如何撰写经济责任审计报告

经济责任审计报告应包含6个方面的内容：一、基本情况；二、审计范围；三、领导人员履行经济职责情况；四、审计出的主要问题及处理意见；五、对领导人员任职期间的审计评价；六、建议。由于经济责任审计工作与以往的财务收支审计有质的区别，不仅政策性强、涉及面广，而且时效性强、任务重、要求高、难度大。作为体现经济责任审计工作最终成果的审计报告，对审计机关、被审计单位继任和离任的领导人员及干部监督管理部门都具有非常重要的作用。因此，写好审计报告对搞好经济责任审计工作至关重要。根据工作实践，笔者认为经济责任审计报告…     

领导任期经济责任审计的有关

对党政领导干部、国有企业领导在任期内必须经过关政府审计机关或社会审计组织、上级内部审计机构进行的审计，出具任期经济责任审计报告，作为对该企业领导人员的调任、免职、辞职、解聘、退休等处理意见的参考依据，对促进企业领导增强责任感和使命感，尽职尽责地搞好企业经营管理，不断提高企业经济效益具有重大意义。本对领导任期责任审计的内容、程序、责任划分等具体问题进行阐述，对进一步完善我国审计制度有一定指导作用。     

领导任期经济责任审计的有关问题

对党政领导干部、国有企业领导在任期内必须经过有关政府审计机关或社会审计组织、上级内部审计机构进行的审计,出具任期经济责任审计报告,作为对该企业领导人员的调任、免职、辞职、解聘、退休等处理意见的参考依据,对促进企业领导增强责任感和使命感,尽职尽责地搞好企业经营管理,不断提高企业经济效益具有重大意义.本文对领导任期责任审计的内容、程序、责任划分等具体问题进行阐述,对进一步完善我国审计制度有一定指导作用.     

经济责任审计评价的原则

审计评价是经济责任审计报告的重要组成部分,是审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政财务收支及有关经济活动进行审计,在审计结果报告中对其应负经济责任和廉政情况作出的结论性评语,关系着被审计对象的升降、荣辱。它既是审计报告的核心内容,也是撰写审计报告的重点、难点。因此,审计人员在对领导经济责任进行评价时,应遵循以下原则:客观性原则。审计人员在评价中,要围绕经济责任审计的内容和所取得的审计证据,以审计出的可靠数据和客观事实为依据,既反映被审计对象的工作业绩,又指出其存在的问题和不足,…     

浅谈如何搞好经济责任审计评价

经济责任审计评价是整个经济责任审计中的重要环节，既关系到审计工作的质量和风险，也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。因此，审计人员在从事经济责任审计工作过程中，必须严格遵循客观事实，认真对待审计评价。下面，笔者结合近几年开展经济责任审计工作的实践，就如何做好评价谈点不成熟的看法。一、经济责任审计评价的原则经济责任审计评价是审计报告的一个重要组成部分，也是难题。因为审计评价归根到底就是对被审计对象的经济责任下结论。因此，要写好审计评价，使审计评价经得起历史检验，必须把握好审计评价的几个原则。（一）…     

应完善经济责任审计的相关文书

中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的两个经济责任审计暂行规定均这样规定：审计机关审定审计报告后，对被审计的领导干部所在部门、单位违反财经法规的问题，认为需要依法给予处理、处罚的，应在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理处罚意见，同时对领导干部本人任期内的经济责任作出客观评价，向本级人民政府提交领导干部任期经济责任审计结果报告，并抄送同级组织人事部门、纪检监察机关和有关部门。这里对被审计的领导所在部门是否下达审计意见书和领导干部本人如何得到审计意见书和审计结果报告没有作出明确规定。…     

立足县情 勇于实践

近几年来，我们内乡县立足县情，认真开展经济责任审计，取得了明显效果。我们的主要做法是：一、大胆探索，勇于实践。自１９９２年开始，经济责任审计工作经历了从无到有、逐步规范、完善提高的发展过程，据统计，从２０００年到２００２年，我们共对６５名党政领导干部和国有企业法人代表实施了任期经济责任审计，审计对象包括县直单位的局长、主任２２名，乡镇党委书记、乡镇长３３名，县属企业负责人１０名。查出应由被审计人员承担主管责任的违规金额３５１６万元，承担直接责任的违规金额２３２万元，涉及领导干部个人的经济问题有４…     

从法理角度看经济责任审计评价的风险

经济责任审计评价是审计部门依据《审计机关审计事项评价准则》及其他相关法律法规的规定，对被审计责任人，包括国家党政机关领导和国有控股企业负责人任职期间履行经济责任的情况，包括经济管理情况、经济决策情况、财经政策法规执行情况和个人遵守廉政纪律情况等，从定量和定性两个方面，客观公正、实事求是做出的以书面形式表达的职业判断行为。随着审计结果公示制度的逐步推行，对经济责任审计的评价提出了更高的要求。审计报告使用者不仅限于政府及纪检监察等部门，而是扩大到全社会。审计评价的结果理应接受社会各方面的监督，因此经济责任审计的评价是审计工作中的一个难点，如何防范经济责任审计评价的风险显得非常重要。[编者按]     

期后事项审核要过好“五关”

1“时间界定关”：期后事项限定在一个特定的期间内，即资产负债表日至会计报表公布日之间发生的事项。需要注意的是，会计报表公布日是指实际对外公布日，而非批准报出日。对资产负债表日前事项应重点审核，是审计实体部分；对报表日至审计报告日之间的期后事项应实施必要的审计程序，以确定其存在及影响；对审计报告日事项，注册会计师没有责任实施审计程序，但对已知悉或财务上已作披露的应予关注并实施追加审计程序。时间界定还是判断调整事项和非调整事项的关键因素。在资产负债表日或以前已经存在，只是在期后得到证实的事项是调整…     

如何开展领导干部任期经济责任审计评价

评价领导干部任期经济责任，是领导干部任期经济责任审计结果报告的核心内容。因此，如何做好领导干部任期经济责任审计评价，是关系到经济责任审计工作质量的一个重要问题，也是撰写经济责任审计报告的难点所在。就此问题谈谈我们的看法。 　　一、坚持“四个原则” 　　（一）审慎性原则。审计机关在对领导干部任期经济责任进行审计评价时，思想上要重视，操作上要仔细。要依据审计结果综合分析，认真研究，仔细推敲，反复琢磨，从感性认识上升到理性认识，并充分考虑到与被审计者任期经济责任相关的多种因素，力求做到法规引用准确无误、…     

高校负责人经济责任审计内容和方法探讨

所谓经济责任审计,是指审计机关对党政机关及国有企事业单位领导人员的经济责任履行情况所进行的监管与评价。作为我国特有的一种审计方式,经济责任审计是我国审计的突破性发展。高校负责人经济责任审计是对人的评价,审计评价主要包括高校负责人任职期间履行经济责任的业绩、主要问题以及所需要担负的责任及义务。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,高校在积极参与经济和社会活动中,受各种利益诱惑侵蚀的危险与日俱增,诸如在基建工程、招生考试、职位晋升等领域腐败问题现象频出。深入分析高校领导干部各种职务犯罪的缘由后不难发现,贪污腐败犯罪的过程总能在各种会计档案及相关资料中找到蛛丝马迹。在腐败事件频频发生、高校领导干部频频落马的今天,加强经济责任审计是十分必要的。而通过正确有效的审计监督行为、预防职务犯罪,也是切实推进这项全新的审计业务在高校开展的前提。2014年7月27日,中央纪委机关、中组部、国资委等中央部门联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,其审计对象就包括了高校负责人,本文通过作者的调研与分析,对高校负责人经济责任审计的内容和方法进行了探讨。     

开展经济责任审计的做法和体会

近年来，焦作市山阳区审计局不断探索经济责任审计工作的新路子 ,经济责任审计工作得到了长足的发展。我们的主要做法和体会是： 　　一、统一认识，完善制度，为开展经济责任审计工作提供保障──思想动员、铺好路子 　　领导干部经济责任审计对审计机关来说并不陌生，因为几年前就已开展了，并取得了一定成效。但是，因经济责任审计工作涉及面广、要求高，审计成果利用不理想，未形成常规性审计。 中共中央、国务院“两办”两个“暂行规定”下发后，区委、区政府高度重视，并根据两办文件制定了《关于对领导干部实行任期经济责任审计的实…     

对经济责任审计中几个问题的思考

一、关于审计的对象范围　　在经济责任审计中，准确地确定审计对象范围，科学合理地把握其内涵和外延，是全面监督经济责任人经济活动的前提和基础。根据经济责任审计条例规定，经济责任审计的对象是党政领导干部或企业领导人员所在的单位。如何界定其所在单位的范围，经济责任审计条例没有具体的规定。我们认为，经济责任人的所在单位应以其职权控制或管辖的能够反映其全部或部分经济活动的单位为标准，而不能仅仅理解为经济责任人所在的主要单位。比如：对乡镇长（包括乡镇党委书记）的任期经济责任审计就不能单纯地审计政府本身的行政行…     

以研究型审计视角探索高校经济责任审计增值

近年来,教育部以及各高校对领导人员经济责任审计提出了更高的要求。根据经济责任审计的新形势、新任务、新要求,本文从研究型审计视角出发,以某高校二级单位“1+N”经济责任审计为例,从审计准备、审计实施、审计报告至审计结果运用,在审计全过程探索高校经济责任审计增值路径,进而提高审计效率,提升审计效果,促进相关领导人员增强风险防范意识,提高综合管理水平,进而助力高校高质量发展。     

经济责任审计若干法律问题之我见

经济责任审计法律关系是一种特殊的行政法律关系;经济责任审计监督权体现了权力之融合;经济责任审计报告的法律效力主要表现为其具有法律上的约束力,有关部门应将其作为选拔、任用、奖惩领导干部的参考依据;经济责任应划分为直接责任和管理责任;作为个人的经济责任审计当事人也具有行政复议权。本文对上述一系列焦点问题作了全面分析,以期为我国正在进行的经济责任审计立法提供理论支持。     

审计评价的着眼点

审计评价是经济责任审计报告的灵魂。审计评价是否恰当,直接反映着审计的客观性、真实性和公正性。那么,怎样才能撰写好审计评价呢？笔者认为,应把握好以下几个着眼点： 一、经济责任审计报告的审计评价对象是“被审计人”。 二、审计评价的内容应从主管责任和直接责任两方面进行。 主管责任评价的内容包括５个方面：一是任期内内控制度的建立健全及财务管理状况;二是任期内经济指标完成情况;三是企业的生产经营和资产保值增值情况;四是社会贡献情况,包括税利上交、职工安置和待遇等;五是企业守法经营情况。 直接责任评价的内容包括…     

浅谈预算执行审计报告制度

浅谈预算执行审计报告制度□周贵合李海敬根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）有关条款规定，在开展预算执行情况审计时，实行审计报告制度。广义上的预算执行审计报告有三种：一是审计组提出的“预算执行审计报告”；二是审计机关提出的“预算执行审计结...     

地方党委和政府主要领导干部经济责任同步审计专题研讨会综述

为贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,研究如何搞好地方党委和政府主要领导干部经济责任同步审计(以下简称同步审计),推进经济责任审计工作深入发展,2011年4月26至27日,中国审计学会和审计署经济责任审计司在浙江宁波联合举办了同步审计专题研讨会。中国审计学会、经济责任审计司、地方审计机关和高等院校共50多名代表参加了此次研讨会。     

审计报告应先征求被审计单位意见──与朱明海等二位同志商榷

《中州审计》１９９９年第２期刊登了朱明海、马克乔二同志“审计报告应先送审计机关审定”（以下简称“审定”）一文,笔者拜读后,感到文中提出的“审计报告应先送审计机关审定”这一说法有不妥之处。笔者认为,审计报告应先征求被审计单位的意见。主要理由是：第一,审...     

企业领导干部经济责任审计的几个难点

笔者根据近二年来的具体实践与探索，对在企业领导人员经济责任审计中发现的一些具体问题，发表一点意见以供商榷：一、企业领导人任期经济责任审计由谁报经批准问题《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》第五条：“企业领导人员任期经济责任审计应由企业领导人员管理机关报本级人民政府批准，由人民政府下达审计指令。”从目前企业干部管理体制看，有的属政府直接任命，有的属企业上级管理机关任命，有的属经上级管理机关同意后由本级政府任命，有的属企业内部任命。由于领导干部管理层次的多样性，对每个需离任的企…