如何理解“制性标准”——我国标准化法律法规体

在我国,标准按其詹眭可分为‘强制性标准”和‘推荐性标准”。‘强制性标准”在我国入世承诺中就等同于WTO定义的技术法规。在本期知识园地中,我们旨在从法律法规的角度来解读我国的‘强制性标准”和“标准的强制性”。     

我国强制性标准的性质与改革——兼论《标准化法》的修改与完善

由于法律规范“技术内容”强制实施模式认识的错位、标准体制改革的滞后和《标准化法》修订的延迟,造成了我国强制性标准概念的误解和性质认定的分流。运用行政权力、通过行政手段强制实施标准,引起强制性标准亦“法”“非法”的性质争议;由于对标准与法、强制性国家标准与自愿性国家标准、强制性标准与技术法规的关系认识不清,引发了强制性标准一系列困境的生成。为克服困境、化解危机,应结合我国具体国情进行方案设计和路径选择,通过一系列因素的综合考量,优先确立改良式方案,并通过《标准化法》的修订加以体现。     

标准的“条文强制“将取代全文强制

卫生巾的长短厚薄、酱油中各种成份的多少,这些原本可以提高某种产品的丰富性,以满足百姓不同需要的、与人民群众生命健康没有直接关系的指标,却同它们的卫生指标一起,受到了国家强制性指标准的限制。这一不合理现象,将随着日前国家质量技术监督局发布的《关于强制性标准实行条文强制的若干规定》的通知,而逐步得到纠正。这表明我国的强制性标准管理方式将有新的变革。 我国《标准化法》规定:“强制性标准必须执行”,“不符合强制性标准的     

走出“强制性标准”认识的误区

强制性标准的法律地位《标准化法》第十四条规定:“强制性标准必须执行,不符合强制性标准的产品禁止生产,销售和进口。上述规定清楚地界定了强制性标准的法律地位,即--必须执行。否则禁止生产、销售和进口。我们进行的产品检验,是依法办事,有了这个认识的基础,我们才好讨论下面的问题。正确理解市场需求与强制性标准的关系有人这样认为,现在是市场经济,市场决定一切,市场需要什么样的产品,就应生产什么样的产品,产品标准是生产产品的依据,因此也要符合市场规律,应随市场需要而变动,包括强制性标准。实际上这是对强制性标准认识和理解上的缺…     

“标准化知识讲座”系列之企业标准化基本知识（一）

一.基本概念 1.标准化工作的任务是什么? 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。 2.标准化的基本目的是什么? 标准化的基本目的是使社会以尽可能少的资源、能源消耗,谋求尽可能大的社会效益和最佳秩序。     

强制性标准有关法律问题刍议

强制性标准,是1988年出台的《中华人民共和国标准化法》（以下简称“《标准化法》”）所规定的内容。自衔准化法》施行以来,强制性标准在推动技术进步、提高产品质量、规范市场秩序和促进国际贸易等方面发挥了重要的作用,推动了国民经济的良好运行与稳定发展。需要看到的是,近年来,随着我国国民经济和社会的不断发展,有关强制性标准的法律称谓、强制性标准与法律规范的关系等法律问题也越来越引起学界和实务界的关注。本文在此想结合实践对上述问题作简要分析梳理,正本清源,以期能够对今后的标准化管理工作有所裨益。     

我国新型工业化与标准化战略

将工业化与信息化有机结合,利用后发优势走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,是时代的要求。而进行标准化战略研究,解决我国标准化工作中存在的问题,则是走新型工业化道路的必要条件。《我国新型工业化与标准化战略》一文深入分析了我国走新型工业化道路的主要制约因素,强调了标准化在新型工业化进程中的重要作用,提出了消除制约因素、充分发挥标准化作用的对策。     

如何建立和完善企业标准体系

企业标准体系是企业内的所有标准按其内在联系而形成的科学的有机整体,它是指导企业标准化工作、制定企业标准化工作计划的依据。现代企业制度的建立,企业需要面向市场,参与竞争,也需要适应这种竞争机制的企业标准体系。     

浅谈企业执行“推荐性标准”的自主权

浅谈企业执行“推荐性标准”的自主权罗竞存《中华人民共和国标准化法》第十四条明确规定“推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用”。这清楚地说明企业有采用和不采用推荐性标准的自主权，企业应用这一自主权从事企业标准化，就可以生产出性能不同、各有特色的众多品种和日新...     

发达国家标准体系的特色和启示

发达国家已经建立了适应市场经济发展的国家技术标准体系并达到完善阶段。在完善的技术标准体系下，标准已深入社会生活的各个层面，为法律法规提供技术支撑，成为市场准入、契约合同维护、贸易仲裁、合格评定、产品检验、质量体系认证等的基本依据，纵观发达国家技术标准体系对我国的标准化事业发展应有一定的启示。     

对“强制性标准实行条文强制”有关规定的理解

国家质量技术监督局质技监标函（２０００）３１号文规定从２０００年６月１号起 ,所有报批的强制性国家标准都必须执行《关于强制性标准实行条文强制的若干规定》（以下简称“规定”）。质技监局标发 (２０００)３６号文规定了强制性标准实行条文强制的具体内容 ,包括适用范围、强制性标准的形式、强制性标准内容的范围、强制性标准的表述方式、强制性标准的编写方法等。１制定“规定”的背景（１）单一的全文强制形式已不适应标准化事业发展的需要以前强制性标准都是全文强制 ,即只要有一条内容为强制性 ,标准的全部内容也就为强制性 ,从…     

发达国家标准体系的特色和启示

发达国家已经建立了适应市场经济发展的国家技术标准体系并达到完善阶段。在完善的技术标准体系下，标准已深入社会生活的各个层面，为法律、法规提供技术支撑，成为契约合同维护、贸易仲裁、合格评定、产品检验、质量体系认证等的基本依据。了解发达国家技术标准化事业的发展，对我们有一定的启示。     

标准问题的法律分析

讨论了我国标准特别是强制性标准涉及的一系列法律问题,提出了构建与社会主义市场经济体制相适应的标准法律体系的建议。     

地方标准化工作如何适应入世后的需要

为消除技术性贸易壁垒,WTO法律体系框架对涉及到技术法规、标准、合格评定程序的贸易行为和必须履行的义务进行了规范,称为技术性贸易壁垒协议(即WTO/TBT)。一些国家表面上承诺要遵守WTO/TBT协议,但实际上采取各种手段形成新的贸易技术性壁垒,限制进口,而这些都与标准化有关,因此,我们必须增强紧迫感,加快步伐,调整地方标准化工作以适应WTO/TBT协议的规定。我国地方标准化工作存在的问题1.法律规范相对滞后。一是与标准化制度相适应的法律框架尚未完善,主要表现为标准化法律体系框架中缺少技术法规这一法律层次。市场经济发达国家…