关于农民工参加工伤保险有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局). 为了维护农民工的工伤保险权益,改善农民工的就业环境,根据《工伤保险条例》规定,从农民工的实际情况出发,现就农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇有关问题通知如下: 一、各级劳动保障部门要统一思想,提高认识,高度重视农民工工伤保险权益维护工作。要从践行"三个代表"重要思想的高度,坚持以人为本,做好农民工参加工伤保险、依法享受工伤     

农民工工伤保险缘何遭遇尴尬

近年来,国家和地方政府陆续出台了相关政策、法律、法规．以期逐步解决农民工社会保险问题．其中涉及工伤保险。2002年9月上海市最先推出了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》,其中包含有对农民工工伤保险的相关规定。2004年1月1日在全国范围内实施的《工伤保险条例》规定：“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险．     

农民工参加工伤保险受特别重视

2004年6月1日,劳动保障部颁发《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》(以下简称通知),明确规定凡是与用人单位建立劳动关系的农民工,用人单位必须及时为他们办理参加工伤保险的手续。该通知同时从农民工的实际情况出发,对其参加和享受工伤保险作了一些特别规定。     

各地传真

随州：“一站四制”保障失地农民养老;赣县：“三提示”服务更温馨;马鞍山：九成单位招工承诺参加社会保险;赵县：工伤保险保农民工“平安”;北京：无业居民大病医疗保险受追捧;杏花岭：农村老人领取养老金     

大丰推进建筑施工企业农民工参加工伤保险

近日，江苏省大丰市人民政府颁布《关于全面推进建筑施工企业农民工参加工伤保险的暂行办法》，要求辖区内的所有建筑施工企业均应为完成工程项目所使用的农民工参加工伤保险。     

农民工工伤保险参保行为与城市融合——基于武汉市的调查

文章基于2012年武汉市调研数据,对样本地区农民工参加工伤保险对其城市融合的作用进行了研究,结果表明,工伤保险对城市融合的作用根据个人的经历而变化,实际上只有那些遭遇过工伤事故的农民工,工伤保险对城市融合的正向影响才显著。另外本文进一步研究了影响农民工参加工伤保险的因素,结果发现,随着受教育程度的提高,农民工参加工伤保险的概率变大;相对于制造业和零售、住宿餐饮业而言,建筑行业的农民工参加工伤保险的概率更低;在个体私营企业从业的农民工和没有签订劳动合同的农民工参加工伤保险的概率更低。最后,基于分析结果,文章对扩大农民工工伤保险的覆盖率,从而加强其城市融合给出了具体的政策建议。     

农民工工伤保险参保行为与城市融合——基于武汉市的调查

文章基于2012年武汉市调研数据,对样本地区农民工参加工伤保险对其城市融合的作用进行了研究,结果表明,工伤保险对城市融合的作用根据个人的经历而变化,实际上只有那些遭遇过工伤事故的农民工,工伤保险对城市融合的正向影响才显著。另外本文进一步研究了影响农民工参加工伤保险的因素,结果发现,随着受教育程度的提高,农民工参加工伤保险的概率变大;相对于制造业和零售、住宿餐饮业而言,建筑行业的农民工参加工伤保险的概率更低;在个体私营企业从业的农民工和没有签订劳动合同的农民工参加工伤保险的概率更低。最后,基于分析结果,文章对扩大农民工工伤保险的覆盖率,从而加强其城市融合给出了具体的政策建议。     

亮点·冰点·难点——《工伤保险条例》实施一周年回眸

亮点2004年,6823万人参加工伤保险! 《工伤保险条例》实施的第一年,工伤保险便在参保人数上实现了惊人的一跃。这个数字的背后有两点值得注意:一是超额完成了6000万人的全年计划;二是比2003年净增2200多万人。这无疑是过去一年工伤保险的最大亮点。     

“先参保,再开工”何去何从?

"我国有近3亿农民工,他们是推动我国社会主义现代化建设的重要力量,为经济社会发展作出了重大而独特的贡献。"日前,司法部、人社部负责人就《保障农民工工资支付条例》答记者问时,对农民工群体的贡献给予了肯定。工程建设是农民工较为集中的行业,也是工伤风险较高的行业,农民工因工伤致贫返贫的现象时有发生。对此,人社部在《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》中特别规定,"大力推进工程建设领域按项目参加工伤保险"。     

农民工养老保险：基础养老金＋账户养老金

制定农民工办法迫在眉睫 近年来,国务院高度重视农民工社会保障权益的保护。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）明确提出“要积极稳妥地解决农民工社会保障问题,依法将农民工纳人工伤保险范围,优先解决大病医疗保障问题,逐步解决养老保障问题”“要探索适合农民工特点的养老保险办法,抓紧研究低费率、广覆盖、可转移,并能够与现行的养老保险制度衔接的农民工养老保险办法”。     

建筑业工伤,破难题十年求索

2014年12月29日,人社部等4部门颁布《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(简称《意见》),对建筑业职工特别是农民工的工伤保险作了特殊规定。建筑业工伤保险特殊政策可追溯至2004年,新规能否为建筑业工伤保障十年探索划上圆满句号,还有待实践的检验。按项目参保是制度创新《意见》的出台与全国政协的关注密不可分。2013年12月9日,《人民政协报》刊登《伤不起的建筑工人》一文,报道了在北京某工地做运料小工的李红奎发生工伤事故后进行工伤索赔的艰难历程,引起全国政协高层的关注。2014年上半年全国政协组织人社部、住建部、     

数据分析给力工伤保险

保障能力增强 来自运行分析会上的报告称,工伤保险保障能力的增强主要体现在两个方面：保障范围的扩大和待遇水平的提高。 ＂十一五＂末工伤保险参保人数达1.62亿,比＂十五＂末增加7683万,增长90.62%,其中农民工达6300万人,年均增长38.15%。历年参保情况显示出三大特点：阶梯性扩面增长,季节规律性明显;农民工是拉动扩面的决定因素;两期＂平安计划＂瞄准重点行业,     

新工伤保险制度下农民工权益保障

《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》对工伤保险制度作了很多改进,在新的工伤保险制度下,农民工的工伤权益是否可以得到更好的保障,还有哪些待解的难题,成为社会关注的焦点削题之一。     

三方突破，建立适合农民工特点的工伤保险制度

为建立适应农民工特点的工伤保险制度，北京市将社会保险的管辖权扩展到在外地注册在北京从事生产经营的企业，为农民工制定灵活的待遇领取方案，并按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，全面做好农民工参保、工伤认定及工伤保险待遇支付工作。     

简讯

云南富源:三举措加强工伤保险基金管理为进一步强化工伤保险基金管理,规范医疗机构医疗行为,保障工伤职工依法享有医疗服务的权益,云南省富源县人社局分别与县人民医院、老厂卫生院、县阳光医院、后矿医院等医疗机构签订了服务协议,逐步建立起统一、规范、高效的基金运行管理机制,确保工伤保险基金安全、有效运行。一是狠抓政策咨询和宣传工作。县人社局与相关单位多次深入企业,开展《社会保险法》、《工伤保险条例》等相关     

老工伤 新生活

1996年10月1日原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》实施以后，至2004年1月、1日《工伤保险条例》实施以前，工伤保险的参保率一直不高。此前以及此间的许多工伤人员，没能获得工伤保险的保障。这些人员被称为“老工伤”人员。据有关部门统计，全国这样的人员有100多万人。近些年来，各地“老工伤”政策的实施，标志着“老工伤”人员迎来了春天，他们开始了新的生活。     

农民工工伤保险保障机制发展对策——基于与医疗保险的关系

工伤保险和医疗保险是与农民工联系最为紧密和最为迫切的社会保险项目。基于农民工群体本身的特点以及来自用人单位和制度设计本身的缺陷,导致农民工参加工伤保险和医疗保险制度面临参保水平低、待遇不合理等一系列问题,本文据此提出完善农民工工伤保险保障机制的建议。同时,考虑到工伤和医疗在恢复农民工身体机能和健康方面的相似性,在完善工伤保险和医疗保险制度本身的同时必须要明确各自的责任范围,划定的标准则是依据近因原则。     

务残津贴：定期支付PK一次性申领

根据《劳动保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发[2004]18号）规定,1至4级的伤残农民工,可以一次性申请领取伤残津贴。这其实只是一个过渡性措施,对工伤职工的权益存在不利影响。国家应采取措施．真正实现伤残津贴的定期支付。     

新的跨越——《工伤保险条例》实施一周年之际本刊记者专访劳动保障部王东进副部长

2004年是《工伤保险条例》实施的第一年。2005年，工伤保险发展目标第一次被列入国民经济和社会发展计划。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键历史阶段，如何看待我国工伤保险工作在过去一年中所取得的成绩和存在的问题，如何贯彻以人为本重要思想，积极稳妥加快推进我国工伤保险事业发展，是工伤保险制度建设面临的重大课题。为此，本刊记者对劳动保障部主管工伤保险工作的王东进副部长进行了专访。     

郑州：首批“老工伤”春节前领津贴

郑州市的105位“老工伤”人员春节前领到了第一笔工伤保险待遇津贴．他们是该市首批纳入工伤保险覆盖范围的“老工伤”人员。2008年11月1日．《郑州市老工伤人员工伤保险待遇纳入工伤保险基金支付实施办法》正式实施，“老工伤”人员工伤保险待遇由工伤保险基金统一支付。据悉，该市符合条件的“老工伤”人员约有23万人。