责任驱动:推进基层农发行封闭管理

责任驱动就是明确基层行干部职工岗位职责,建立和完善岗位职责督查机制,实施绩效挂钩,以促进收购资金封闭管理工作。建立和完善责任驱动机制是农发行封闭管理实践经验教训的启示。基层农发行处于封闭管理的第一线,直接从事实务操作,是封闭管理各项政策、制度和规定能否落实到位、封闭管理目标能否实现的最重要的基础环节。几     

收购资金封闭运行管理实践与思考

<正>收购资金封闭运行管理是农发行20年管理经验的总结,是实践证明符合农发行收购资金运动特点的有效管理办法。20年来,农发行山东省分行遵循封闭运行管理理论指引,严格贯彻落实总行制度办法,不断探索创新封闭运行管理的手段和方法,取得了良好效果。一、封闭运行管理理论伴随农发行发展而逐步完善封闭运行管理,是指农发行通过"库贷挂钩、购贷销还",盯住客户第一还款来源,     

银企捆绑管理促进封闭运行

在粮食流通体制改革进一步深化中,农发行与粮食企业强化捆绑式管理,对促进粮油收购资金封闭运行,实现银企“双赢”具有越来越重要意义。农发行与国有粮食购销企业是特殊的银企关系,双方既是执行国家宏观调控政策的载体,又是休戚相关的利益共同体。农发行为企业做好服务,是提高收购资金封闭管理的有效途径。本文拟就此谈点浅见。一、进一步理顺关系,创造银企经营管理的良好环境要实现粮油收购资金封闭运行,需要农发行和粮食企业密切配合。一是银企既要明确各自职责,又要相互协作。当前,收购资金封闭管理的外部环境还存在一些问题,…     

三方对话谋划封闭管理携手共管开创崭新局面

加强收购资金封闭管理,实现收购资金持续稳定封闭运行是农发行的根本目标。新千年伊始,我们就如何进一步搞好收购资金封闭管理工作,与河南省南阳市政府、粮棉企业和农发行的同志进行了座谈。 (一) 地方政府怎样看收购资金封闭管理?在收购资金封闭管理的过程中,地方政府应扮演什么角色?南阳市人民政府主管财贸工作的副市长丁世显首先讲了三句话:第一,南阳市农发行在四年来的     

全面坚持和落实粮改政策切实做好粮食主产区收购资金封闭管理工作

首先,要提高认识,切实增强做好收购资金封闭管理工作的责任感和使命感。粮食主产区农发行广大干部职工要以“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对履行好农发行现阶段基本职能重要性的认识,切实肩负起收购资金封闭管理的历史使命。要通过履行好农发行职能,支持粮食生产和流通,促进农业发展,加强农业基础地位,促进经济、金融和社会的稳定。     

对陕西省部分市县粮食企业“等量对冲、推陈储新”情况的调查

1999年,陕西省国有粮食企业积极推行“等量对冲、推陈储新”的储粮办法,明显扭转了粮食企业为存积压、亏损增加的被动局面,有效地促进了农发行收购资金封闭管理。为了进一步规范粮食企业“等量对冲、推陈储新”,加强收购资金封闭管理,我们对陕西省咸阳、宝鸡、汉中 市部分县（市）粮食企业推行这项粮食储备的新方法以及农发行信贷资金管理情况进行了专题调查。     

适应粮棉流通体制改革的需要改进和完善农发行结算工作——深化粮棉流通体制改革后做好结算服务工作的调查与思考

农发行的支付结算工作,围绕粮棉油收购资金封闭管理这个中心,在执行人民银行统一结算制度的基础上,根据其业务特点,不断完善支付结算管理办法,为实现收购资金的封闭管理和安全运行发挥了重要作用。但在基本实现收购资金封闭运行的同时,农发行对企业所提供的支付结算服务质量如何?随着粮棉流通体制改革的进一步深化,企业对农发行所提供的结算服务功能、方式、种类等,有何新的要求?如何适应?针对上述问题,笔者在深入基层行进行专题调查的基础上,对农发行结算工作中的若干问题进行了     

加强党建工作 促进封闭管理

农发行系统党的工作实行垂直领导后,农发行南阳市宛城区支行党支部面对新的形势和任务,在上级行党委的领导下,以收购资金封闭管理为中心,高起点、高质量、高标准地加强领导班子和党员队伍建设,提高了全行的凝聚力和战斗力,强有力地促进了收购资金持续稳定地封闭运行,圆满完成了收购资金封闭管理七项指标,连续三年被市分行评为先进县支行,1999年被省分行评为信贷管理先进集体、优质文明服务窗口示范单位,被省委省政府命名为省级文明     

构建封闭运行新机制的实践和思考

<正>以"钱随粮走、购贷销还、库贷挂钩、封闭运行"为核心内容的农发行收购资金封闭管理理念,深深地扎根于农发行的业务经营中,收购资金封闭管理的成效有目共睹。但随着形势的变化,收购资金封闭管理出现了新情况、新问题,需要认真研究,不断丰富和完善收购资金封闭管理内涵。笔者对湖南粮食集团有限责任公司(简称湖粮集团,下同)在新的市场环境下实践收购资金封闭运行进行了回望和思考。     

充分发挥纪检监察部门的监督职能 为实现收购资金持续稳定封闭运行保驾护航

农业发展银行作为国有政策性银行,其立行之本和办行宗旨是保证收购资金及时足额供应,加强粮棉油收购资金管理,实现封闭运行。这就决定了农发行的经营活动必须严格界定在政策规定的范围内,并把贯彻执行党中央、国务院关于加强粮棉油收购资金供应与管理的各项方针政策作为经营管理活动的指针,确保政令畅通。农发行纪检监察部门作为维护政令畅通的监督保障部门,在农发行的经营运作中具有不可替代的作用。特别是1998年4月农发行工作格局转变为以粮棉油收购资金封闭运行为中心后,农发行纪检监察部门及时调整工作思路,紧紧围绕实现收购资金封闭运行,为保障各项管理措施的贯彻落实发挥了积极作用。但是,应该看到,当前收购资金封闭运行管理中仍然存在一些不容忽     

实施信贷『渗透式』管理的内容

所谓信贷“渗透式”管理,是指农发行在粮棉改革日益发展,市场化进程不断加快的前提下,为了保证收购资金封闭运行,按照收购贷款发放、使用、回归的资金运行的内在规律,在对企业实行信贷监管的过程中,把信贷监管的触角延伸到企业经营管理各个环节的一种信贷管理模式。它是农发行封闭管理机制不断完善和发展的结果,是农发行适应粮棉改革发展需要,是农发行做好新时期封闭管理的必然选择。我     

加强基层行收购资金封闭运行管理基础工作的思考

收购资金封闭运行管理是在粮棉流通体制改革中,国家交给农发行的主要任务。基层农发行在收购资金封闭运行管理基础工作中,的确存在一些困难和问题,应着重予以解决。1、要进一步提高对基层行管理基础工作重要性的认识,增强做好该项工作的自觉性。农发行是专门负责粮棉油收购资金封闭运行的农业政策性银行,具有政策性强和目前业务范围较窄的特点。这决定了基层农发行的管理基础工作必须要做得更精、更细,每个环节、每个方面都有制度、办法来具体约束。必须熟悉并掌握这些政策、制度、办法。由于     

强化粮食流通宏观调控职能实现农发行可持续发展--对市场化条件下粮油信贷工作的思考

随着粮棉流通市场化和农发行职能的调整,农发行改革与发展进入一个新阶段。新阶段农发行的基本任务是充分发挥农业政策性信贷杠杆作用,进一步强化粮棉流通职能,确保国家粮食安全,实现自身的可持续发展。广东省各级农发行认真贯彻国家粮食政策和金融政策,坚持以收购资金封闭管理为中心,在支持粮食购销、支持各级储备体系建设、促进粮改等方面发挥了重大作用,自身信     

论市场化条件下粮食收购贷款双结零管理

2011年,农发行首次在全国范围实行了粮食收购贷款按年度本息双结零管理,上一年度粮食收购贷款收回率达99.56％;实践证明,双结零管理发展了封闭运行管理理论,丰富了粮食收购贷款风险管理内容,适应了粮食市场化改革和粮食市场变化的新形势. 一、粮食收购贷款双结零管理的必然 农发行对粮食收购贷款一直采取购贷销还、库贷挂钩的管理方式.只要企业粮食不销售,贷款就可以展期,致使一些潜在的贷款风险问题难以及时发现和解决.随着粮食市场化改革的深入,粮食收购贷款实行按年度本息双结零的条件逐步具备,双结零管理成为顺应形势加强风险防控的必然要求.     

对粮棉油企业存款账户管理问题的探讨

农发行作为政策性银行一直将粮棉油企业存款账户管理作为实现收购资金封闭管理的一个重要手段。“一基三专”账户管理办法实施以来,对防止企业挤占挪用政策性资金,促进收购资金封闭管理起到了积极作用。随着粮棉流通体制改革不断深入,收购资金封闭管理的政策基础和外部环境都发生了很大变化。如何建立一套既能符合政策管理要求,又能满足市场化改革需要的账户管理体系,是农发行当前面临的一个重要课题。本文就“一基三专”账户管理面临的一些主要问题进行分析和探讨。     

县级农发行计算机网络建设初探

一、目前县级农发行计算机网络建设的现状网络信息化系统的推广和应用,关系到农发行“科技兴行”战略目标的实现和收购资金能否高质量、高标准封闭管理。目前各级农发行不断加大科技投入,加快信息化建设步伐,特别是县级农发行加大了对计算机硬件的投入,并积极开发各种管理应用软件,使计算机在各个领域得以广泛应用,促使管理工作迈上了新的台阶。但随着粮棉油收购资金封闭管理的不断深入,对农发行的经营管理和发展提出了更高、更新的要求,而目前县级农发行现有的微机基本上都是单机运行,缺乏必要的联系.不能充分利用     

强化信贷管理 促进封闭运行上台阶

农发行什邡市支行今年为更好地贯彻执行粮油收购资金封闭运行的政策、原则,强化管理,营造良好的外部环境,提出了收购资金封闭运行管理新目标和新要求。一、实施收购资金封闭运行“政府首长”负责制。推行“政府首长”负责制,是将全年封闭运行管理的目标任务直接落实到各级政府首长肩上,并按粮食购销企业及主管部门、农发行和财政部门的分工和责任,层层落实,做好收购资金封闭运行工作,确保三项政策的贯彻实施。二、签订目标责任书,明确购销企业、地方财政、农发行三方各自的职责,确保收购资金封闭运行管理目标落到实处。对收购资金…     

依靠科技抓管理 夯实基础促封闭

1999年,河南省信阳市分行紧紧围绕收购资金持续稳定封闭运行这个中心,以开发和应用“收购资金封闭运行台账管理系统”软件为切入点,配套管理措施,夯实管理基础工作,促进了信贷管理科学化、制度化、规范化,有力地推动了收购资金持续稳定封闭运行目标的实现。他们的做法是:一、抓基础开发,促进管理科学化。1998年4月份以来的收购资金封闭运行实践使他们清醒地认识到,信贷管理中的台账和月报是基础的基础,是实现收购资金持续稳定封闭运行的重要手段之一。但在实际工作中,基层农发行人员少、业     

以守住“十条底线”为核心 筑实全行发展之基——对新形势下深化粮油收购资金封闭运行管理的思考

<正>粮油收购信贷工作是农发行的立行之本,封闭运行管理是粮油收购信贷工作的总体原则。农发行建行以来,封闭运行管理经过了不断发展变化,随着中央全面深化改革,粮油收购信贷工作又面临新的形势和任务,封闭运行管理要按照"把方向、转方式、强管理、求真绩、防风险、增效益"的总体要求,抓住履职本质,筑实发展基础。     

实现收购资金封闭运行 管理措施要落实

国务院对农业发展银行业务调整后,农发行将主要精力放到了努力实现收购资金封闭运行工作上来。全行在认真学习,统一思想,总结前一段工作的基础上,重新明确了工作目标,调整了工作思路,全力以赴抓封闭运行,已取得了较明显的效果,大家认识到,要实现收购资金封闭运行,关键是管理措施要落实。一、管理的重点要突出农发行要继续把做好粮棉油收购资金供应和管理放在各