视点

财政仍将支持企业技改国家经贸委副主任王万宾日前透露,为支持企业技术政造,在今年发行的１０００亿元国债中,仍将安排９０亿元用于企业技改贴息。兼并破产政策将集中用于六大行业近日从全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组获悉,今年我国企业兼并破产工作将紧紧围绕控制总量、扭亏脱困的目标进行,集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等六大行业的结构调整问题。国有企业“三年脱困”的目标是什么？国家经贸委指出,行业脱困目标以现行行业管理部门的统计为准;地区脱困目标以国家统计局月度及年度公布的各省（自治区、直辖市）…     

经济信息

<正> 国家经贸委主任盛华仁谈今年国企的4项改革 一、改进呆坏账准备金核销办法,除结转项目外,今年要紧紧围绕三年脱困,向重点行业和重点企业倾斜,集中用于兼并和破产。做好“封闭贷款”工作,切实解决重点脱困企业中有销路、有效益产品生产的流动资金贷款。     

工信部发文再推汽车业兼并重组 车企整合市场化运作难题待解

春节前夕,工信部产业政策司发布工信部、发改委、财政部等国务院促进企业兼并重组工作部际协调小组12家成员单位联合印发的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》),对汽车、钢铁、水泥等九大行业和领域的兼并     

贯彻《决定》 瞄准目标 奋力攻坚

在国有企业改革与脱困的攻坚之年,辽宁省石化厅认真贯彻落实十五大和十五届四中全会精神,坚持抓大放小,指导国有大中型企业实施战略性改组,突出重点,加大扭亏增盈工作力度,使国有大中型企业改革与脱困再创佳绩,有力地带动了全省化工企业的发展。１９９９年前１１个月,全行业完成工业总产值１７９．８亿元,实现销售收入１５４亿元,实现利税１１．２亿元,同比分别增长了７．１%、１０．９%和３９．７%。１９９９年,面对影响化工行业发展的诸多不利因素,省石化厅坚持把实现国有大中型企业三年改革与脱困的两大目标,放在突出位置,力争在攻坚之年…     

陕西省机械局提出厅改局后工作新思路

陕西省是全国机构改革的试点省。省机械局又在全省机构改革中先行一步，今年初已完成组建并正式运行。改革后的机械局是个什么样子．职能与过去有什么不同，工作有什么新思路？杨希圣局长说，改革后的机械局内设处室9个，即办公室、法规体政处、经贸信息处、科技质量处、行业发展处、经济调节处、劳资教育处、汽车处和政治处；派驻机构4个．即纪检组、监察室、工会和审计处。全局共有行政编制和全额拨款的事业编制85个。目前所有人员均已到位，正按省上统一部署，实现现有人员向国家公务员的过渡。改革后的机械局，在职能配置上主要体现了六…     

控制总量 优化结构 提高经济运行质量和效益——王万宾局长在全国冶金工作会议上的工作报告摘要

冶金行业1999年工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和全国经贸会议精神，紧紧围绕改革与脱困三年目标开展工作。要突出两个重点：一是搞好国有企业的改革和脱困，二是提高行业经济运行的质量和效益；实现两大目标，即46户大中型冶金企业无亏损和全行业实现利润50亿元；抓好六项工作：控制总量、调整结构、开拓市场、深化改革、加强管理、整顿秩序。为保持国民经济持续、快速、健康发展作出积极贡献，迎接国庆五十周年。做好1999年工作，需要重点把握好两个问题：…     

重点行业企业兼并重组指导意见发布

工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部等12个部委1月22日联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》,提出了汽车、钢铁等九大行业和领域兼并重组的主要目标和重点任务。记者注意到,这九大行业和领域有一个共同特征,即规模经济效益显著,但目前这些行业的组织结构不尽合理,产业集中度不高,企业小而分散,社会化、专业     

居危思进 开拓创新 不断开创汉航工作新局面

汉中航空（集团）有限公司是1998年由原012基地改制设立的大型航空工业企业，隶属于中航第二集团公司。公司成立前，由于多种原因，10年间连续亏损，一些企业经营难以为继，部分职工生活困难。公司成立后，通过对公司现状和前景的分析，汉航集团提出了“三个一”、“两步走”的发展战略，即做大做强一批，脱困发展一批，破产兼并一批；第一步，“抓两头，带中间”，先让优势企业进一步发展，困难企业充分利用国家给军工行业的改革脱困政策，通过破产、重组从根本上消除亏损源；第二步，进一步调整结构、资产整合，     

国有纺织要继续为生存而战

国家有关部门传来令人振奋的消息:经过三年时间,通过改革、改组、改造和加强管理,国有企业改革和脱困取得了明显成效,中央提出的三年目标已基本实现。纺织行业作为国企率先改革脱困的突破口,提前一年于1999年底实现全行业扭亏目标。2000年国有纺织企业实现利润超过50亿元。然而,国有纺织企业突破口攻坚虽有成就,无愧于率先改革脱困之荣光,振奋之余,却不能不思考成绩背后和后续的种种问题。应该承认,国有纺织企业从低谷中脱颖而出,经济效益出现佳绩,在很大程度上取决于政府的政策支持和外部市场环境改善。近两年国家支持国企改革脱困的系列政策,纺织行业没有漏掉一项,而且吃     

遏制断保，做好解除关系职工养老保险接续工作

近年来，随着企业三年脱困目标的实现，企业改革力度加大，因企业减员、破产、兼并、有偿解除劳动关系等项改革政策的实施，大批参统职工与原企业解除劳动关系(简称买断人员)，由“企业人”变为“社会人”。据初步统计，1999年以来，移交我区的煤炭、铁路等行业企业，已有近6000名职工与原企业有偿解除劳动关系。     

1998年-2000年棉纺压锭大事记

20世纪90年代,我国的纺织工业,特别是棉纺织行业,一度出现了低水平重复建设和过度增长的局面,造成生产能力严重过剩。从1993年开始,我国纺织行业出现连年亏损,亏损最为严重的是1996年,亏损额高达106亿元,成为国有工业中困难最大,亏损最为严重的行业。 1997年中央经济工作会议将纺织行业确定为国有企业改革脱困的突破口,提出了“压锭、减员、扭亏”三大任务。压锭工作吸取了1997年以前“一边压一边涨”的历史教训,坚决控制纺机源头,扭转了棉纺行业重复建设难以控制的局面。同时,考虑到国有纺织企业包袱重、困难大、产业退出难的现实情况,国家给予了一系列配套政策支持,如压锭财政补贴与贴息贷款政策、企业兼并破产政策、优势纺织企业优先上市政策、压锭企业土地置换及一线生产工人退休政策等。 到1999年底,全国累计压锭906万锭,其中1998年压512万锭,1999年压394万锭;分流安置116万人;国有纺织企业实现利润8亿元,提前一年基本实现3年目标。 到2000年底,累计完成压缩落后棉纺能力940万锭,压缩落后毛纺能力28万锭,压缩落后缫丝能力100万绪,分流人员140万人,国有纺织企业实现利润67亿元,纺织国有企业改革与脱困取得了重大突破,为整个国有企业改革脱困走出了一条路子,在压缩总量的同时,纺织行业把压锭和结构调     

向管理和科技要效益

从 1998年起 ,纺织行业作为国企改革脱困的突破口 ,大力进行结构调整 ,实行减量增值、减员增效的举措 ,利用 3年时间压锭 10 0 0万枚、分流 12 0万从业人员 ,从而实现改革脱困 ,进而提高纺织经济运行质量和效益的目标。时至今日 ,随着行业总量的减少 ,产业结构的调整 ,企业经营机制的转换 ,纺织业已初战告捷 ,全行业取得扭亏为盈的重大战果和呈现重要转机的大好局面。但同时因管理及科技进步的滞后影响 ,企业效益仍感不尽人意 ,行业能否“就势上坡” ,把转机引向并进入新一轮增长周期 ,亦心中无数。面对当前的形势 ,很多企业越来越意识到必…     

"站"起来和"跑"起来

“九五”末，我国纺织行业作为国 有企业改革与脱困的突破口，已经过生死攸关的时刻，终于见到曙光，全行业已提前完成了三年目标。 应当指出：实现纺织国企三年脱困目标不是终点，而是一个阶段性成果。正如有位上海全国人大代表所说：国有企业特别是一些已经建立现代企业制度的企业基本或部分摆脱了“人多、债多、负担多”的“三多”状态，走出了困境，已经“站起来”了，即脱困。但是站起来不等于跑起来，从站起来到跑起来还有一个相当过程，国企改革的任务并没有结束，我们还不能松口气。据国家经贸委初步分析：国企脱困的三大因素…     

“三大战役”已落实到职工无声的行动中──“三大战役”基层追踪

1996年5月31日，机械工业部召开了全国机械工业打好“三大战役”电话会议，国务院副总理吴邦国为打好“三大战役”作了重要指示，要求行业上下和有关部门共同努力打好“三大战役”，振兴机械、汽车工业。其时，记者正好在襄樊。于是，一次以电话会议为契机，以“三大战役”在基层的落实情况为主题的随机采访开始了…襄樊市机械局：精心组织，全力打好“三大战役”1996年5月31日，在电话会议襄樊分会场——襄樊市电信大楼会议厅，襄樊市机械工业局组织所辖各市县机械局局长、市直机械企业和在樊的省直机械企业的厂长（经理）、市机械局全体干…     

经贸委提出国企脱困要抓好七项工作

2000年是国有企业改革与脱困的决战之年,为努力实现3年脱困目标,明确工作重点,国家经贸委最近提出《2000年国有大中型亏损企业脱困工作指导意见》,强调着力抓好七项工作。第一,围绕脱困目标,做好规划,落实责任。第二,以结构调整为中心,综合运用好各种脱困手段。企业脱困工作要与结构调整紧密结合,并与各地区、各行业正在制定的“十五”规划相衔接。在结构调整的规划和方向明确后,要配套地运用各种政策手段,对企业进行综合治理,在帮助企业脱困的同时实现结构的优化。企业关闭破产要紧紧围绕钢铁、煤炭、制糖、有色、纺织和军工等结构调整的重…     

扭亏仍需攻坚 脱困务求全胜——国家石油和化学工业局局长李勇武谈国企扭亏脱困

三年来,全国石油和化学工业的改革与发展稳步推进,势头良好,企业重组与上市工作迈出重要步伐,结构调整取得阶段性成果,经济效益逐年提高,今年上半年,全行业盈亏相抵后实现净利润 403亿元 ,比去年同期增长 3倍,占全国工业企业利润 1622.4亿元的 24.8％,国有企业扭亏脱困取得重大进展。 　　●目前,国有企业自身经营机制还没有真正转换,自我发展能力普遍较弱,多数企业的约束机制和发展创新机制还没有形成,在需求约束环境中开拓市场、扩大投资的能力明显不足;已脱困企业的基础还很不牢固,盈利水平不高,内部缺乏扎实的管理基础…     

中电联火电分会2000年工作思路

一、加强学习。学习邓小平理论、市场经济理论、现代经济理论、十五届四中全会精神和中电联二届三次理事会精神。在工作中进一步树立行业观念、服务观念、市场观念、竞争观念、求实观念、创新观念 ,以适应电力企业改革和发展及行业管理的需要。二、紧贴企业。要紧紧围绕企业改革和发展这个中心 ,紧紧围绕国有大中型企业改革和三年脱困的目标 ,紧跟形势 ,密切配合 ,按照行业管理的要求 ,多办实事 ,积极做好工作。三、完善组织。召开第三届会员代表大会 ,完成换届改选工作。面向全行业 ,扩大覆盖领域 ,建立健全支撑网络和活动方式 ,搞好基础工…     

李克强主持召开国务院常务会议确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施 促进企业脱困和产业升级

正2016年1月22日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施,促进企业脱困和产业升级。会议认为,坚持用法治和市场化手段,化解钢铁煤炭行业过剩产能,是推进供给侧结构性改革的重要举措,对推动行业结构优化、脱困升级,具有重要意义。会议决定,按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则,一是以更加严格的安全、环保、质量、     

政策与管理信息

<正>国务院再促兼并重组国务院办公厅2010年9月6日发布《国务院关于促进企业兼并重组的意见》,决定以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点,再次力促优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作。     

兼并破产重点集中六大行业

2000年的兼并破产和关闭工作从结构调整的战略高度着眼,紧紧围绕着控制总量、扭亏脱困的目标进行,重点放在钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等六大行业。领导小组强调,2000年的破产兼并和关闭工作要坚持七个原则:一是集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织(主要是毛纺、丝绸)等重点行业调整中确需退出市场的企业破产和关闭项目。二是要把企业破产和关闭工作作为调整结构、控制总量的重要手段。三是破产企业要规范操作,做到“关厂走人”。四是经批准实施兼并破产和债务重组的企业,银行呆坏帐按国家有关规定予以核销,企业所在地政府…