农民工平等就业难实现的原因及对策分析

随着党和政府对"农民工"就业的进一步关注,农民工平等就业权益保障有了一定改善。但是,现实生活中农民工就业呈现的诸多"不平等"现象依然存在。本文着重对造成诸多"不平等"现象的根源进行了重点分析,提出了改革健全法规制度、创新就业模式等对策,以期对农民工就业有促进作用。     

公民权利与进城农民工就业保护

进城农民工就业过程中的边缘化地位与其公民权利不完整有关。与城市居民相比，农民工的公民权利在人身自由权、劳动权、健康权、社会保障权、子女受教育权、社会管理权等方面存在明显的差距，正是这些差距导致进城农民工城市就业过程中的无序和低水平。农民工在城市有序就业是其顺利实现市民化的重要条件，而要实现农民工城市有序就业就必须弥补城乡居民之间的公民权力差距，进一步加强进城农民工的公民权利建设，这是进城农民工就业获得平等保护的基本前提。     

农民工平等就业权实现遭遇户籍歧视的法律分析

平等就业权对于农民工而言具有重要意义。作为人权的内容之一,它关系到农民工的独立生存和发展。由于本文以农民工为研究对象,本文试图从户籍歧视角度来分析其平等就业权实现遭遇障碍的法律原因,从而找到矫治就业户籍歧视的法律救济途径,为农民工创造出良好的就业环境,进而也能为"三农"问题解决、新农村建设、小康社会建设、和谐社会构建奠定坚实基础。     

李金早：千方百计做好我区农民工工作

5月7日．自治区就业工作厅际联席会议暨农民工工作联席会议全体会议在南宁召开．会议传达全国农民工办公室主任会议精神．通报2008年全区就业和农民工工作情况．研究部署今年的工作。自治区党委常委、自治区常务副主席李金早出席会议并作重要讲话。他表示．2008年我区就业工作和农民工工作取得明显成绩：普遍建立农民工工资支付保障制度，有效保障了农民工按时足额领到工资.     

我国农民工平等就业权的法律保障

法律面前人人平等是我国宪法赋予每个公民的基本权利,平等就业权也是宪法和法律所保护的基本权利。我国农民工平等就业权还存在如地方政府政策歧视、工时报酬违规突出、社会保障严重缺乏、就业培训相当有限、事实劳动关系普遍等问题。要确实保障我国农民工的平等就业权就必须改革现有的户籍制度、严格执行《劳动合同法》和《就业促进法》、建立城乡统一的劳动力市场和社会保障制度、完善农民工的表达机制和救济制度。     

返乡再就业 合作社是条好途径

根据农业部最近对农民工输出比较多的15个省份、150个村进行的抽样调查情况来看，在一亿三千万外出就业的农民工中，有15％的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。按照这个比例推算，大约有两千万的农民工由于经济不景气失业返乡．今年农民工就业形势非常严峻。党中央对农民工的就业问题高度重视，目前已出台多项措施帮助返乡农民工就业，各省市也出台了相应政策。我们的合作组织也在行动。     

促进城乡经济社会发展一体化

完善城乡劳动者平等的就业制度。决定提出：“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。”     

全省联动举行农民工招聘会

口前，一场声势浩大的“全省农民工就业服务大型联动专场招聘会”在杭州举行。当天，全省各地100多家公共就业服务机构共组织1．3万家企业，在各地同时举行联动招聘会，共为农民工朋友提供25．4万个就业岗位，约有48．7万名农民工进场求职，达成就业意向约11．6万人次。     

安达农村劳动力转移工作创新

黑龙江省安达市是农业部列为全国农村劳动力平等就业试点县（市），几年来，全市已举办农民工培训班823期，培训农村劳动力11．3万多人（次）。2006年内转外输9．15万人，占全市农村劳动力总数的58．4名，人均劳务收入4178元。     

权威信息

国务院：做好为农民工服务工作 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署做好为农民工服务工作。一要促进农民工就业创业。二要维护农民工劳动保障权益。三要深化基本公共服务供给制度改革，促进有条件有意愿的农民工及家属在城镇有序落户并平等享受基本公共服务。四要加强对农民工的公共文化服务，推动体育、文化等设施向农民工同等免费开放。     

农民工就业歧视问题分析

无论从现状还是未来看,和城市居民一样,农民工无疑已经成为城市的不可或缺的就业主体。虽然近年国家对农民工进城就业管理服务政策的调整,使农民工的就业环境得到改善,但城乡二元结构形成的就业机会的不平等依然存在,使农民工在就业中遭遇歧视。这不仅在短期内损害农民工的权益,而且从长远来看也有碍城乡一体化的实现,更不符合科学的发展观。因此,创造一个公平的就业环境,给农民工提供一个公平的就业机会,是和谐社会的题中应有之义。     

四川省剑阁县农民工返乡创业调查与对策

对于农民工就业问题。党中央、国务院高度重视，09年中央一号文件．去年《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》，今年《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》均对农民工就业、创业问题提出了明确要求。剑阁县也把做好农民工返乡创业就业工作，作为保增长、保民生、保稳定的重要工作内容来做，并具有自己的特点。为此，我们进行了深入调研并提出了对策。     

数据

15．3％ 根据农业部抽样调查数字测算，在1亿3000万外出就业的农民工中，有15．3％的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。     

广西农村居民外出务工显现新态势

2009年，为应对国际金融危机冲击导致的农民工失业潮，各级党委、政府及时迅速地实施了一系列稳定农民工就业的措施，在广西32个市县2310户农户中开展的农民工监测调查数据显示，2009年广西农民外出务工人数较上年回升2．1％。农民外出务工形势稳定，稳定就业措施发挥了积极作用。     

农民工新趋势与有关政策问题

农民工是中国经济社会转型时期的特殊概念，主要是指户籍身份在农村，但主要从事非农产业，依靠工资收入生活的人口。广义的农民工包括在县域内二、三产业就业人员和跨地区外出务工人员。狭义的农民工一般指跨地区外出务工人员。中国现在外出农民工数量约为1．2亿人，加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数为2亿人左右。农民工对改变农村面貌，加快工业化和城镇化进程，做出了特殊的重要贡献。     

民工荒：深化我国劳动用工体制改革的契机

＂民工荒＂是指人力资源市场出现的农民工短缺的现象。＂民工荒＂既是我国经济升级转型的必然反应,也是我国劳动用工体制改革滞后的应付代价。＂民工荒＂的本质是＂权利荒＂,即农民工平等地位的沦落和平等权利的缺失。破解＂民工荒＂问题的根本思路应当是：依法回归农民工的平等地位与平等权利,深化劳动用工体制改革,构筑以保障农民工平等就业权利为根本的劳动用工制度体系。     

农民工新趋势与有关政策问题

一、农民工问题的新特点和新趋势农民工是我国经济社会转型时期的特殊概念，主要是指户籍身份在农村，但主要从事非农产业，依靠工资收入生活的人口。广义的农民工包括在县域内二、三产业就业人员和跨地区外出务工人员。狭义的农民工一般指跨地区外出务工人员。我国现在外出农民工数量约为1．2亿人，加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力，农民工总数为2亿人左右。农民工对改变农村面貌，加快工业化和城镇化进程，做出了特殊的重要贡献。     

促进就业 温暖职工——记天津市河东区人力社保局

今年以来．天津市河东区人力社保局强力打造“四心工程”．综合利用就业、维权多项平台,促进大学生、农民工、就业困难人员等各类群体就业,让他们在就业过程中称心、暖心、贴心、安心。在农民工集中返津期间．河东区人力社保局通过开展“暖春行动”让农民工称心。     

农民工何时才能微笑进城？

农民工已成为城市发展不可或缺的重要建设力量。他们干的是苦、累、脏、险、重的工作，为城市居民带来了方便和舒适，应该得到社会的承认和尊重。对待农民工的态度，既反映出一个城市是否宽容、大气，也折射出这个城市的文明程度。然而，目前不少地方对农民工的作用认识不足，不同程度地存在歧视和排斥农民工的现象。各级政府部门意识到，要使农民工顺利进城务工，实现真正的平等就业，关键就是要帮助他们解决目前务工过程中经常遇到的难题。     

经济转型背景下我国农民工就业培训政策研究

农民工是我国经济社会发展的重要建设者，是现代产业工人的重要组成部分。但长期以来，其自身建设即教育培训却是一片空白。金融危机给许多农民工带来了失业的危机，却在客观上从外部加快了中国经济转型的进程．成为优化农民工就业培训政策的一个契机。本文拟以我国新一轮的经济转型为背景，分析我国现有农民工就业培训政策存在的问题，并将“以人为本”的科学发展观作为指导思想，提出完善政策的对策建议。