农村公共物品有效供给的对策研究

农村公共物品对于农业的健康发展有重要作用。现有的公共物品供给机制是造成农村公共物品供给不足的重要原因。因此，要有效地解决农村公共物品严重不足的现状，就必须构建多中心的农村公共物品供给模式；完善农村公共物品的供给决策体制，引入农民的利益表达机制；建立健全公共财政体制，加大对农村公共物品的投入力度。     

农村公共物品有效供给探析——非政府组织视角

解决现阶段我国农村公共物品供给的现实困境,实现农村公共物品的有效供给,对发展我国农村经济,解决三农问题,建设社会主义新农村有着重要的意义。构建多主体、多方式、多渠道共存的多元供给模式是解决目前农村公共物品供给困境的合理选择。本文在分析我国农村公共物品单一供给模式的基础上,指出加强非政府组织在农村公共物品供给方面的参与有利于创新原有单一供给模式,更好地实现我国农村公共物品的有效供给。     

我国农村公共物品供给存在的问题及政策建议

农村公共物品供给问题一直很受人们的关注,虽然目前我国农村公共物品供给不足状况得以缓解,但是在许多方面仍然存在不足,这制约着我国农业产业化、规模化、经济化发展。文章通过对农村公共产品供给现状进行梳理,指出我国农村公共品供给不足的问题,并分析了产生问题的原因,进而提出解决农村公共物品供给的对策。     

农村公共物品有效供给探析——非政府组织视角

解决现阶段我国农村公共物品供给的现实困境,实现农村公共物品的有效供给,对发展我国农村经济,解决"三农"问题,建设社会主义新农村有着重要的意义.构建多主体、多方式、多渠道共存的多元供给模式是解决目前农村公共物品供给困境的合理选择.本文在分析我国农村公共物品单一供给模式的基础上,指出加强非政府组织在农村公共物品供给方面的参与有利于创新原有单一供给模式,更好地实现我国农村公共物品的有效供给.     

农村公共品供给的动态特征演进与模式创新

当前农村公共品供求的数量不足、质量低下和结构不合理已成为普遍现象，农村居民对公共品的旺盛需求与政府财力有限的矛盾导致了公共品供给模式的多维新变化。实地调研表明，在政府供给机制占主导地位的前提下，农村公共品的市场供给机制被引入并日趋活跃，同时出现了自愿供给机制等多种模式。在完善当前政府主导供给模式的同时，政府应采取各种公共政策加强和完善“政府诱导”模式来供给农村公共物品，通过经济支持、政策优惠和市场监管等手段利用市场机制提供能满足农民需求多样化的公共物品。     

我国现行农村公共物品供给机制探析

目前,在我国农村公共物品供给机制中存在诸多问题,这主要表现为:农村公共物品供给决策程序是自上而下的制度外公共物品供给决策程序,并不是农村公共物品需求的有效表达;农村公共物品供给机制模式是分摊机制模式;农村公共物品供给的决策主体是政府及其职能部门,而不是农民。为完善我国现行的农村公共物品供给机制应采取以下措施:坚持城乡一体化的机制导向,改变重城市轻农村的支出机制,向城乡提供均衡的公共物品与公共服务;积极推进农村税费机制改革,从根本上改变人民公社时期延续下来的农村公共物品的制度外供给方式;推进农村基层民主机制建设,充分实行村民自治,改革农村公共物品供给决策程序,实现农村公共物品供给决策程序由“自上而下”向“自下而上”转变。     

我国农村公共物品供给制度探索

农村公共资源和公共物品的供给体制缺陷，是造成农民增收困难的致命要害。政府与农民在公共物品供给上角色错位；农村公共物品供给总量不足；公共物品的保障制度缺乏，致使挪用和浪费现象严重。因此，政府应当采取向农村适当倾斜的公共物品供给政策；政府应吸引私人资本进入公共领域，扩大公共物品供给规模；同时，加强农村基层政权建设，努力树立亲民、高效的政府形象。     

大力发展农村合作组织 提高农村公共物品供给能力

随着农业税的取消,作为农村公共物品主要供给者的乡（镇）、村两级组织的收入大大减少,极大地影响了公共物品供给,严重制约了我国农村经济的发展和农民社会福祉的提高,成为构建社会主义新农村的一大瓶颈。文章认为,在新形势下,应充分认识到农村合作组织对缓解农村公共物品供给不足问题的重要作用,及时调整农村公共事业发展的思路,通过配套政策支持,大力发展农村合作组织,提高农村公共物品供给能力,以适应农村公共事业发展的需要。     

我国农村公共物品的供给模式及现实选择

在当前建设社会主义新农村的背景下,我国农村公共物品的供给仍存在着规模过小、效率滞后等问题,只有构建起适应我国具体国情的"多元一体"供给模式,建立健全农村公共物品供给的决策、执行及调整机制,才能有效解决农村公共物品供给问题。     

农村公共物品有效供给:社会主义新农村建设的保障

落实农村公共物品的有效供给是社会主义新农村建设的有力保障。增加农村公共物品有效供给,要切实加大对农村公共物品的投入力度,明确各级政府的提供农村公共物品的职责,创新农村公共物品供给机制,变农村公共物品的制度外供给为制度内供给,完善农村公共物品的供给决策机制。     

农村公共物品供给中存在的问题与对策分析

目前,我国农村公共物品供给存在着很多问题,如财政支农结构不合理、供需不平衡、供给主体单一、政府低效率等。为此,必须加大财政支持力度,引入农民的需求表达制度,明确基层政府提供农村公共物品的职责,拓宽农村公共物品建设的融资渠道,建立多元化的供给模式,建设服务型乡镇政府,建立政府与农民合作共治的管理体制,以保证农村公共物品的有效供给。     

嵌套博弈下的政府单边治理——对我国农村公共物品低效率供给的分析

农村公共物品的供给博弈不是孤立的,而是嵌套在其它博弈之中。农村基层现有的权力约束关系和由此而来的自上而下的供给决策体系,使参与人的策略受上级政府偏好的约束。参与人的决策不仅受公共物品供给博弈本身的影响,更受它所嵌入的行政权力关系的影响,这种嵌套形成了实质上的政府单边治理机制,这是导致农村公共物品供给效率不足的主因。     

委托一代理关系视角下的农村公共物品供给

在乡村社会的多重委托—代理关系下，由于农民作为委托人不能对政府行为进行有效约束。形成了“供给主导”型的农村公共物品供给决策体制。这种体制客观上造成了农村公共物品供给和需求的错位。而要想实现公共物品的有效供给，则必须改变现行的农村公共物品供给决策体制，即由“供给主导型”向“需求主导型”转变。     

农村公共产品供给问题研究

观察和评价社会公正程度的一个重要切入点是公共物品供给的数量和水平。长期以来,我国农村公共产品的供给总量不足,难以满足当前和未来农民、农村、农业的发展需求。增加农村公共产品供给,为农民提供充足的农村公共产品,不仅对提高农民的生活水平、促进农村经济社会发展具有重要意义,而且是建设社会主义新农村的关键。笔者在介绍我国取消农业税后农村公共产品供给状况的基础上,对我国农村公共产品的供给水平及相关经济社会影响进行整体评价,分析导致农村公共产品供给困境的原因,倡导建立适合我国国情的、以减轻农民负担的、城乡一元的公共产品供给体制。     

和谐社会目标下的农村公共物品供给问题分析

农村公共物品供给所存在的问题已成为制约"三农"问题,影响全面构建和谐社会的"桎梏".本文在对东部地区的109户、中部地区的83户、西部地区的70户农户进行问卷调查的基础上,通过对农村教育、农村科技、农村基础设施、农村医疗体系及农村社会保障等公共物品需求现状分析,从而发现农村公共物品供给存在的主要问题,探索解决我国目前农村公共物品供给问题的有效路径.     

准公共物品的政府供给与市场供给比较分析

从全面理解准公共物品的角度,理论上可以把准公共物品分为以下三类：具有强的非排他性和弱的非竞争性的准公共物品、具有强的非竞争性和弱的非排他性的准公共物品、非竞争性和非排他性都不充分的准公共物品.从我国的实践来看,准公共物品的供给通常有政府供给和市场供给两种主要模式.政府供给准公共物品确有其巨大优势,但存在政府失灵问题,这为政府以外的主体供给准公共物品提供了可能.此外,由于政府供给和市场供给两种模式在权力利益关系和功能方面均存在一定的差异,在准公共物品提供方面可以实现功能互补.     

我国农村公共物品供给方面的几个问题

论述了农村公共物品短缺的现状及原因,分析了增加农村公共物品的供给对于农村经济发展的影响,指出了增加供给的具体措施。     

市场化视角下我国公共物品的供给模式研究

文章从市场化视角,探讨我国公共物品的供给模式。从必要性和可行性两方面分析了我国公共物品实行市场化供给的原因及条件。通过对各种模式进行比较,借鉴国内外经验,并结合中国国情提出公共物品市场化供给的建议。     

农村公共产品供给水平与居民幸福感——基于CGSS2015—2017的经验证据

基于2015—2017年中国综合社会调查项目数据,在构建农村公共产品评价指标体系的基础上,将农村公共产品供给分为总供给、生产类供给和生活类供给,采用熵权TOPSIS法测算农村公共产品三类指标的供给水平。研究结果显示,我国农村公共产品总供给水平和生产类公共产品水平促进了居民幸福感的有效提升,生活类公共产品并未有效提升居民幸福感,存在供给水平不足的情况。农村公共产品供给不足的地区应首先保障生产类公共产品的供给,加大对农业基础设施等供给的财政支出力度;生产类公共产品供给充裕的地区,应将供给方向转到生活类公共产品的供给。未来我国农村公共产品的供给应侧重于提高教育、医疗卫生和社会保障补助等生活类公共产品的比重。     

论公共物品有效供给的非政府制度选择

当公共物品的供给和需求达到平衡时即可实现有效供给.在公共物品的供给中,政府并非是唯一的制度选择,政府能力的有限性、低效率甚至无效率的弊端,市场和非营利组织的灵活性和补缺性的特点,决定了在公共物品的供给上非政府制度的选择成为必然.但强调非政府制度选择不是否认政府的作用,而在于弥补政府的不足,实现政府、市场和非营利组织之间的相互配合,提高供给效率.