检察机关提起行政公益诉讼之我见

行政公益诉讼是指当行政主体的违法行为或不行为对公共利益造成侵害或有侵害之虞时,法律允许无直接利害关系人为维护公共利益而向法院提起行政诉讼的制度。其中由检察机关提起的行政公益诉讼是狭义的行政公益诉讼,简称行政公诉。《中华人民共和国行政诉讼法》修改建议稿规定了行政公益诉讼制度,一定程度上推动了行政公益诉讼制度的建立和在司法实践的有效运行,但目前对检察机关提起公益诉讼的正当性有部分学者提出质疑,值得进一步探讨。     

论我国行政公益诉讼制度建设

行政公益诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的违法行政行为侵害了社会公共利益,在法律法规赋予诉权的情况下,以个人的名义向法院提起行政诉讼的制度。在分析我国行政公益诉讼现状的基础上,阐述了建立行政公益诉讼制度的可行性,并就构建我国行政公益诉讼制度进行了思考。     

行政公益诉讼制度的构建

随着我国经济的飞速发展、法治的实施和公民法律意识的不断增强,我国对于行政公益诉讼制度的需求愈演愈烈。因为在当今社会,公共利益受到损害的事件频频发生,公民也不再采取“事不关己高高挂起”的漠然态度,而是通过诉讼去积极的维护公共利益。因为公民逐渐意识到损害公益的行为虽然不会给自己带来直接的损害,但是会在一定程度上间接的给自己和其他多数人造成巨大的损害。在现实中,由于不法行为所导致的侵害公共利益的事件,总体上呈愈演愈烈之势,不得不引起我们的关注。本文以行政公益诉讼制度的构建为研讨方向,以现实案例为引子,透过国内外现行的理论以及现行理论和社会发展的脱节而引发的各类问题,就行政公益诉讼制度的确立进行探讨研究。通过研究国外的行政公益诉讼制度,我们可以很好的认识到在立法思想方面、司法实践方面怎样才能更好的构建符合中国国情的行政公益诉讼制度,域外构建此项制度的实践经验对我国来说是一笔宝贵的财富。对国内现行诉讼制度的研究可以帮助我们更加深刻的看到诉讼的目的、价值,从而为构建行政公益诉讼制度打下坚实的法理基础。然而,我国的《行政诉讼法》尚未建立行政公益诉讼制度,本文从行政公益诉讼的概念、特征、社会思想基础、实践基础、法理基础和价值等方面入手研究,对我国建立行政公益诉讼制度作了可行性分析,并对构建中国特色的行政公益诉讼制度提出了几点设想。     

刍议公益诉讼与公共利益的保护

在我国,公共利益的科学界定是公共利益获得保护的基础.公共利益的特征决定了公共利益保护面临的诸多困境,构建行政公益诉讼和民事公益诉讼将成为公益保护制度架构中不可或缺的内容.     

关于我国行政公益诉讼的研究

行政公益诉讼在法治发达的国家已经普遍建立,但我国现今还没有建立该制度。行政公益诉讼是为保护国家和社会的公共利益而产生和发展的,具有特殊的意义。本文总结了行政公益诉讼的概念、特征;并通过对其发展所面临的一些现实困境的探讨从而提出了现实可行的解决措施,在中国构建行政公益诉讼制度。     

浅析我国建立环境民事公益诉讼制度的基础

随着我国市场经济的发展,企业的大量建立和工业的不断强大不可避免的带来了环境污染等问题,不合理的开发利用资源或进行工程建设,引起了一系列生态环境与自然资源的破坏,不仅危害民众的身心健康,而且已经成为制约我国经济持续良性发展的一个重要因素。从目前我国现行法律规定看,环境侵权领域侵害公共利益,应当承担法律责任,但是对侵害公共利益的行为,目前可以追究行政责任及刑事责任,而较少或很难追究民事责任。本文试从法律和政策基础、理论基础和司法实践基础三个角度分析我国有必要通过建立环境民事公益诉讼制度,真正保障公共利益不受侵害。     

浅析我国行政补偿制度

随着中国经济社会的高速发展,行政补偿制度已经成为了我国行政法领域中不可或缺的重要组成部分,是国家调整公共利益与私人利益、全局利益与局部利益之间关系的必要制度,但从目前行政法发展现状和趋向看,还存在很多的缺陷。由此,对现行的行政补偿制度进行进一步的探讨,在实践的摸索中寻求完善的对策。     

论行政强制执行程序的完善

我国现行行政强制执行存在的主要问题是行政机关行政强制执行难,法院行政执行负担过重使审判受到影响,行政强制执行程序缺乏规范等。行政强制执行手段的强制性使其天生具有侵益性特征,如何既保证行政强制执行权的有效行使,使其维护公共秩序与服务公共利益的作用得到完美发挥,又保障行政相对人的合法权利和受法律保护的利益不会遭受它的侵害。本文从行政强制执行程序的现状分析,提出完善现行制度的解决方案。     

公共利益在行政征收中的界定——以程序控制为手段并以美国为鉴

行政征收关于公共利益的界定至关重要,但是公共利益如何界定,何为公共利益在理论与实践中仍然难以规范,拟借鉴美国在公共利益的认定标准,以美国关于公共利益在行政征收中的相关程序及实践标准评判公共利益的价值,努力完善行政征收中我国的公共利益。     

浅谈农村金融机构在维护债权中对诉讼时效的规避

所谓诉讼时效是指权利受到侵害后,权利人如果不在法律规定的期间内行使权利,其权利即不再受诉讼保护的法律制度。诉讼时效制度是基于维护社会交易秩序的稳定,保护社会公共利益的价值取向,对权利人的权利进行限制以督促权利人积极行使权利的制度。但这种     

论我国行政补偿制度的发展及完善

行政补偿作为现代法治国家法律制度,对政府权力的规制和公民权利的保障至关重要,要想达到公民权利保障和公共利益之间的平衡,必须不断探索完善行政补偿制度的道路,从而能够真正规范国家权力的行使,保护行政相对人的财产权,进而实现对基本人权的保障。     

浅谈农村金融机构在维护债权中对诉讼时效的规避

所谓诉讼时效是指权利受到侵害后,权利人如果不在法律规定的期间内行使权利,其权利即不再受诉讼保护的法律制度.诉讼时效制度是基于维护社会交易秩序的稳定,保护社会公共利益的价值取向,对权利人的权利进行限制以督促权利人积极行使权利的制度.     

价格执法中行政强制依据与案例分析

一、实施价格行政强制首先要学习贯彻行政强制法(一)实现行政强制法立法的目的。本法的立法目的就是要规范行政强制,避免公权力滥用,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益。目前我国行政强制制度主     

国外审批制度改革的启事

随着社会主义市场经济体制逐渐走向成熟,现行的行政审批制度存在的缺陷便日益显现,有些甚至已成为生产力发展的体制性障碍,行政审批制度改革势在必行。借鉴发达国家成功的经验,对我国审批制度改革要渐进式进行;要转变官僚作风;注重顶层设计;改革要服务社会公共利益;要依法依规进行改革。     

美日行政审批制度改革的经验借鉴

至今,日本已经进行了9次审批制度改革,美国进行了5次,并通过改革有效地促进了政府职能转变和社会生产力发展,推动了国民经济的市场化和国际化进程。我国应借鉴美日行政审批制度改革的经验,根据国情选择行政审批制度;采用市场为导向的分权化策略;服务于社会公共利益;走法制化道路;积极培育民间组织。通过这些具体措施,完善我国政府行政审批制度。     

论公民提起行政公益诉讼的立法完善

现阶段公民为维护公共利益而提起行政公益诉讼的案件大量涌现,但此类案件法院多以当事人不适格为由不予受理或判决原告败诉。为更好维护公共利益,更全面保障公民合法权益,更有效监督行政机关依法行政,赋予公民行政公益诉讼原告资格是关键。本文写作重点在于,指出公民提起行政公益诉讼不同于传统私益诉讼的法律特征,从现状出发,对现行法律制度和司法实践进行分析并指出不足,通过梳理公民提起行政公益诉讼较之其他诉讼主体的资源优势,提出完善现行立法的建议。     

试论建立公司人格否认制度

我国的公司法人制度是以公司人格独立———股东有限责任为核心的,这一制度侧重于对股东权益的保护,难以有效规制滥用公司人格侵害债权人或公共利益的行为。我国公司立法应采纳公司人格否认制度,尽快结束因有限责任被推向极端所造成的不正常状况,使那些滥用公司人格并借以规避债务的行为得到有效地遏制。     

行政违法构成剖析

行政违法构成剖析石高平行政处罚是国家法律责任制度（包括刑事责任、民事责任、行政责任）的重要组成部分，是各级行政机关进行有效行政管理、维护公共利益和社会秩序、保障法律法规贯彻实施的一个重要手段。行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织有行政违法行为。因...     

加强行政事业单位内部会计控制工作的思考

行政事业单位是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,担负着管理公共事务,提供公共产品或公共服务,维护和实现社会公共利益等重要的社会职能。鉴于行政事业单位为社会提供公共产品或服务的特殊性,加强行政事业单位内部会计控制工作尤为重要。当前我国行政事业单位内部会计控制在意识、制度、预算等方面存在着不同程度的问题,要通过增强责任意识,健全控制制度,加强全面预算控制等具体措施,来加强行政事业单位内部会计控制。     

基于行政事业单位财务内控制度的探讨

行政事业单位的财务监管是一个严肃的问题,各种内控制度、外部检查不少,违规违纪、侵害国家财产的行为和案件仍然很多。必须采取有效对策,构建和完善有效的财务内控制度,切实防止国家财产流失和损害。文章针对行政事业单位财务内控制度问题进行剖析,提出了完善财务内控制度和机制的对策。