林业家庭经营中的矛盾及其完善途径

<正> 以大包干为主的联产承包责任制使长期萧条的农村经济迅速繁荣起来,随着农业大包干的成功,进而把它移植到林业领域。1981年,南方集体林区开始划分自留山和责任山,尔后又实行“两山并一山”,基本上实行了林业家庭经营。常德地区和其他地区一样,全区共有山林1545万亩,划分自留山1130万亩,承包到户责任山229万亩,二者合计1359万亩,占山     

林业60年臣变谱写武义生态文明新篇章

武义是一个“八山半水分半田”的山区县。解放前夕，全县仅有森林130．32万亩，森林覆盖率仅为48．57％。建国后，通过积极贯彻“大力造林、普遍护林、采造结合、永续利用”的林业建设方针，实行“稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制”的林业“三定”政策，进一步稳定和完善林业生产责任制，积极开展以“三年消灭荒山，八年绿化武义”为主的绿化造林以及林业产业建设，     

桐庐县舒家村集体林权制度改革之路

舒家村位于桐庐县瑶琳镇西北部，是一个典型的山区村，全村区域面积有10．14平方公里，现有农户256户，总人口974人，耕地面积为1606亩，其中水田479亩，旱地857亩，山林总面积1．28万亩，其中自留山2446．9亩，统管山1．04万亩，村组统管山占全村的80．9％，森林资源比较丰富，但经济发展处于桐庐县中下水平。近儿年来，舒家村立足山多地少的特点，大力发展山区经济，探索出了一条以发展山核桃经济为主、毛竹经济为辅的现代林业致富之路。2010年，舒家村农业总产值1874万元，人均收入1．34万元，林业经济有了一定的发展。     

加快山区林业建设应做好的几项工作

达县地区林业"两制"工作基本结束,通江、南江、万源、宣汉、白沙工农区等五个山区县已划自留山226万亩,责任山102万亩,涌现出林业专业户、重点户5.6万多户.党的林业政策调动了群众造林的积极性.南江县社员在"两山"(即自留山、责任山,下同)上造林,仅去冬今春达25.5万亩,相当于前两年的总和.社员建小茶园、小药园、小果园、小桑园、小竹园共1.15万多个,共有面积34,360多亩.但是,目前五个山区县还有400来万亩荒山荒坡待绿化,还有一部分荒山未落实责任制,有的社队的成林尚需改进经营管理办法.因此,山区林业生产,无论     

合作经济是振兴林业的新路子

(一)林业经济联合体,是在林业三定的基础上,在全国林业经济体制改革的推动下产生和发展起来的。1981年以来,我国普遍进行了林业的“三定”工作,其成效是,基本改变了长期以来山林权属不清、林权不稳的局面,使许多地方的林业出现了生机。随着林业政策的放宽,为了更有利于林业生产的发展,使林农的责权利更加紧密地结合,安徽省金寨县于1984年普遍实行了“两山并一山”的办法,即把全县所划的63万多亩自留山和300万亩责任山统一合并为自留山,从而大大激发了林农的生产积极性。在林业“三定”及并山的基础上,一些林农为了获得“规模效益”,自动组织了劳力、资金、技术、信息、资源等多种形式的联合。据统计,全县有各种林业联合体4,490个,占总农户的4.4%。     

坚持生态优先 建设秀美富春

富阳市有“八山半水分半田”之称，全市共有林业用地187万亩，占土地总面积68.5%，森林蓄积188万立方米，森林覆盖率66.8%。 近年来，富阳市林业局坚持生态优先原则，认真落实市委、市政府《关于调整林业结构，优化生态环境，发展效益林业的实施意见》，以发展和保护森林资源为抓手，大力开展生态建设。     

生态立县 兴林富民

遂昌县位于钱塘江和瓯江源头，是一个九山半水半分田的林区县。全县林业用地面积327万亩，森林蓄积量730万立方米．森林覆盖率823％．境内有九龙山国家级自然保护区和遂星国家森林公园。     

试谈集体林下户后的经营管护

<正> 四川省达县地区在落实林业“两制”中,给144.6万户村民划了自留山、责任山,占总农户的73.2%。“两山”面积697万亩(其中有林地296.3万亩,疏林、灌木林166万亩,荒山234.7万亩),户均4.8亩。最多的白沙工农区户均13.8亩;南江县户均12.2亩;万源县户均12.1亩。“两山”中有林地占集体森林700万亩的50%。对已下户的成片集体林如何加强经营管护,充分发挥它的综合效益,需要我们思索、研究。为此,浅谈自己之管见。     

强化森林经营增强现代林业发展动力

武义是个“八山半水分半田”的经济欠发达山区县。全县有林业用地175．71万亩，其中有林地146．05万亩，森林覆盖率70．2％。近10年来，该县林业部门围绕“生态立县”战略，通过实施生态公益林建设，林业重点工程建设，加强森林资源保护，深化集体林权制度改革等.     

完善双层经营机制 促进林业生产发展

威海市位于山东半岛最东端,三面临海,全市土地总面积5436平方公里,80％属山丘地,林业用地面积260万亩。加之气候温和,雨量充沛,树种资源丰富,发展林业有着丰富的资源和优越的自然条件。党的十一届三中全会以来,我们在深化林业体制改革中,针对两山(自留山、责任山)到户后,山林经营分散出现的造林难、护林难问题,在总结典型经验的基础上,实行两权(所有权与经营权)分离,大力推行统分结合的双层经营体制,极     

抓林业特色产业 促余姚兴林富民

余姚素有“五山二水三分田”之称，全市拥有林业用地90．7万亩，耕地58．5万亩，各占区域总面积的40．2％和26％，是宁波市林业资源较为丰富的县（市、区）之一。近年来，余姚紧紧围绕“林业增效、林农增收”的目标，积极实施林业产业特色化扩张战略。依托丰富的山地和平原土地资源优势，加快结构调整步伐，促进产业集约发展，推进林业科技创新，加强产品市场营销，构建产业保障网络，林业特色产业不断发展壮大，林农增收致富能力持续增强，全市林特产业发展的经济效益和生态、社会效益日益提升。2008年，全市林业特色产业收入5．1亿元，比2007年增长4．7％。回顾近年来该市林特产业发展工作，其基本做法主要有以下四大重点。     

实施兴林富民 倡导绿色养老 建设生态文明

桐庐是一个“八山半水分半田”的山区县，全县下辖7镇4乡2个街道，186个行政村，2个国营林场，人口40万。全县国土总面积276．6万亩，林业用地214万亩，森林覆盖率72．2％，活立木蓄积量414．7万立方米。现有省级自然保护小区4个；建有森林公园10个，其中国家级1个，省级1个；全县规划建设生态公益林面积100万亩；有古树名木2002株。2007实现林业社会生产总值15．7亿元，     

和谐青田 活力青田 小康青田——聚焦前进中的侨乡林业

青田县是个典型的山区县，素有九山半水半分田之称。全县土地面积373．4万亩，其中林业用地305万亩；全县活立木蓄积386万立方米，森林覆盖率78．8％。2007年青田首次实现财政收入超10亿元。全县人均国民生产总值14000元，农民人均收入4429元。     

绿色生态立县 特色产业兴县

景宁素有“九山半水半分田”之称，为全省9个重点林区县之一。全县林业用地为242.4万亩，有林地225.47万亩，占林业用地的93.01％，森林覆盖率77.9％，活立木总蓄积量为761.46万立方米。     

百姓得实惠 生态有保障--龙泉市林改呈现“五高”喜人局面

龙泉市位于我省西南部的浙闽边境，是全省最大的林区县（市）和“全国农村林业改革发展试验示范基地”。全市土地面积456万亩，其中林业用地398．5万亩，占86．5％。森林蓄积量1456万立方米，森林覆盖率84．2％。全市23万农民人均拥有林地17．3亩，其收入的60％来自林业相关产业，林业资源是龙泉重要的生产要素和农民的重要生活保障。     

林地使用费收取的形式、存在问题及建议

建阳市地处闽北中心，是我国南方重点林区县（市）之一，素有“竹乡林海”美称。全市辖8镇3乡2个街道办事处。190个行政村，土地总面积487．7万亩，林业用地面积393．7万亩，集体林业用地面积349.3万亩，其中集体商品林面积256．7万亩、生态林92．6万亩。     

推进现代林业发展 建设绿色生态武义

武义位于浙江中部，全县共有林业用地175．71万亩，森林覆盖率70．2％，林木绿化率70．8％，是个“八山半水分半田”的山区县，经济欠发达。武义县林业局立足山区资源优势，根据不同时期林业发展要求，围绕该县林业长远规划和近期目标，积极贯彻执行林业方针政策和林业法律法规，努力开展实施各项林业工作，为实施武义“工业强县、开放兴县、生态立县、旅游富县”战略，     

改革必须深化 分山在于造林

<正> 在一九八一年至一九八三年的林业“三定”中,江西省吉安地区将一千四百多万亩(约占山地总面积的百分之五十五)的山林分到了户,其中自留山六百多万亩;责任山八百余万亩。这是林业经营体制上的一次重大改革,实现了权、责、利结合,在一定程度上激发了经营者的积极性。但是,有些地方只强调“包”和“分”的一面,对林业生产客观要求的“统”与“管”的一面却有所忽视,大片的有林山和零散破碎的山地平均分到户后,难以管护和更新造林。而我们有     

林权IC卡助推林业与金融合作共赢

龙泉市隶属浙江省丽水市,是浙江省经济欠发达县之一,“九山半水半分田”是龙泉市山形地貌的典型特征。全县土地总面积456万亩,其中林地面积398．5万亩,98％属于集体林地,森林覆盖率84．2％。全市人口28万,农民23万,农民人均耕地1．1亩,人均林地面积达到17．3亩。2011年农民人均纯收入8025元,其中60％来自林业。近年来,我市不断深化集体林权制度改革,创新农村金融,在全国首创了利用林权IC卡实现林权抵押信用证制度,盘活森林资源资产,破解了农林信贷史上以林权作为抵押物贷款难的问题。     

关于进一步稳定、落实自留山政策问题的研究

发展林业产业，建设林业强省，要充分依靠和调动广大群众的积极性，切实维护农民的合法权益。进一步稳定、落实自留山政策是调动农民积极性的一个重要途径。稳定自留山政策，是指在“林业三定”中划定的自留山，农民已经开发经营的要保持稳定不变；落实自留山政策，是指自留山未落实或已由集体收回、农户有耕山要求的，重新划给自留山。以上两种情况都要落实采伐和销售自留山水竹的优惠政策。本文根据福建林业的实际，对进一步稳定、落实自留山政策的必要性和对策谈谈看法。一、重新认识进一步稳定、落实自留山政策的重要意义1、进一步稳定…