谈强化企业内部预防性审计

预防性审计是指企业内部审计机构和审计人员，依据国家有关政策、法规、财务制度以及本企业内部制定的经营方针、经济技术指标等，按照一定的程序和方法，相对独立地对本企业及其所属单位的生产经营活动的真实、合法和效益进行的事前或事中的监督行为。 一、预防性审计的内容 1经营决策审计。经营决策是决定企业盈亏、兴衰的关键，直接影响企业生产经营的大局。因此，预防性审计一定要把经营决策审计放在首位，审计的重点是涉及企业总体目标、发展方向和远景规划的战略性决策，以及重大项目投资、新产品开发、新技术新工艺的研究开发和…     

关于加强和改进森工企业内部审计工作的思考

森工企业内部审计机构是随着贯彻中共中央、国务院颁发实行“三个条例”应运而生，陆续建立起来的。在历时八年的过程中，森工内部审计三级机构，按着国家审计署工作要求，积极探索，努力工作，在促进企业改善经营、强化管理、创效益、堵漏洞、严肃财经法纪等方面做出了贡献。在深入贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，森工企业深化改革，加大企业转换经营机制力度的形势下，必须加强和改进企业内部审计工作。根据松花江森工企业开展内部审计工作积累的经验，特别是省森工系统在各林业管理局实施审计师制度试点的成功经验，对当前…     

完善审计制度,为促进森工经济健康发展服务

黑龙江省森林工业总局下属有4个林业管理局，40个林业局，全民企事业单位共125个，职工543万人。另外还有集体企业公司96个，职工27万人。经营森林总面积1100万公顷。我省森工系统从1986年开始在所属企事业单位组建审计机构，配备审计人员。于1992年开始试行总审计师制度，确立了局（厂）长领导下总审计师负责的内审领导体制，目前这一制度已在18个林业局（厂）运转，工作受到审计署和林业部审计局的重视和好评。我们的作法和体会是：一、如立总审计师制度，完善审计监督体系实行总审计师制度是顺应经济改革、建立市场经济、转换经营机制、…     

论森工企业林木资产的会计核算

一、森工企业实施林木资产会计核算的意义林木资产，是森工企业拥有或控制的可以货币计量的立木资源，亦即森林资源中的活立木，它是森工企业存在的物质基础。森工企业的生产经营是以林木资产为主要生产对象，是林业企业的主要经济资源，也是林业企业永续利用长期发展的经济依托。但林木资产既不同于固定资产，又不同于流动资产，它分布于崇山峻岭，影响因素多，生产周期长，组成内容复杂，难于计量和计算。因此，研究林木资产的特点，实行森林资源资产化管理，建立林木资产会计核算体系，对森工企业持久发展具有重要意义。（一）实行林木资…     

关于国营森工企业内部审计模式的探讨

我国森工企业,同其它工业企业一样,在解放后长达30多年的时间里,一直没有建立审计监督制度。1984年以来,我国森工系统自上而下地建立了部门审计和单位内部审计。几年来,它对国营林区的经济活动监督方面,做了大量的工作。到现在为止,已初步形成了一套完整的森工内部审计体系。目前,这一内部审计体系在国营森工企业的经营管理和经济活动中,正在     

建立现代企业制度过程中森工内部审计应如何更好地发挥作用

在建立现代企业制度过程中，如何使森工内部审计更好地发挥作用，这应是当前森工审计工作者研究的主要课题和主要工作。按照党的十四届三中全会《决定》的要求，我国建立的现代企业制度应是产权明晰，产权明确，政企分开，管理科学的新型的现代企业制度。它有五个基本特征：一是企业是独立享有财产权和经营权的独立的法人；二是依法自主经营，自负盈亏，照章纳税；三是投资者按投资额享受资本保值增值；破产时承担有限责任；四是企业按市场规律要求组织生产经营活动，优胜劣汰，长期亏损资不抵债的企业实行破产；五是建立科学的企业领导体系…     

森工采育场新老会计制度转换存在的问题和建议

“两则”、‘两制”实施以来，森工采育场参照农业企业财务制度和会计制度要求转换制度．尽管衔接过渡比较顺利，但由于森工采育场的特殊性，还存在一些问题：一、林业企业主管部门因为行业垄断主义，为维护其利益，仍不够放开搞活森工采育场的企业经营决策权、经营权，企业的生产、管理仍受主管部门的控制。对企业的新老制度转换中制订的内部规定不放心，不愿放开管理权限。二、森工企业行业制度明确度不够。虽然财政部（93）财农字第144号下达了《森工企业贯彻新财务会计制度有关问题的通知》，但由于在具体实施执行过程中，各个地方的具…     

林业周转金存在问题的原因及解决办法的建议

建国以来，国家和地方对林业生产的各项资金均系无偿扶持使用。改革开放后，为了加速林业的发展，增加对林业的投入，提高资金的使用效益，促进林业的多种经营和第三产业的开发，搞活林业经济，从1979年开始，我省建立了财政支农周转金（用于林业的称林业周转金），先后实行了国有林场多种经营周转金，速生丰产林造林周转金，两林基地（用材林、经济林）造林周转金，国营苗圃育苗周转金，森工企业生产周转金。与此同时，林业部也于1982年先后建立了国有林场多种经营周转金，国有林中幼林抚育和集体林中幼林抚育周转金。多种经营、苗圃生产、…     

实行林粮间作 发展混农林业

近几年来,随着森林资源危机、企业经济危困的不断加剧,黑龙江省森工系统调整产业结构,实行战略转移,大力发展多种经营,已引起各级领导的高度重视。各林业局积极推广苇河林业局九公里多种经营场和合江林业模式的经验,向林业经营的广度和深度进军。1990年黑龙江省森工总局在大海林林业局召开的多种经营工作会议以后,一个开荒熟化速生丰产林用地,实行林粮间作,发展混农林业的热潮,在全省森工国有林区广泛兴起。     

乡村集体企业内部控制:价值、问题与对策

产业兴旺是实现乡村振兴的基石,乡村集体企业是乡村经济繁荣的支柱。我国乡村集体企业内部控制存在着内部组织机构不健全、风险管理水平差、控制活动执行不力、信息沟通不畅、内部审计不合理等问题。完善乡村集体企业内部控制,要优化企业内部环境,强化风险管理,规范企业控制活动,加快信息系统建设,发挥内部审计作用。     

如何加强森工多种经营专项贴息贷款管理工作

一、当前森工多种经营专项贴息贷款管理及使用中存在的问题。几年来从鹤北林业局森工多种经营专项贴息贷款执行情况来看，存在以下几个问题：1．项目管理粗放，经济效益不佳。森工多种经营专项贷款取得后，在建设过程中企业必须由专人负责项目管理工作，具体实施中不准挪用资金。据调查统计，1986年至1987年两年共计贷款41万元，由于当时受市场影响人参无销路，木耳菌厂亏损，养牛利小领导不重视，资金挪作他用。2企业资金配套不到位，严重影响项目投资进度。森工多种经营专项贴息贷款项目国家规定企业自筹资金必须达到30％以上。近几年由于…     

强化企业内审工作 适应企业转换经营机制

企业内部审计机构是随着贯彻中共中央、国务院颁发实行“三个条例”应运而生，陆续建立起来的。在历行八年的过程中，内部审计机构按着国家审计署工作要求，积极探索，努力工作，在促进企业改善经营、强化管理、创效益、堵漏洞，严肃财经纪律等方面取得了一定的成绩。但在企业转换经营机制过程中，以致在一段时间内，企业内部机构和内审工作受到了一定的影响，内审工作存在着不同程度的弱化，主要表现在内审机构撤并，内审职能削弱，其形式不同，原因多种。企业深化改革，转换经营机制，必需强化企业内部审计监督职能，以保证企业的生产经营…     

企业内部审计工作亟待加强

在激烈的市场竞争中，一个企业要想生存发展和壮大，就需要有一大批高素质的企业家、科学家和各类专家组成的决策体系、执行体系和监督体系。而企业内部的审计监督，是整个监督体系中的重要组成部分，是属于较高层次的经济监督。根据国内、国际一些大企业的实践，审计体系必须由各类专家组成，对企业生产和经营管理的各个环节实施全过程、全方位的监督。     

黑龙江省森工企业财务管理体制问题的探讨

1987年国家为缓解森工企业“两危”，决定国有林区森工企业退出利改税，实行“收入不上交（或定额上交），支出不拨补，结余全留用”的财务包干体制。我省财务包干分两个层次：即以企业主管部门省森工总局为一户，对省财政包干；森工总局内部自行层层包干。实行几年来，我省森工企业在保护森林资源，扭转过量采伐局面，大幅度调减木材产量（6年共调减560万m3，减收23亿元）的情况下，全省89户企业有40户发生亏损情况下，除省森工总局内部调整平衡外，还累计上交省财政近2亿元。这种财务管理体制适合我省森工企业的实际情况。通过8年来实行财…     

森工企业政策性亏损 政策性社会性支出问题亟待解决

自1987年以来，国有林区国有森工企业实行“收入不上交（或定额上交），支出不拨补，结余全留用”的财务包干办法，对林业部直属森工企业（包括森工供销企业）实行“盈利不上交，亏损不拨补，结余全留用”的盈亏财务包干办法［（87）财农字第002、25入339号文件〕。］994年，国家进行税制改革时，考虑到森工企业实际困难，“八五”后两年实行过渡办法，即国有森工企业以原承包单位为纳税人，对已按独立核算原则征收所得税的按原办法执行。林业部直属森工企业以总公司为纳税人，均年终一次交纳所得税，同时对所缴税款超过原承包利润基数部分…     

企业内部审计问题与对策

我国的审计体系是由内部审计、政府审计和社会审计组成的，他们在各自不同的领域发挥着不可替代的作用，其中内部审审计的基础性作用尤为重要，在企业决策执行与监督组成的管理体系中，内部审计处于监督位置上，代表经营者对本企业和基层单位进行经济监督评价，是经常性的工作，随着我国市场经济的逐步发展，对拥有很大自主权的企事业单位内部审计越来越体现出他的必要性与重要性。     

内部审计的职能

我国国有企业建立现代企业制度的基本形式是公司化改造。建立完善与现代企业制度相适应的财产或产权制度、组织制度和科学管理制度,实行权利、决策、执行和监督机构独立分设.权责利关系明确,各司其职.互相制约,协调运转。而这些制度能否实现正常运转,特别是内部控制制度的健全和有效及其执行情况的监督检查,关键在于内部审计作用的发挥。现代企业作为经营主体,搞好内部审计工作意义非常深远。现代企业制度下内部审计的     

利用生产剩余物 发展精小加工业──森工企业生产剩余物综合利用的设想

近年来，陕西森工省属6个采育企业，在以营林为基础，以培育森林资源为中心，以发展多种经营和综合利用为重点，发挥森林的生态经济效益为目标的经营思想指导下，采取一下（调减木材产量）三上（上营林、上综合利用、上多种经营）的调整措施，控制了森林资源消耗，调整了产业布     

关于改革森工企业木材生产成本核算办法的探讨

由于森工企业长期以来实行以木材生产为主的经营方针,可采资源愈采愈少,森林资源状况日趋恶化,严重破坏了生态平衡.恢复和发展森林资源,保护生态环境,成为国家和社会的主导需求.森工企业的生产经营已由木材生产为主体转移到以生态建设为主体的轨道上来.特别是天然林保护工程实施以来,木材生产实行限额采伐,木材产量逐年调减,木材生产作业方式和经营管理都发生了重大变化,传统的木材生产成本核算办法已不能适应当前木材生产成本核算的需要.因此研究传统的森工企业木材生产成本核算办法存在的问题,探索目前木材生产经营的特点,制定新的木材生产成本核算办法,这对于规范森工企业木材生产成本核算,提高会计核算质量具有重要意义,有利于森工企业加强木材生产经营管理,提高木材生产的经济效益,加快森工企业速生丰产林基地建设和林业产业化体系建设的步伐.     

内部审计只能加强不能削弱

内部审计监督是企业自我约束的重要环节,企业要适应社会主义市场经济的客观要求,就必须强化内部审计监督。在企业放权,扩大企业自主权的情况下,更需要加强内部审计。但有些企业的领导对内部审计工作认识不足,有的甚至取消了内部审计机构及人员。笔者认为,随着社会主义市场经济的发展和改革的深化,单靠国家审计机关进行审计监督是不够的,必须加强内部审计监督。一、充分认识内部审计的必要性搞好内部审计,有利于强化企业内部控制,加强管理提高经济效益;有利于深化企业的改革,维护财务制度的严肃性;有利于企业实行自我监督,促进企业的自身发展。加强内部审计监督是改革的需要。审计部门作为经济执法监督部门,在建立市场经济体制过程中担负着重要的责任。随着改革的不断深化,审计工作的作用将更加突出。近年来供销