12部委办推出深化科研机构管理体制改革的实施意见

按照加强科技创新、加速成果转化的总要求 ,全面优化科技力量布局和科技资源配置 ,１２个部、委、办联合提出《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》。《意见》提出 ,应对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革 :技术开发类科研机构实行企业化转制 ;社会公益科研机构分别不同情况实行改革 ,有面向市场能力的要向企业化转制 ,主要从事应用基础研究或提供公共服务 ,确需国家支持的科研机构 ,仍作为事业单位 ,按非营利性机构运行和管理 ,其中具有面向市场能力的部分 ,也要向企业化转制并逐步与原机构分离。按非营利性机构管理和运…     

国办转发《关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》

科技部、财政部、中编办、税务总局联合制定了《关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》，日前由国务院办公厅转发。这是继开发类科研机构向企业化转制后，社会公益类科研机构改革所做出的重大举措，标志着我国科研机构结构调整将进入全面推进的新阶段。根据我国科技体制改革的总体部署，社会公益类科研机构要实行分类改革。其中主要从事应用基础研究或向社会提供公共服务，无法得到相应经济回报，确需国家支持的国务院部门（单位）所属社会公益类科研机构，要按非营利性机构运行和管理。《意见》明确提出了这类机构的改革任务，规范…     

广西自治区出台科研机构改革转制政策

为加速本区科研机构管理体制改革的步伐 ,最近广西自治区１２个委、办、厅、局就本区科研机构的改革转制 ,出台了《关于自治区直属２７个技术开发类科研机构改革转制工作的实施意见》。对改革转制的具体要求 ,《实施意见》提出 :根据自治区有关“采取多种形式 ,把大多数依赖政府拨款的事业型科研机构 ,改革成为面向市场的科技型企业”的要求 ,这２７所技术开发类科研院所要从实际情况出发 ,自主选择转制方式 ,包括转变成科技型企业、整体或部分进入企业和转为技术服务与中介机构等 ,于今年６月３０日前完成转制工作。《实施意见》还提出 :根…     

管理纵横

我国将进一步深化科技体制改革　　科技部负责人宣布 ,继 2 42个科研院所基本实现企业化转制后 ,我国将在更大范围内深化科研机构管理体制改革 ,越来越多的科研机构和科研人员将被推向市场。在新一轮的改革中 ,技术开发类科研机构实行企业化转制。国家电力公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国建筑工程总公司、中国汽车工业总公司等企业所属科研机构要办理事业单位注销手续 ,作为独立企业法人的要办理企业登记手续。建设部、铁道部、交通部、信息产业部、药品监督管理局等部门所属技术开发类科研机构 ,要通过转为企业…     

国家部委百余科研机构今年内全部转为企业

科技部副部长徐冠华在最近召开的科技体制改革工作座谈会上说，建设部、铁道部、交通部、信息产业部等部委所属技术开发类科研机构，将通过转为企业或进入企业等方式向企业化转制。对于为国家经济和社会发展提供重大基础性或共性服务，无法得到相应经济回报的个别科研机构，将通过调整建立起一支精干的研究开发队伍，继续按事业单位管理。我国去年已完成国家经贸委所属242家科研机构的企业化转制工作。（摘 文）国家部委百余科研机构今年内全部转为企业@摘文     

科研院所股份制改造的方式

1999年7月国家经贸委管理的10个国家局所属242科研机构转制，2000年底国家建设部等11个部门所属134个科研机构向企业化转制，目前，我国科研院所改革进入一个新的阶段。     

国家科研院所转制社会保障政策研究

1999年 7月 1日 ,经国务院批准 ,国家经贸委管理的内贸、煤炭、机械、冶金、石化、轻工、纺织、建材、烟草、有色金属等 10个国家工业局所属 2 4 2个科研机构 ,与原隶属的政府部门脱钩 ,通过转为科技型企业、整体或部分进入企业 ,或转为企业性的中介服务机构等不同方式 ,完成了以科技产业化为核心的转制工作 ,全面实行企业化经营。这标志着我国科技体制改革已经进入到了攻坚阶段 ,科研机构的运行机制开始发生根本性的转变。根据中共中央、国务院《关于加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化的决定》 ,应用型科研机构和设计单位将全面实行企…     

传统军工科研院所市场化转型激励模式探索

<正>传统军工科研院所转企改制是大势所驱。十九大报告指出,要"坚持全面深化改革""坚决破除一切不合事宜的体制机制弊端"。国家《关于分类推进事业单位改革的指导意见》指出"中央要分类推进事业单位改革"。国防科工局发文指出,"鼓励将具备条件的军工科研院所划分为生产经营类,实行企业化转制"。随着我国经济发展,现有军工科     

科研生产经营一体化是科研院所生存和发展的必由之路

随着国防科技体制改革的不断深化，大批科研院所以多种形式进入国民经济建设主战场，卓有成效地促进了科技与经济的结合和科技自身的发展。但是，也存在着一些极待解决的共性问题，如尚未建立起“开放、流动、竞争、协作”的机制，内部缺乏活力；条块分割导致机构和专业重复，力量分散；缺乏企业化管理，成果转化难等。最近国务院办公厅转发的科技部等部门关于国家经贸委管理的10个局所属科研机构管理体制改革意见通知中明确指出：“鼓励科研机构转制为科技型企业，     

政策与管理信息

２４２个科研院所向企业化转制国家经贸委管理的１０个国家局所属的２４２个科研院所管理体制改革方案已经国务院批准,即将进入具体实施阶段,它将是１９９９年我国科技体制改革的重大突破和推进我国科教兴国的重要举措。２４２个科研机构改制的总体目标是,根据科技产业...     

管理纵横：我国将进一步深化科技体制改革

科技部负责人宣布，继242个科研院所基本实现企业化转制后，我国将在更大范围内深化科研机构管理体制改革，越来越多的科研机构和科研人员将被推向市场。     

与欧洲航天公司的体制机制比较研究(上)

按照我国科技体制改革精神,大部分技术开发型科研机构要进行企业化转制,军工科研院所也不例外,只是具体政策尚未出台,但转制的趋势已成定局。为适应这种形势的要求,中国航天科技集团公司第二次工作会议适时提出了“发展航天、强大集团、改革创新、铸造一流”的发展     

从吃“皇粮”到走向市场——浅谈科研院所的转制与发展

根据国家深化科技体制改革的部署, 国家经贸委管理的10 个国家局所属的242 家科研院所的企业化转制工作已全面启动。本文回顾我国科技体制改革,指出科研院所企业化转制是与市场经济接轨的必由之路;通过对科研院所现状及问题分析,认为解决当前科研院所问题和搞好企业化转制工作的关键是转变思想观念、转变组织形式、转变经营机制, 实施技术知识创新、产业思维创新     

电力试研院所股份制改造

十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出,要“进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本,集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。”面向市场的应用技术研究开发机构,要坚持向企业化转制,加快建立现代企业制度。”由此可见．大力发展混合所有制经济,是国有电力科研院所改组,改制的主要形式和必由之路。     

管理纵横

科研机构不能简单企业化　　在北京召开的“科研机构改革高层研讨会”上,专家学者一致表示,对科研机构进行“企业化改制”,无疑在促进科研机构面向市场方面具有积极意义,但企业化改革的提法却存在着内在的矛盾,把科研机构简单地改变为国有企业,并不能实现科技体制改革的真正目的,因为国有企业本身仍面临近一步改革的任务。他们提出,把科研机构简单地变成企业,特别是变成国有独资企业,科技与经济的结合问题仍然不能从根本上得到解决,简单“企业化”的结果可能是,既没有解决国有事业单位的原有问题,又加上了传统国有企业的弊端。有专家在会上…     

告别旧体制 奔向新世纪：化工科研院所要迈过“企业化”这道坎

在经历１０ 余年的科技体制改革后，今年３ 月，科技界又迎来了一次最具震撼力的变革———１０ 个国家局所属２４２ 家科研机构于３ 个月内全部完成向企业化转制工作， ７ 月１ 日起按新的管理体制运行。大转制的序幕从此拉开，科研院所将以崭新的角色跻身中国经济科技的大舞台     

创新科研院所转制发展的重要途径

科技体制改革深入发展到今天,相当一批科研机构实施了企业化转制。面对激烈的市场竞争,不断进行创新,使科研院所尽快成为一个拥有自主知识产权,具备国际竞争能力的高科技企业（企业集团）,成长为富有活力的新的经济增长点,是科研院所转制的重要途径。 一、观念创新 目前,我国相当一部分科研机构缺乏活力,经营困难,原因是多方面的。其中,思想观念、思维方式陈旧是一个很重要的因素。科研院所由事业变企业,一方面要解决长期计划经济时代建立的庞大的科技体系独立于经济、生产体系之外;解决审批立项,拨款研究,发表论文,鉴定成果…     

对开发类科研院所转制后的调研及建议--对湖北省科研院所转制情况的调研报告

开发类科研院所企业化转制牵扯面广、影响大。科研院所转制后的总体情况是好的，但由于受多种因素的制约，也还存在一些问题。当前，需要继续搞好配套改革，深化科研院所转制工作．包括进行产权制度改革，落实和完善配套政策，加大对转制科研院所的科技投入力度．推进社会保障制度改革和医疗体制改革，等等。     

运行尚平稳 机制待完善——对石化行业转制科研机构情况的调查

根据科技部有关文件的要求，为做好原１０个国家局所属２４２个科研机构的转制工作，针对转制科研机构的具体变化和转制过程中出现的新情况、遇到的新问题及应采取的对策，有关部门于２００１年底对石化行业部分科研机构转制情况进行了跟踪调查，本文将调查情况与研究意见介绍如下。一、科研机构转制情况（一）转制及有关政策的落实基本到位。转制两年多来，被调查的２３个科研机构全部完成了企业工商注册，各单位按不同转制方式实现了管理关系的交接，并纳入到正常的管理渠道。大多数科研机构已经纳入到当地的社会保障体系，还有５家正处于…     

改革给科研机构带来新的活力

根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》,改革对科研机构的拨款制度,按照不同类型科学技术活动的特点,实行经费的分类管理。1986年吉林省按照国务院《关于科学技术拨款管理的暂行规定》和国家科委、财政部《关于做好地方科研事业费划转工作的通知》的精神,在省财政厅的紧密配合和省直各业务部门的通力合作下,我省级科研事业费划转工作于1986年11月顺利结束。省级共划转27个部门科研机构,划转基数为2117.2万元,人员编制5627人;离退