会议并作讲话，来自全国各地的２７０名专家就上海建设“三港”这一重大课题进行了全方位、深层次的研讨，在诸…     

共建“澳门-横琴”一体化的“世界旅游休闲中心”——营造以博彩业为核心的世界旅游休闲产业链和聚集区

2011年3月颁布的国家第十二个五年规划，明确提出“支持澳门建设‘世界旅游休闲中心”’的战略目标。2011年八月国务院提出，联接澳门的横琴岛，实行比经济特区更特的“一线放开、二线管好”模式。本文结合澳门、横琴的新情况和未来发展趋势，提出“从战略高度深化认识和创新‘世界旅游休闲中心”’、“营造世界旅游休闲产业链和聚集区”、“重点开发构建横琴旅游休闲聚集区”等新思路，以求共建“澳门一横琴”一体化的“世界旅游休闲中心”。     

房产商引发“穷人区”“富人区”之争

语不惊人誓不休 任志强，中国房地产界里的大佬级人物，以“我行我素”的风格和时常“大放厥词”的行为“名扬天下”。如今，在上海国际地产大会媒体见面会上，当主持人问到“在未来几年内最不希望看到中国房地产市场发生什么事情”时，一名观众表示“最不希望看到中国出现‘穷人区’和‘富人区’”。而任志强则明确表示：“过去中国都是‘穷人区’，现在出现‘穷人区’和‘富人区’是很正常的，就像让一部分人先富起来一样，也要让一部分人先住进‘富人区’，以后才能都变成‘富人区’。”在场另外几位房地产大腕很支持任志强的观点。和记黄埔地产公司董事、总经理佘耀庭也认为“富人区”不可避免，“就像曼哈顿有著名的富人区，也有哈林区那样的‘穷人区＇”。万通地产董事局主席冯仑则表示，曾经有房地产商尝试过富人和穷人“混搭”的模式。“但还没有成功的案例”。     

上海“智”变 实现宽带百兆到户

"智慧城市",一个基于IBM"智慧地球"的舶来概念,已被纳入上海的"十二五"规划。上海市发改委副主任肖林告诉《中国经济周刊》:"上海提出‘智慧城市’,是希望在‘十二五’期间信息化的速度和水平需要与建设‘四个中心’(经济、     

不破楼兰终不还--来自振兴一线的报道(二)

“振兴关键年，也是加快大连东北亚国际航运中心建设的重要一年。我们要紧紧抓住振兴东北老工业基地和沿海地区进一步扩大开放的双重机遇，围绕‘大大连’和‘一个中心、四大基地’建设，全面加快开放型经济和‘和谐大连’的建设步伐。”日前，在接受记者采访时，大连市市长夏德仁的一席话让人精神为之一振。     

上海金融控股集团或将参考“平安模式”

近日，上海市人民政府金融服务办公室主任方星海博士，在上海接受《中国经济周刊》采访时明确表示：“我们组建上海金融控股公司的目的是为了加快上海的建设，从这个角度来看‘肯定’要采取市场化的方式。”     

邱忠保：“飞天”坠地

“五年前在西安早就烂透了的企业，竟然还会在其后收购三家上市公司．挺到现在，真是让人佩服。”在邱忠保发迹的城市．有网友发出如是感叹。 邱忠保曾经不无自豪地向人解释“飞天”名号的由来：“取名为‘飞天’的另一个含义是我生在上海，创业在西安，在上海、西安之间没有一点‘飞天’的本领是无法成功的。”     

企业呼吁：“走出去”须清“路障”

“‘走出去’的成效好坏，体现了对外开放水平的高低。在目前的改革开放新形势下，必须鼓励和支持各类企业‘走出去’拓展境外市场，只有坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，才能全面提升福建对外开放的水平。”福建省外经贸厅副厅长贺汪洋日前在接受记者采访时说。     

整体性治理视域下“一窗式”政务服务优化路径分析——以G省“一窗通办‘2+2’模式”改革为例

整体性治理理论强调以公民需求为导向,信任作为协调机制的基础,并将信息技术应用到公共部门改革之中。“一窗通办‘2+2’模式”是推进地方政务服务创新改革的特色实践,在提升地方政府治理能力现代化上起到了作用。但在实际运行时还存在办事观念未转变为“2+2”模式、综合受理事项授权存在模糊性、行业部门系统融通欠缺等问题。因此,文章建议,以群众需求重塑服务价值、建立协作信任机制以打破部门壁垒、整合行业受理系统并培训等举措来进一步深化改革。     

“要提升上海银行竞争力”——专访上海市政协委员、上海银监局局长 王华庆

最重要的问题是,上海金融文化建设相对薄弱,缺乏对金融文化建设的长期规划和协调机制,缺乏明确的推进方向,这已成为制约上海有效接轨国际和加快提升竞争力的“软肋”     

示范区重在示范

4月15日,国家科技部高新司主持的“建设国家自主创新示范区‘1＋3’工作联席会议”在武汉东湖高新区召开,联席会旨在合力推进国家自主创新示范区的建设。会议传达了国务委员刘延东对国家自主创新示范区工作的重要指示：国务院先后批复同意中关村、武汉东湖和上海张江建设国家自主创新示范区,     

资产经营正推进上海传统产业“脱胎换骨”

就象“老上海”不认识上海了一样，上海的“老纺织”不认识纺织了，“老机电”、“老化工”、“老仪电”、“老轻工”、“老冶金”们，对现在的产业也感到面熟陌生了。这是上海运用资产经营手段，对传统产业的企业组织结构、产业结构和产品结构进行大规模调整的结果。