解决收入分配差距问题政府因素不可忽视

当前，我国收入分配差距持续扩大的现象，得到了社会各界的十分关注。要求解决收入分配差距问题的呼声也越来越高。本文从中国经济发展过程中存在的收入分配问题出发进行研究，得出解决这个问题必须进行多方面原因的考虑，在诸多原因中必须抓住解决问题的重点。重点就是完善政府的职能：一是政府收入分配政策的制定要透明、公开、民主，二是政府有效转型，加强自身改革；三是加强政府的税收调节功能。     

政府再分配调节的国际经验及其对我国的启示

一些西方发达国家政府再分配调节有比较成功的经验。一是重视政府财政再分配职能,并以发挥财政再分配职能为主线,加强再分配调节,缩小收入差距;二是形成了合理搭配的再分配工具,税收尤其是个人所得税制度中、收入转移设计了很多利于收入分配调节的机制,并创新设计了诸如EITC制度;三是再分配调节力度较大,再分配效果达到20-30%,其中收入转移项目的调节作用强于税收。借鉴这些经验,我国收入分配制度改革应该加快建立政府再分配调节机制,并将之作为缩小收入差距、形成合理收入分配格局中的重点。     

从三次分配角度看政府对收入分配差距的调节

收入分配差距是政府宏观调控必须关注的问题之一。面对收入分配差距逐步扩大的现状，本文试从市场经济条件下三次分配的角度探求政府解决这一问题的途径：规范初次分配的市场秩序；健全二次分配的调控机制；促进三次分配的发展壮大。     

从三次分配角度看政府对收入分配差距的调节

收入分配差距是政府宏观调控必须关注的问题之一.面对收入分配差距逐步扩大的现状,本文试从市场经济条件下三次分配的角度探求政府解决这一问题的途径:规范初次分配的市场秩序;健全二次分配的调控机制;促进三次分配的发展壮大.     

我国国民收入分配态势及其原因分析

自改革开放以来,我国经济取得了令人瞩目的发展,人民生活水平显著提高,但是我国居民收入差距也在不断扩大,尤其表现在总体收入、城乡之间、地区之间和行业之间的收入差距.收入差距不断扩大的问题引起了社会的广泛关注,也成为当前我国政府急需解决的重大问题之一.控制收入分配差距的扩大促进收入分配的公平,是我国在经济发展时必须要重视的问题,对维护社会稳定和经济的高速发展具有长远的现实意义.     

我国当前收入分配不公平问题探析

中国经济社会通过改革开放所取得的成绩举世瞩目.同时,国民收入分配出现了较为严重的失衡,收入分配结构不合理,不同社会阶层之间、城乡之间的收入差距不断扩大.最突出地表现为,劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低,资本所得不断上升,劳动所得不断下降,现在经济发展中出现的不少突出矛盾和问题都与此有关.从根本上看,经济发展的不均衡,二元经济结构特征,是收入差距扩大的深层原因.要解决收入分配不合理问题,就必须从初次分配开始,从根本上提高劳动者在收入分配中的比重,弱化权力在要素市场的支配关系,减少政府对经济生活的干预,通过公共决策减小既得利益制度化的几率等.     

强化政府收入分配职能实现收入分配公平公正

我国不同地区、城乡、行业、群体间的收入差距问题正日益成为社会各界关注的焦点.我国居民收入差距过大既有体制方面的原因.更有政策方面的因素.收入差距过大问题是社会矛盾的一个重要方面,直接关系到社会稳定和经济发展.强化政府收入分配职能,发挥政府在缩小收入差距中的作用,是我们的必然选择.     

调节收入分配 促进社会公平

当前，收入分配领域仍然存在着城乡收入差距拉大、行业收入进一步扩大、地区之间收入悬殊等问题。为此，必须坚持以按劳分配为主体，各种分配方式并存，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系。再分配更加注重公平。具体来说，建议抓好以下几方面的工作。 一、要充分发挥政府在调节收入分配上的有效功能 实行市场经济并不是不要发挥政府的作用，而是要发挥政府的有效功能。     

调整消费和分配政策推动城乡一体化

城乡经济的发展取决于许多因素,由于城乡经济的巨大差距,造成城乡居民收入分配的差异,进而影响了居民消费行为。文章从影响城乡经济发展的城乡居民收入分配差异和收入差距扩大对居民消费水平和行为影响的视角,进行深入的分析,从而提出政府应通过加大反贫困的再分配力度、加快农村劳动力转移、增加社会福利费用等消费和收入分配政策的调整,推动城乡一体化的建设和发展。     

发展战略、产业结构与收入分配

我国近些年来经济发展的势头迅猛,但是收入分配结构与经济发展速度却呈现一种不平衡的状况,在国民总体收入持续增长的同时收入差距在不断扩大,本文从发展战略、产业结构和收入分配三者直接的关系出发,探讨影响收入分配的原因以及三者互相作用、互相影响的机制。     

强化政府收入分配职能的必要性及对策思路

收入分配是经济社会生活的重要方面,而收入分配政策是关系收入分配公平与否最直接、最核心的要素。因此,政府作为资源配置的重要主体之一、作为政策的直接制定者势必应该强化其收入分配职能,进而逐步缩小收入分配差距和贫富差距,实现社会公平与社会正义。     

财政联邦制下收入分配职能的思考

在财政联邦制下，收入分配职能一般归中央政府。然而，随着财政联邦主义理论的发展和一些国家福利改革的实践，出现了收入分配职能的微观化趋势。收入分配职能不能简单地在中央政府和地方政府间分配，收入分配的结构多元化需要良好组合多级政府的决策，构建和谐社会也需要对收入分配职能进行重新定位。     

政府行为视角下的收入分配差距调节探析

收入分配作为整个社会经济系统中一个十分重要的子系统,它不仅影响生产效率,而且直接关系到人民的切身利益。近年来,我国的居民收入差距急剧拉大,带来一系列严重的社会矛盾和冲突,努力缩小收入分配差距已刻不容缓。而政府作为公共管理和分配公共资源的主体,对解决收入分配差距有着不可推卸的责任,其要正确分析收入分配差距扩大的主要原因,针对性地提出切实可行的解决方案,真正实现全体共享经济发展成果。     

论结构演进与居民收入分配格局变动

经济发展与居民(或个人)收入分配变化之间相关关系问题,是经济发展理论的一个重要方面。但是,对于这一问题,经济学家更多讨论和关注经济增长(增长速度、增长水)同收入分配关联,而忽略甚至否认产业结构演进对居民收入分配的重要影响。本文试图从纯理论角度探讨结构演进对收入分配的影响机理和阶段性相关特征。     

国外税收结构的收入分配效应研究新进展

目前国外关于税收结构的收入分配效应研究的新进展主要表现在三个方面。第一,税收总量不变情况下一种税收对另一种税收的替代往往存在公平和效率的权衡。一般来说,一种税收对另一种税收的替代在改善收入分配的同时往往不利于经济增长,或者加剧了收入分配但却往往有利于经济增长。第二,不同赶超经济税收结构的收入分配效应存在一些共同点也存在差异。普遍上,"形式上"累进的税收结构在实际过程中并没有改善收入分配,累进所得税因存在大量的逃税而效果有限。第三,税收结构的收入分配效应研究开始应用一些新的分析方法。Bewley模型和CGE模型已经成为了研究税收替代收入分配效应的主流方法,同时,不同的税收累进程度指标选取,收入分配的纵向与横向分解和政府税率结构决策可能受现有收入分配格局影响这三个方面都可能使得研究者重新考察现有分析框架和分析结论。     

应提高劳动报酬在初次分配中比重

要调整国民收入分配结构,在保持企业和政府收入继续增长的同时,着力提高劳动报酬在初次分配中的比重和缩小收入分配差距。从宏观角度看,当前我国收入分配领域面临的问题表现为居民收入在国民收入中的比重偏低,劳动报酬在初次分配中的比重偏低,     

让收入分配更加注重公平

最近，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调，要“构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系”。“在经济发展的基础上。更加注重社会公平……使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果”。此次会议发出了一个强烈的信号，即中央政府已把解决居民收入差距问题作为未来的一项重要工作，而主要措施是收入分配制度改革及其秩序的规范。     

收入分配制度改革亟待深化

收入分配问题包括两个方面：一是收入在居民之间的分配。过去一段时间内，衡量居民间收入分配不均程度的基尼系数有较大增长，缩小居民间的收入差距对于建设和谐礼会意义重大。二是收入在居民、企业和政府之间的分配。上世纪90年代后期以来，     

霍德明：要改变以生产供给为主的政策导向

谈收入分配，首先要了解什么是第一次分配、第二次分配和第三次分配。第一次分配是指在整个财政收入中，劳动力占多少比例，资本占多少比例；第二次分配是指用财税手段进行的二次分配第三次分配是指保障、福利、捐赠，等等。中国的收入分配，严格讲起来，还只是第一次分配和第二次分配，甚至可以说第一次分配都没有做好。     

社会收入分配制度改革是重中之重

收入差距的持续拉大是近20年来中国社会经济中最为突出的现象,它不仅造成了明显的二元社会结构,而且对社会经济的稳定和发展造成了严重阻碍。显然,在面对愈益恶化的收入分配和社会两极化情形时,探究收入分配的成因以及提高对分配正义的关注就成为学者关注的核心议题;而合理调整收入分配结构和改进社会经济关系则成为当下各级政府的中心工作。事实上,收入分配本身的社会性往往决定于特定的社会制度和分配规则;相应地,就有必要将收入分配问题与社会制度、分配正义等结合起来,将不断演进的公平正义观嵌入到经济理论和政策之中。